PAGE公務員培訓學時制度規(guī)范一、總則（一）目的為了提高公務員隊伍的整體素質(zhì)，規(guī)范公務員培訓學時管理，確保培訓質(zhì)量和效果，根據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級行政機關中依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員的培訓學時管理。（三）基本原則1.按需培訓原則：根據(jù)公務員不同崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對性地安排培訓內(nèi)容和學時，提高培訓的實用性和實效性。2.分類分級原則：按照公務員的職務層次、崗位類別等進行分類分級培訓，確保培訓內(nèi)容與崗位要求相匹配，學時安排合理。3.規(guī)范管理原則：嚴格按照本制度規(guī)定，對公務員培訓學時進行規(guī)范登記、審核和管理，保證學時數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。4.激勵約束原則：建立培訓學時與公務員考核、晉升、獎勵等掛鉤的激勵約束機制，充分調(diào)動公務員參加培訓的積極性和主動性。二、培訓類別及學時要求（一）初任培訓新錄用的公務員，試用期內(nèi)必須參加初任培訓。初任培訓時間不少于12天（或不少于96學時），重點進行公務員法和公務員行為規(guī)范、機關工作方式方法等基本知識和技能的培訓，幫助新錄用公務員盡快適應機關工作環(huán)境，了解崗位職責，掌握基本工作流程和方法。（二）任職培訓晉升職務的公務員，應當在任職前或者任職后一年內(nèi)參加任職培訓。任職培訓時間不少于7天（或不少于56學時），主要圍繞新任職崗位的職責要求，進行相關政策法規(guī)、業(yè)務知識和管理技能等方面的培訓，提高其履行新職務的能力。（三）專門業(yè)務培訓根據(jù)公務員從事專項工作的需要，適時組織專門業(yè)務培訓。專門業(yè)務培訓時間根據(jù)實際工作需要確定，一般不少于5天（或不少于40學時），旨在使公務員熟悉和掌握專項工作的專業(yè)知識和技能，提高工作水平。（四）在職培訓在職培訓是公務員更新知識、提高工作能力的重要途徑。在職培訓分為通用知識培訓和專業(yè)知識培訓。通用知識培訓主要包括政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德、信息技術等方面內(nèi)容，每年累計不少于5天（或不少于40學時）；專業(yè)知識培訓根據(jù)公務員所在崗位的專業(yè)需求確定，每年累計不少于7天（或不少于56學時）。（五）其他培訓因工作需要，公務員參加其他各類培訓，如專題講座、研討交流、網(wǎng)絡培訓等，其學時按照實際培訓時長進行統(tǒng)計，但每次培訓時長不得少于3小時，累計學時納入年度培訓學時總量。三、培訓組織與實施（一）培訓計劃制定各級行政機關應根據(jù)本地區(qū)公務員隊伍建設規(guī)劃和工作實際，制定年度培訓計劃。培訓計劃要明確培訓目標、對象、內(nèi)容、方式、時間安排和學時要求等，并報同級公務員主管部門備案。（二）培訓承辦機構選擇培訓承辦機構應具備相應的培訓資質(zhì)和條件，包括師資力量、教學設施、培訓經(jīng)驗等。各級行政機關應按照公開、公平、公正的原則，通過招標、委托等方式選擇培訓承辦機構，并簽訂培訓協(xié)議，明確雙方權利和義務。（三）培訓教學管理培訓承辦機構應按照培訓計劃和教學大綱組織教學活動，嚴格教學管理，確保教學質(zhì)量。培訓過程中，要注重采用案例教學、模擬演練、實地調(diào)研等多種教學方法，提高培訓的吸引力和實效性。同時，要建立培訓考勤制度，對公務員的出勤情況進行嚴格記錄。（四）培訓考核評估培訓結束后，培訓承辦機構應組織對公務員進行考核評估?？己嗽u估方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式，全面考查公務員對培訓內(nèi)容的掌握程度和實際應用能力?？己嗽u估結果應及時反饋給公務員本人，并作為培訓學時認定的重要依據(jù)。四、學時登記與審核（一）學時登記公務員參加各類培訓后，培訓承辦機構應及時為其辦理學時登記手續(xù)。學時登記內(nèi)容包括培訓名稱、培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容、培訓學時等信息，并出具學時證明。公務員本人應認真核對學時登記信息，如有異議，應及時與培訓承辦機構溝通解決。（二）單位審核公務員所在單位負責對本單位公務員的培訓學時進行審核。審核內(nèi)容主要包括學時登記信息的真實性、準確性和完整性，以及培訓內(nèi)容是否符合本制度規(guī)定的培訓類別和學時要求等。單位審核通過后，應在學時證明上加蓋單位公章，并將審核情況記錄在公務員培訓檔案中。（三）主管部門備案各級公務員主管部門負責對本地區(qū)公務員培訓學時審核情況進行備案。備案內(nèi)容包括各單位公務員培訓計劃執(zhí)行情況、培訓學時統(tǒng)計匯總表等。主管部門應定期對備案情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。五、培訓檔案管理（一）檔案建立公務員培訓檔案是記錄公務員培訓經(jīng)歷和學習成果的重要載體。各級行政機關應建立健全公務員培訓檔案管理制度，為每位公務員建立個人培訓檔案。培訓檔案內(nèi)容包括培訓計劃、培訓通知、學時證明、考核評估結果、培訓總結等相關材料。（二）檔案更新公務員每次參加培訓后，其所在單位應及時將培訓相關材料整理歸檔，更新培訓檔案內(nèi)容。培訓檔案應妥善保管，確保檔案資料的完整性和安全性。（三）檔案查詢與使用公務員本人有權查詢自己的培訓檔案信息。因工作需要，其他單位或部門可以按照規(guī)定程序查詢公務員培訓檔案，但必須嚴格遵守檔案管理保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。培訓檔案信息可作為公務員考核、晉升、獎勵等的重要參考依據(jù)。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督各級行政機關應加強對本單位公務員培訓學時制度執(zhí)行情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期對培訓計劃執(zhí)行情況、學時登記審核情況、培訓檔案管理情況等進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督公務員主管部門應加強對本地區(qū)公務員培訓學時制度執(zhí)行情況的外部監(jiān)督檢查，通過定期檢查、不定期抽查、專項督查等方式，對各單位培訓學時管理工作進行監(jiān)督指導。對違反本制度規(guī)定的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅處理。（三）社會監(jiān)督鼓勵社會各界對公務員培訓學時制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。設立舉報電話和郵箱，接受群眾舉報和投訴。對舉報和投訴內(nèi)容，要及時進行調(diào)查核實，對經(jīng)查實的違規(guī)行為，要嚴肅追究相關單位和人員的責任。七、激勵與約束機制（一）激勵措施1.將公務員培訓學時完成情況作為年度考核的重要內(nèi)容。對按時完成規(guī)定培訓學時、培訓效果良好的公務員，在年度考核中給予適當加分，并在評優(yōu)評先、晉升晉級等方面予以優(yōu)先考慮。2.建立公務員培訓獎勵制度。對在培訓中表現(xiàn)優(yōu)秀、取得突出成績的公務員，給予表彰和獎勵，激發(fā)公務員參加培訓的積極性和主動性。3.鼓勵公務員參加高層次、高水平的培訓學習。對參加國內(nèi)外知名院校、培訓機構舉辦的培訓課程，并取得優(yōu)異成績的公務員，給予一定的經(jīng)費支持或其他形式的獎勵。（二）約束措施1.對未按規(guī)定完成培訓學時的公務員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。2.連續(xù)兩年未達到規(guī)定培訓學時要求的公務員，不得晉升職務（職級）。