PAGE公路養(yǎng)護工安全制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理，保障公路養(yǎng)護工的人身安全與健康，確保公路養(yǎng)護工作的順利進行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本安全制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事公路養(yǎng)護工作的人員，包括直接參與養(yǎng)護作業(yè)的一線工人、現(xiàn)場管理人員以及相關技術支持人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，把保障公路養(yǎng)護工的生命安全和身體健康作為工作的出發(fā)點和落腳點。在進行任何養(yǎng)護作業(yè)時，都要優(yōu)先考慮安全因素，采取必要的安全措施，防止事故發(fā)生。2.預防為主原則堅持預防為主的方針，通過加強安全教育培訓、完善安全管理制度、強化安全檢查和隱患排查治理等手段，提前預防和消除安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮公司/組織內(nèi)部各部門、各崗位的作用，綜合施策，形成合力，共同做好公路養(yǎng)護安全工作。同時，積極與相關部門協(xié)作，共同營造良好的公路養(yǎng)護安全環(huán)境。二、安全職責（一）公司/組織管理層職責1.全面負責公司/組織公路養(yǎng)護安全工作，制定安全工作目標和計劃，并組織實施。2.建立健全安全管理制度體系，確保各項安全制度符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，并監(jiān)督制度的有效執(zhí)行。3.為公路養(yǎng)護工作提供必要的安全投入，包括安全設施設備購置、更新，安全教育培訓費用，安全獎勵資金等，保障養(yǎng)護工作安全條件。4.定期組織召開安全工作會議，分析研究安全形勢，解決安全工作中的重大問題。5.對發(fā)生的安全事故承擔領導責任，按照規(guī)定及時組織事故調(diào)查處理，落實事故整改措施，嚴肅追究相關責任人責任。（二）安全管理部門職責1.負責制定和修訂公路養(yǎng)護安全操作規(guī)程、安全檢查標準等具體安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展公路養(yǎng)護工安全教育培訓工作，制定培訓計劃，確定培訓內(nèi)容，建立培訓檔案，確保養(yǎng)護工具備必要的安全知識和技能。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記、分析，下達整改通知，跟蹤整改情況，直至隱患消除。4.參與養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場安全管理，對作業(yè)現(xiàn)場的安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查，糾正違規(guī)行為，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。5.負責安全事故的統(tǒng)計、報告工作，按照規(guī)定及時向上級主管部門報告事故情況，并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。6.組織開展安全宣傳活動，營造良好的安全工作氛圍，提高全體養(yǎng)護工的安全意識。（三）養(yǎng)護作業(yè)部門職責1.負責本部門養(yǎng)護作業(yè)的具體組織實施，嚴格按照安全制度規(guī)范和操作規(guī)程進行作業(yè)，確保養(yǎng)護工作安全有序進行。2.對本部門養(yǎng)護工進行日常安全教育，督促養(yǎng)護工遵守安全規(guī)定，正確佩戴和使用勞動防護用品。3.在養(yǎng)護作業(yè)前，對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，清理障礙物，設置明顯的安全警示標志，確保作業(yè)現(xiàn)場安全條件符合要求。4.負責本部門養(yǎng)護設備的日常維護保養(yǎng)和安全管理，確保設備正常運行，安全防護裝置齊全有效。5.及時向安全管理部門報告本部門存在的安全隱患和安全問題，積極配合安全管理部門開展隱患排查治理工作。6.發(fā)生安全事故時，立即組織現(xiàn)場救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向上級報告。（四）養(yǎng)護工個人職責1.認真學習和遵守公司/組織的安全制度規(guī)范和操作規(guī)程，自覺接受安全教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。2.作業(yè)前，檢查作業(yè)工具、設備和勞動防護用品是否完好，不符合要求的不得使用。3.作業(yè)時，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，正確佩戴和使用勞動防護用品，不得違規(guī)作業(yè)、冒險蠻干。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患或其他不安全因素時，及時向現(xiàn)場管理人員報告，并積極采取措施進行處理。5.積極參加公司/組織的安全活動，提出安全工作建議，共同維護養(yǎng)護工作安全環(huán)境。三、安全培訓教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應根據(jù)公司/組織實際情況和養(yǎng)護工作特點，制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋新員工入職培訓、定期安全培訓、專項安全培訓以及季節(jié)性安全培訓等各類培訓需求。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)和安全規(guī)章制度組織養(yǎng)護工學習國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等，以及公司/組織制定的安全制度規(guī)范，使養(yǎng)護工了解自身的安全權利和義務，明確安全工作要求。2.安全操作規(guī)程針對不同的養(yǎng)護作業(yè)項目，詳細講解相應的安全操作規(guī)程，包括養(yǎng)護機械設備操作、路面修補作業(yè)、橋梁隧道養(yǎng)護作業(yè)等，使養(yǎng)護工熟悉作業(yè)流程和安全要點，掌握正確的操作方法。3.安全事故案例分析選取典型的公路養(yǎng)護安全事故案例進行分析，讓養(yǎng)護工了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和后果，從中吸取教訓，增強安全防范意識。4.勞動防護用品使用介紹各類勞動防護用品的功能、適用范圍和正確佩戴方法，如安全帽、安全帶、防護手套、安全鞋等，確保養(yǎng)護工能夠正確使用勞動防護用品，有效保護自身安全。5.應急救援知識傳授火災、交通事故、高處墜落等常見安全事故的應急處置方法，包括事故報警、現(xiàn)場急救、逃生自救等知識，提高養(yǎng)護工的應急救援能力。（三）培訓方式1.集中培訓定期組織養(yǎng)護工進行集中培訓，邀請安全專家或經(jīng)驗豐富的管理人員授課，系統(tǒng)講解安全知識和技能。培訓時間可根據(jù)實際情況安排，一般不少于[X]小時。2.現(xiàn)場培訓結合實際養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場，由現(xiàn)場管理人員或技術骨干對養(yǎng)護工進行現(xiàn)場培訓，邊操作邊講解，使養(yǎng)護工更直觀地掌握安全操作規(guī)程和作業(yè)要點。3.網(wǎng)絡培訓利用公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡平臺，發(fā)布安全培訓資料、視頻等學習資源，供養(yǎng)護工自主學習。同時，可開展在線答題、討論交流等活動，增強培訓效果。4.師傅帶徒弟培訓對于新入職的養(yǎng)護工，安排經(jīng)驗豐富的老工人進行一對一的師傅帶徒弟培訓，在實際工作中傳授安全知識和技能，幫助新員工盡快熟悉工作環(huán)境和安全要求。（四）培訓考核1.每次培訓結束后，應對養(yǎng)護工進行考核，考核方式可采用書面考試、實際操作考核等多種形式。2.考核內(nèi)容應涵蓋培訓所學的法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識點，確保養(yǎng)護工真正掌握培訓內(nèi)容。3.對于考核合格的養(yǎng)護工，頒發(fā)培訓合格證書；對于考核不合格的養(yǎng)護工，應進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。培訓考核結果應記錄在養(yǎng)護工個人培訓檔案中。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.定期檢查公司/組織應建立定期安全檢查制度，安全管理部門每周至少組織一次全面的安全檢查，養(yǎng)護作業(yè)部門每天進行班前、班中、班后安全檢查。檢查內(nèi)容包括養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、養(yǎng)護設備運行情況、勞動防護用品佩戴情況等。2.專項檢查針對季節(jié)性特點、重大養(yǎng)護工程、特殊養(yǎng)護作業(yè)等開展專項安全檢查。如夏季高溫季節(jié)檢查防暑降溫措施落實情況，冬季檢查防滑、防凍措施等；對橋梁加固工程、大型路面修復工程等進行專項安全檢查，確保施工安全。3.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后，組織開展針對性的安全檢查，重點檢查值班制度落實情況、作業(yè)現(xiàn)場安全防范措施等，確保節(jié)假日期間養(yǎng)護工作安全穩(wěn)定。（二）隱患排查治理1.隱患排查安全檢查人員應認真填寫安全檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄和分析，確定為安全隱患的，應填寫隱患排查治理臺賬，明確隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、責任人等信息。2.隱患分級根據(jù)隱患的嚴重程度和可能導致事故的風險大小，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患，由養(yǎng)護作業(yè)部門負責人組織立即整改，整改完成后由安全檢查人員進行復查，確保隱患消除。對于重大隱患，公司/組織應制定專項治理方案，明確治理措施、責任人員、治理期限和應急措施等。治理方案應經(jīng)公司/組織管理層批準后實施，并報上級主管部門備案。在重大隱患治理期間，應采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。（三）安全檢查與隱患排查治理記錄1.安全檢查記錄每次安全檢查應形成詳細的記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，并由檢查人員簽字確認。安全檢查記錄應妥善保存，以備查閱。2.隱患排查治理臺賬建立健全隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、登記、治理、驗收、銷號等全過程進行記錄。臺賬應包括隱患基本信息、治理情況、復查情況、責任人等內(nèi)容，確保隱患排查治理工作可追溯。五、養(yǎng)護作業(yè)安全管理（一）作業(yè)前準備1.現(xiàn)場勘查養(yǎng)護作業(yè)前，養(yǎng)護作業(yè)部門應組織人員對作業(yè)現(xiàn)場進行詳細勘查，了解路況、交通流量、周邊環(huán)境等情況，評估作業(yè)風險，制定相應的安全保障措施。2.安全交底現(xiàn)場管理人員應向養(yǎng)護工進行安全交底，明確作業(yè)任務、安全要求、操作規(guī)程和應急處置措施等，確保養(yǎng)護工清楚了解作業(yè)內(nèi)容和安全注意事項。3.設備檢查對養(yǎng)護作業(yè)所需的機械設備、工具等進行全面檢查，確保設備性能良好、安全防護裝置齊全有效。對車輛進行檢查，確保車輛制動、轉向、燈光等系統(tǒng)正常，嚴禁車輛帶病作業(yè)。4.警示標志設置根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場情況，在作業(yè)區(qū)域周圍設置明顯的安全警示標志，如施工標志、限速標志、警示燈等，引導車輛和行人注意安全，避免誤入作業(yè)區(qū)域。（二）作業(yè)過程安全管理1.遵守操作規(guī)程養(yǎng)護工應嚴格按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)流程或簡化操作步驟。在進行高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行相關的安全規(guī)定，確保作業(yè)安全。2.現(xiàn)場安全監(jiān)督現(xiàn)場管理人員應加強作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督，及時糾正養(yǎng)護工的違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全問題及時處理。對作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況進行實時監(jiān)控，確保作業(yè)過程始終處于安全可控狀態(tài)。3.交通疏導對于影響交通的養(yǎng)護作業(yè)，應提前與交通管理部門溝通協(xié)調(diào)，制定交通疏導方案。在作業(yè)現(xiàn)場安排專人負責交通疏導，引導車輛和行人安全通行，避免發(fā)生交通擁堵和交通事故。4.惡劣天氣應對在惡劣天氣條件下（如暴雨、大風、冰雪等），應停止露天養(yǎng)護作業(yè)，并采取相應的防護措施。對已開展的作業(yè)項目，要加強現(xiàn)場檢查，確保設備、材料等妥善安置，防止因惡劣天氣引發(fā)安全事故。（三）作業(yè)后清理1.現(xiàn)場清理養(yǎng)護作業(yè)結束后，應及時清理作業(yè)現(xiàn)場，拆除安全警示標志，清理剩余材料、工具和設備等，確保作業(yè)現(xiàn)場整潔有序。2.設備歸位將養(yǎng)護作業(yè)使用的機械設備、工具等歸位到指定地點，并進行檢查和維護保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，以備下次使用。3.安全檢查對作業(yè)現(xiàn)場進行最后一次安全檢查，確認無安全隱患后，方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。六、勞動防護用品管理（一）配備標準1.根據(jù)養(yǎng)護作業(yè)的特點和風險程度，按照國家相關標準為養(yǎng)護工配備必要的勞動防護用品，如安全帽、安全帶、防護手套、安全鞋、防護眼鏡、防塵口罩等。2.明確不同養(yǎng)護作業(yè)崗位的勞動防護用品配備標準，確保養(yǎng)護工能夠得到有效的安全防護。（二）采購與發(fā)放1.安全管理部門負責勞動防護用品的統(tǒng)一采購，應選擇具有資質的供應商，確保采購的勞動防護用品質量符合國家標準要求。2.勞動防護用品采購后，由安全管理部門進行驗收，合格后方可發(fā)放給養(yǎng)護工。發(fā)放時應做好記錄，并建立勞動防護用品發(fā)放臺賬，記錄養(yǎng)護工姓名、崗位、發(fā)放時間、用品名稱及規(guī)格等信息。（三）使用與維護1.養(yǎng)護工應正確佩戴和使用勞動防護用品，按照使用說明書的要求進行操作。不得擅自更改勞動防護用品的功能或使用方式，確保其防護效果。2.安全管理部門和養(yǎng)護作業(yè)部門應定期組織對養(yǎng)護工進行勞動防護用品使用知識培訓，提高養(yǎng)護工的正確使用能力。3.養(yǎng)護工應妥善保管勞動防護用品，定期進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)損壞或過期的應及時更換。安全管理部門應對勞動防護用品的維護情況進行監(jiān)督檢查。七、應急管理（一）應急預案制定1.公司/組織應制定完善的公路養(yǎng)護安全應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。應急預案應涵蓋火災、交通事故、高處墜落、觸電、中毒窒息等各類可能發(fā)生的安全事故。2.應急預案應明確應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。（二）應急演練1.定期組織應急演練，演練內(nèi)容應包括火災撲救、傷員急救、事故現(xiàn)場處置等。演練頻率每年不少于[X]次。2.通過應急演練，檢驗應急預案是否科學合理、可行有效，提高養(yǎng)護工的應急救援能力和協(xié)同配合能力，發(fā)現(xiàn)并解決應急預案中存在的問題。3.演練結束后，應對演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急物資保障1.配備必要的應急物資