PAGE教育局規(guī)范辦學(xué)行為制度一、總則（一）目的為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，保障教育公平，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)以及國家和地方有關(guān)教育政策，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類公辦學(xué)校、民辦學(xué)校（含幼兒園）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和教育政策，依法規(guī)范辦學(xué)行為。2.育人為本原則：把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。3.公平公正原則：保障學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，維護(hù)教育公平，公正對(duì)待每一位學(xué)生。4.全面規(guī)范原則：涵蓋學(xué)校教育教學(xué)、行政管理、安全管理等各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)全方位規(guī)范。二、招生行為規(guī)范（一）招生計(jì)劃1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校實(shí)際辦學(xué)條件，科學(xué)合理制定本校年度招生計(jì)劃，并報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。2.招生計(jì)劃應(yīng)明確招生人數(shù)、招生范圍、招生批次等內(nèi)容，不得擅自突破招生計(jì)劃。（二）招生范圍1.公辦學(xué)校按照教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)范圍進(jìn)行招生，確保學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年免試就近入學(xué)。2.民辦學(xué)校在審批機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域內(nèi)招生，不得跨區(qū)域爭搶生源。（三）招生程序1.發(fā)布招生簡章：學(xué)校應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、張貼公告等方式向社會(huì)發(fā)布招生簡章，招生簡章應(yīng)包括學(xué)校基本情況、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.報(bào)名登記：適齡兒童少年監(jiān)護(hù)人按照學(xué)校招生簡章要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名或現(xiàn)場報(bào)名登記。3.資格審核：學(xué)校對(duì)報(bào)名學(xué)生的資格進(jìn)行審核，確保報(bào)名信息真實(shí)、準(zhǔn)確。4.錄?。簩W(xué)校按照招生計(jì)劃和錄取規(guī)則進(jìn)行錄取，并及時(shí)向社會(huì)公布錄取結(jié)果。（四）招生紀(jì)律1.嚴(yán)禁提前招生：學(xué)校不得在規(guī)定的招生時(shí)間前開展招生宣傳、報(bào)名等工作。2.嚴(yán)禁掐尖招生：民辦學(xué)校不得通過考試、競賽等方式選拔學(xué)生，不得招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。3.嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生：公辦學(xué)校和民辦學(xué)校均不得違規(guī)跨區(qū)域招生。4.嚴(yán)禁收取與招生掛鉤的費(fèi)用：學(xué)校不得收取報(bào)名費(fèi)、擇校費(fèi)、贊助費(fèi)等與招生掛鉤的費(fèi)用。三、教育教學(xué)行為規(guī)范（一）課程設(shè)置1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足各類課程，不得隨意增減課程門類和課時(shí)。2.積極開發(fā)校本課程，豐富課程資源，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。（二）教學(xué)計(jì)劃1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生實(shí)際，制定科學(xué)合理的學(xué)期教學(xué)計(jì)劃和學(xué)年教學(xué)計(jì)劃。2.教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。（三）教學(xué)過程1.備課：教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n，精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、教學(xué)方法和教學(xué)過程。2.上課：教師應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方案進(jìn)行授課，不得隨意調(diào)課、停課。課堂教學(xué)應(yīng)注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。3.作業(yè)布置與批改：教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際，合理布置作業(yè)，作業(yè)量不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)批改應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真，注重反饋學(xué)生學(xué)習(xí)情況。4.輔導(dǎo)：教師應(yīng)關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生和學(xué)有余力學(xué)生的輔導(dǎo)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)問題。（四）考試管理1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制考試次數(shù)，小學(xué)一二年級(jí)不得進(jìn)行紙筆考試，其他年級(jí)每學(xué)期組織一次期末考試，初中每學(xué)期組織一次期末考試和一次期中考試，高中每學(xué)期組織兩次期末考試和一次期中考試。2.考試命題應(yīng)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，注重考查學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和學(xué)科核心素養(yǎng)，不得出偏題、怪題。3.考試成績應(yīng)采用等級(jí)制呈現(xiàn)，不得以任何形式公布學(xué)生考試成績排名。四、教師管理行為規(guī)范（一）教師配備1.學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定的師生比，足額配備教師，確保教育教學(xué)工作正常開展。2.嚴(yán)禁聘用未取得相應(yīng)教師資格證書的人員從事教育教學(xué)工作。（二）教師培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：學(xué)校應(yīng)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師參加各類培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)理論與方法、學(xué)科專業(yè)知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種形式。（三）師德師風(fēng)建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建立健全師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任、晉升的重要依據(jù)。2.教師應(yīng)遵守《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，教書育人，為人師表，終身學(xué)習(xí)。3.嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生；嚴(yán)禁教師從事有償家教；嚴(yán)禁教師收受學(xué)生及家長禮品禮金等。五、財(cái)務(wù)管理行為規(guī)范（一）收費(fèi)管理1.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，收費(fèi)收入應(yīng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用流程，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，不得用于與教育教學(xué)無關(guān)的支出。3.學(xué)校應(yīng)定期公開財(cái)務(wù)收支情況，接受師生和社會(huì)監(jiān)督。六、安全管理行為規(guī)范（一）安全制度1.學(xué)校應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全工作責(zé)任，落實(shí)安全工作措施。2.安全管理制度應(yīng)包括校園安全保衛(wèi)制度、食品安全制度、消防安全制度、交通安全制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度等。（二）安全教育1.學(xué)校應(yīng)將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，定期開展安全教育活動(dòng)，提高師生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。2.安全教育內(nèi)容應(yīng)包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理健康等。（三）安全檢查1.學(xué)校應(yīng)定期開展安全檢查，并做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)整改，確保校園安全。2.安全檢查應(yīng)包括校園設(shè)施設(shè)備、消防器材、食品衛(wèi)生、用電用水等方面。（四）應(yīng)急管理1.學(xué)校應(yīng)制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、洪水、傳染病等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.教育行政部門應(yīng)建立健全對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)辦學(xué)行為。2.設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受師生、家長和社會(huì)的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.教育行政部門應(yīng)制定學(xué)校辦學(xué)行為考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)