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PAGE如何進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)制度一、總則(一)目的本采購(gòu)制度旨在規(guī)范公司采購(gòu)行為,確保采購(gòu)活動(dòng)合法、合規(guī)、高效,保障公司利益,滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,提高采購(gòu)質(zhì)量和效益,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有采購(gòu)活動(dòng),包括但不限于原材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、辦公用品采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)等。(三)基本原則1.合法性原則:采購(gòu)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.合規(guī)性原則:符合公司內(nèi)部制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和流程。3.效益性原則:追求采購(gòu)成本的合理降低,確保采購(gòu)物資和服務(wù)的性價(jià)比最優(yōu),實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益最大化。4.公正性原則:采購(gòu)過程應(yīng)公平、公正、公開,維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益,避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。5.誠(chéng)實(shí)守信原則:采購(gòu)人員應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系。二、采購(gòu)流程規(guī)范(一)采購(gòu)需求提出1.使用部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和實(shí)際需求,填寫采購(gòu)申請(qǐng)單:明確采購(gòu)物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計(jì)到貨時(shí)間等詳細(xì)信息。2.采購(gòu)申請(qǐng)單需經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人審核簽字:確認(rèn)需求的合理性和必要性。3.對(duì)于重大采購(gòu)項(xiàng)目:如金額較大、對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有重大影響的采購(gòu),需經(jīng)過相關(guān)部門會(huì)審,包括財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門等,綜合評(píng)估項(xiàng)目的可行性、預(yù)算合理性等。(二)采購(gòu)計(jì)劃制定1.采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)單,結(jié)合庫(kù)存情況:制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括采購(gòu)時(shí)間安排、采購(gòu)方式選擇、供應(yīng)商選擇范圍等內(nèi)容。2.對(duì)于緊急采購(gòu)需求:采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃,優(yōu)先安排采購(gòu),但需履行相應(yīng)的審批手續(xù),確保緊急采購(gòu)的合理性和必要性。(三)供應(yīng)商選擇與管理1.建立供應(yīng)商信息庫(kù):采購(gòu)部門負(fù)責(zé)收集、整理、更新供應(yīng)商的基本信息、資質(zhì)證明、業(yè)績(jī)情況、產(chǎn)品質(zhì)量等資料,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理。2.供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn):具備合法經(jīng)營(yíng)資格:具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。良好的商業(yè)信譽(yù):在行業(yè)內(nèi)無(wú)不良記錄,無(wú)重大違法違規(guī)行為。產(chǎn)品質(zhì)量可靠:提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公司要求。價(jià)格合理:具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格水平,能夠提供合理的報(bào)價(jià)。服務(wù)能力強(qiáng):具備良好的售后服務(wù)體系,能夠及時(shí)響應(yīng)公司的需求。3.供應(yīng)商選擇流程:采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)需求,從供應(yīng)商信息庫(kù)中篩選出潛在的供應(yīng)商:向其發(fā)送詢價(jià)函或招標(biāo)邀請(qǐng)書。供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)報(bào)價(jià)或投標(biāo)文件:采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)或投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括價(jià)格、質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等方面:采購(gòu)部門可以組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考察、樣品測(cè)試等,綜合確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同:明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購(gòu)物資或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。(四)采購(gòu)合同簽訂1.采購(gòu)合同應(yīng)采用書面形式:明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保合同的合法性和有效性。2.采購(gòu)合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和公司要求:包括但不限于采購(gòu)物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求、價(jià)格、交貨期、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.采購(gòu)合同簽訂前:采購(gòu)部門應(yīng)將合同文本提交給公司法律部門或法律顧問進(jìn)行審核,確保合同條款合法合規(guī),避免法律風(fēng)險(xiǎn)。4.采購(gòu)合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效:采購(gòu)部門應(yīng)妥善保管合同原件,并按照合同約定履行各自的義務(wù)。(五)采購(gòu)執(zhí)行與跟蹤監(jiān)控1.采購(gòu)部門按照采購(gòu)合同要求:及時(shí)向供應(yīng)商下達(dá)訂單,明確交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求。2.供應(yīng)商應(yīng)按照訂單要求組織生產(chǎn)和發(fā)貨:確保按時(shí)、按質(zhì)、按量交付采購(gòu)物資或服務(wù)。3.采購(gòu)部門應(yīng)建立采購(gòu)跟蹤機(jī)制:定期與供應(yīng)商溝通,了解生產(chǎn)進(jìn)度、發(fā)貨情況等,及時(shí)解決可能出現(xiàn)的問題。4.對(duì)于重要采購(gòu)項(xiàng)目:采購(gòu)部門應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,確保采購(gòu)過程順利進(jìn)行,物資按時(shí)交付。5.在采購(gòu)執(zhí)行過程中:如遇供應(yīng)商無(wú)法按時(shí)交貨、產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求等問題,采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決,并采取相應(yīng)的措施,如調(diào)整交貨期、更換供應(yīng)商、追究違約責(zé)任等,以減少對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。(六)驗(yàn)收與付款1.采購(gòu)物資到貨后:采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)通知質(zhì)量部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量等是否符合采購(gòu)合同要求。2.驗(yàn)收合格后:驗(yàn)收人員應(yīng)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并簽字確認(rèn)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)作為付款的依據(jù)之一。3.采購(gòu)部門根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和采購(gòu)合同:辦理付款手續(xù)。付款方式應(yīng)符合公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定,確保資金支付的安全和合規(guī)。4.對(duì)于不符合驗(yàn)收要求的采購(gòu)物資:采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理,如退貨、換貨、補(bǔ)貨等,待問題解決后再辦理付款手續(xù)。三、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.采購(gòu)部門應(yīng)定期對(duì)采購(gòu)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別:包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、付款風(fēng)險(xiǎn)等。2.采用定性和定量相結(jié)合的方法:對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果:制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)事件。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài):及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、供應(yīng)情況等信息,合理安排采購(gòu)時(shí)間和數(shù)量,避免因市場(chǎng)變化導(dǎo)致采購(gòu)成本增加或物資短缺。建立價(jià)格預(yù)警機(jī)制:設(shè)定價(jià)格波動(dòng)范圍,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格超出預(yù)警范圍時(shí),及時(shí)調(diào)整采購(gòu)策略。2.供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):加強(qiáng)供應(yīng)商管理:定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和考核,建立供應(yīng)商淘汰機(jī)制,確保供應(yīng)商的穩(wěn)定性和可靠性。與供應(yīng)商簽訂風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款:在采購(gòu)合同中明確雙方在遇到不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的責(zé)任和義務(wù),降低供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司的影響。3.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量檢驗(yàn),確保不符合質(zhì)量要求的物資不得入庫(kù)使用。要求供應(yīng)商提供質(zhì)量保證措施:如質(zhì)量承諾、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核,確保其具備穩(wěn)定的質(zhì)量控制能力。4.合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):加強(qiáng)合同審核:確保合同條款合法合規(guī),明確雙方的權(quán)利和義務(wù),避免合同糾紛。建立合同執(zhí)行跟蹤機(jī)制:及時(shí)掌握合同執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保合同順利履行。5.付款風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):嚴(yán)格付款審批流程:按照公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定,對(duì)付款申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保付款的合理性和必要性。加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào):在付款前與供應(yīng)商核對(duì)賬目,避免因付款問題引發(fā)糾紛。四、采購(gòu)監(jiān)督與審計(jì)(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部設(shè)立采購(gòu)監(jiān)督崗位或部門:負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督,確保采購(gòu)過程合規(guī)、公正、透明。2.監(jiān)督內(nèi)容包括采購(gòu)流程執(zhí)行情況、供應(yīng)商選擇與管理、采購(gòu)合同簽訂與履行、采購(gòu)資金使用等方面:及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正采購(gòu)過程中存在的問題。3.采購(gòu)監(jiān)督人員有權(quán)查閱采購(gòu)文件、合同、賬目等相關(guān)資料:對(duì)采購(gòu)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)行為提出整改意見,并向上級(jí)報(bào)告。(二)內(nèi)部審計(jì)1.定期開展采購(gòu)內(nèi)部審計(jì)工作:對(duì)采購(gòu)制度的執(zhí)行情況、采購(gòu)項(xiàng)目的效益性等進(jìn)行全面審計(jì)。2.審計(jì)內(nèi)容包括采購(gòu)流程的合規(guī)性、采購(gòu)成本的合理性、采購(gòu)物資的質(zhì)量和使用情況等:通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)建議,完善采購(gòu)制度和流程。3.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告:向公司管理層匯報(bào)審計(jì)結(jié)果,并跟蹤審計(jì)建議的落實(shí)情況。五、采購(gòu)人員管理(一)人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.采購(gòu)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能:熟悉采購(gòu)業(yè)務(wù)流程、法律法規(guī)、市場(chǎng)行情等。2.公司應(yīng)定期組織采購(gòu)人員參加培訓(xùn):包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等,提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.采購(gòu)人員應(yīng)取得相關(guān)的職業(yè)資格證書:如采購(gòu)師證書等,以證明其具備從事采購(gòu)工作的專業(yè)能力。(二)職業(yè)道德與廉潔自律1.采購(gòu)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范:誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公、保守公司機(jī)密,不得接受供應(yīng)商的賄賂、回扣等不正當(dāng)利益。2.公司應(yīng)建立采購(gòu)人員廉潔自律制度:明確廉潔自律的要求和違規(guī)處理措施,加強(qiáng)對(duì)
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