PAGE基層黨建執(zhí)行制度不規(guī)范一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，規(guī)范黨建執(zhí)行制度，提高黨建工作質(zhì)量，確保黨的路線(xiàn)方針政策在基層得到有效貫徹執(zhí)行，特制定本專(zhuān)項(xiàng)整治方案。（二）依據(jù)本方案依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本方案適用于公司/組織內(nèi)各基層黨組織。（四）工作原則1.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦基層黨建執(zhí)行制度中存在的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)加以解決。2.依規(guī)治黨原則：嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范黨建工作流程，確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。3.標(biāo)本兼治原則：既要解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上杜絕類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生。4.統(tǒng)籌推進(jìn)原則：將專(zhuān)項(xiàng)整治與日常黨建工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)，確保黨建工作整體提升。二、存在問(wèn)題梳理（一）組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格1.“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，存在會(huì)議記錄不完整、內(nèi)容空洞、參會(huì)人員不齊等問(wèn)題。2.民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，未能真正觸及思想和工作實(shí)際。3.主題黨日活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，內(nèi)容單一，吸引力不強(qiáng)，黨員參與積極性不高。（二）黨員教育管理制度不完善1.黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性，培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作結(jié)合不緊密，未能有效提升黨員素質(zhì)和能力。2.黨員日常管理寬松軟，對(duì)黨員的出勤、學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)等缺乏有效的監(jiān)督和考核機(jī)制，存在黨員意識(shí)淡薄、紀(jì)律松弛等問(wèn)題。3.黨員發(fā)展程序不規(guī)范，存在培養(yǎng)考察不深入、檔案材料不齊全、審批把關(guān)不嚴(yán)格等現(xiàn)象。（三）黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力1.黨組織書(shū)記履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)不到位，對(duì)黨建工作重視不夠，投入精力不足，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。2.班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作指導(dǎo)、督促不夠，未能形成齊抓共管的工作格局。3.黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，考核結(jié)果運(yùn)用不充分，未能有效發(fā)揮激勵(lì)約束作用。（四）黨建工作保障機(jī)制不健全1.黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不足，無(wú)法滿(mǎn)足黨組織開(kāi)展活動(dòng)、黨員教育培訓(xùn)等工作需要。2.黨建活動(dòng)陣地建設(shè)滯后，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，不能為黨員提供良好的學(xué)習(xí)和活動(dòng)場(chǎng)所。3.黨建工作信息化水平較低，如果缺乏必要的技術(shù)支持和平臺(tái)建設(shè)，黨建工作效率不高。三、整改措施（一）嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度1.加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確會(huì)議內(nèi)容、程序和要求，規(guī)范會(huì)議記錄，確保會(huì)議質(zhì)量。黨組織書(shū)記要定期檢查“三會(huì)一課”記錄，對(duì)不規(guī)范的及時(shí)進(jìn)行糾正。2.認(rèn)真組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，會(huì)前廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心談話(huà)，會(huì)上嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后抓好整改落實(shí)，并及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告會(huì)議情況。3.創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)形式和內(nèi)容，結(jié)合黨員實(shí)際需求和工作特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣、富有特色的主題黨日活動(dòng)，如紅色教育基地參觀(guān)、志愿服務(wù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等，增強(qiáng)主題黨日活動(dòng)的吸引力和感染力。（二）完善黨員教育管理制度1.制定科學(xué)合理的黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同崗位、不同層次黨員的需求，設(shè)置針對(duì)性強(qiáng)、系統(tǒng)性好的培訓(xùn)課程，注重將黨的理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。2.加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督，建立健全黨員考勤、學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)等方面的考核機(jī)制，定期對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格黨員進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改或組織處置。3.嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察，確保檔案材料真實(shí)齊全，嚴(yán)格審批把關(guān)，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。（三）強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實(shí)1.明確黨組織書(shū)記黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，黨組織書(shū)記要切實(shí)履行好抓黨建工作的主體責(zé)任，定期研究部署黨建工作，親自謀劃、推動(dòng)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。2.班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，定期向黨組織書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域黨建工作情況，加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和黨員的教育管理監(jiān)督。3.完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨建工作的考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與黨組織書(shū)記和班子成員的績(jī)效薪酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等掛鉤，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用。（四）健全黨建工作保障機(jī)制1.加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，按照規(guī)定足額保障黨建工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際工作需要合理安排經(jīng)費(fèi)使用，確保黨組織開(kāi)展活動(dòng)、黨員教育培訓(xùn)等工作順利進(jìn)行。2.加強(qiáng)黨建活動(dòng)陣地建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為黨員提供良好的學(xué)習(xí)和活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展黨建活動(dòng)陣地的功能和作用。3.提高黨建工作信息化水平，加強(qiáng)黨建工作信息化平臺(tái)建設(shè)，推廣應(yīng)用在線(xiàn)學(xué)習(xí)、在線(xiàn)交流、在線(xiàn)考核等信息化手段，提高黨建工作效率和質(zhì)量。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)。2.各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各基層黨組織要對(duì)照本方案梳理出的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，深入查找存在的問(wèn)題和不足，列出問(wèn)題清單，分析問(wèn)題原因，制定整改措施。2.各基層黨組織要在自查自糾的基礎(chǔ)上，形成自查報(bào)告，于[具體日期]前報(bào)上級(jí)黨組織。（三）集中整改階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各基層黨組織要根據(jù)自查自糾情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整改，明確整改責(zé)任人，限定整改期限，確保整改工作取得實(shí)效。2.上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織整改工作的指導(dǎo)和督促檢查，對(duì)整改不力的要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各基層黨組織要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，于[具體日期]前報(bào)上級(jí)黨組織。2.上級(jí)黨組織要對(duì)各基層黨組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式，對(duì)整改情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)驗(yàn)收合格的基層黨組織進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不合格的要責(zé)令繼續(xù)整改。五、監(jiān)督檢查（一）建立監(jiān)督檢查機(jī)制成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作監(jiān)督檢查組，定期對(duì)各基層黨組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督1.各基層黨組織要建立健全黨建工作日常監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行黨建制度情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.上級(jí)黨組織要通過(guò)定期檢查、不定期抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨建工作的日常監(jiān)督，確保黨建工作各項(xiàng)制度落到實(shí)處。（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中敷衍塞責(zé)、拒不整改或整改不力的基層黨組織和相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)（一）建立健全黨建工作制度體系1.對(duì)現(xiàn)有的黨建工作制度進(jìn)行全面梳理，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。2.建立健全黨建工作各項(xiàng)配套制度，如黨員教育培訓(xùn)制度、黨員管理監(jiān)督制度、黨建工作考核評(píng)價(jià)制度等，形成一套系統(tǒng)完備、銜接緊密、務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度體系。（二）加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督1.建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)黨建工作制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，確保制度嚴(yán)格執(zhí)行。2.定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善制度，不斷提高制度的執(zhí)行力和實(shí)效性。（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)1.加強(qiáng)