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文檔簡(jiǎn)介
PAGE政府工作規(guī)范化管理制度一、總則(一)目的為了提高政府工作的效率和質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)、有序開展,實(shí)現(xiàn)政府職能的有效履行,特制定本規(guī)范化管理制度。(二)適用范圍本制度適用于政府各部門及其工作人員在履行職責(zé)過程中的各項(xiàng)工作。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),確保政府工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.規(guī)范性原則:各項(xiàng)工作流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求等應(yīng)明確、規(guī)范,具有可操作性。3.高效性原則:優(yōu)化工作流程,減少不必要的環(huán)節(jié)和延誤,提高工作效率。4.公開性原則:除涉及國(guó)家機(jī)密等特殊情況外,政府工作應(yīng)保持一定的公開透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。二、工作流程規(guī)范(一)決策流程1.議題提出:各部門根據(jù)工作需要,提出決策議題,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)政府領(lǐng)導(dǎo)。2.議題審議:政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的議題進(jìn)行審議,確定是否列入決策議程。3.調(diào)研論證:對(duì)于重要決策議題,組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)研論證,廣泛征求意見。4.決策形成:在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)集體討論,形成決策意見。5.決策執(zhí)行:明確決策執(zhí)行的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保決策得到有效執(zhí)行。6.決策監(jiān)督:對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整。(二)行政審批流程1.申請(qǐng)受理:申請(qǐng)人按照規(guī)定提交行政審批申請(qǐng)材料,受理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,符合要求的予以受理。2.審查審核:受理部門對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,涉及多個(gè)部門的進(jìn)行聯(lián)合審查,必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查等。3.審批決定:根據(jù)審查審核結(jié)果,作出行政審批決定,同意的頒發(fā)相關(guān)許可證或文件,不同意的書面說(shuō)明理由。4.送達(dá)告知:將行政審批結(jié)果及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)人,并告知其相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。(三)公文處理流程1.收文登記:對(duì)收到的公文進(jìn)行詳細(xì)登記,包括文號(hào)、來(lái)文單位、標(biāo)題、日期等。2.分辦傳閱:根據(jù)公文內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)分工,及時(shí)將公文分送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門傳閱。3.承辦辦理:承辦部門按照要求對(duì)公文進(jìn)行辦理,提出辦理意見和結(jié)果。4.審核把關(guān):對(duì)承辦部門的辦理意見進(jìn)行審核,確保公文處理的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。5.發(fā)文登記:對(duì)擬制的發(fā)文進(jìn)行登記,包括文號(hào)、標(biāo)題、主送單位、抄送單位等。6.印發(fā)存檔:按照規(guī)定的格式和程序印發(fā)公文,并將發(fā)文原稿和相關(guān)材料存檔。三、工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(一)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.準(zhǔn)確性:各項(xiàng)工作結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,數(shù)據(jù)、信息等應(yīng)真實(shí)可靠。2.完整性:工作成果應(yīng)涵蓋所有必要的內(nèi)容,不遺漏重要信息。3.及時(shí)性:按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),不得拖延。(二)工作態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)1.熱情主動(dòng):對(duì)待群眾和其他部門應(yīng)熱情主動(dòng),積極提供服務(wù)。2.耐心細(xì)致:解答問題、處理工作應(yīng)耐心細(xì)致,避免急躁和敷衍。3.公正廉潔:秉持公正原則,廉潔奉公,不得謀取私利。(三)工作紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)1.遵守作息時(shí)間:按時(shí)上下班,不得遲到早退。2.嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度:因事請(qǐng)假應(yīng)按照規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù),并按時(shí)銷假。3.禁止擅離職守:工作時(shí)間內(nèi)不得擅自離開工作崗位,確需離開應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。4.嚴(yán)禁工作期間從事與工作無(wú)關(guān)的事情:如上網(wǎng)聊天、玩游戲等。四、人員行為規(guī)范(一)儀容儀表規(guī)范1.著裝得體:根據(jù)工作場(chǎng)合和性質(zhì),穿著合適的服裝,保持整潔大方。2.儀表端莊:面容整潔,發(fā)型得體,不得留怪異發(fā)型和胡須等。3.舉止文明:言行舉止文明禮貌,不得有粗俗、不雅的行為。(二)語(yǔ)言行為規(guī)范1.語(yǔ)言文明:使用文明、規(guī)范的語(yǔ)言,不說(shuō)臟話、粗話。2.表達(dá)清晰:說(shuō)話條理清晰,表達(dá)準(zhǔn)確,避免含糊不清。3.態(tài)度誠(chéng)懇:對(duì)待他人態(tài)度誠(chéng)懇,不得傲慢無(wú)禮。(三)社交行為規(guī)范1.遵守社交禮儀:在社交場(chǎng)合遵守基本的禮儀規(guī)范,尊重他人。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利:嚴(yán)禁在社交活動(dòng)中利用政府工作人員身份為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。3.維護(hù)政府形象:在社交場(chǎng)合中注意維護(hù)政府的良好形象,不得發(fā)表有損政府聲譽(yù)的言論。五、監(jiān)督考核機(jī)制(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu):成立專門的監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)政府工作規(guī)范化管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期檢查:監(jiān)督小組定期對(duì)各部門的工作進(jìn)行檢查,包括工作流程執(zhí)行情況、工作質(zhì)量、人員行為等方面。3.不定期抽查:不定期對(duì)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。4.內(nèi)部通報(bào):對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),責(zé)令相關(guān)部門限期整改,并跟蹤整改結(jié)果。(二)外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾監(jiān)督:通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道,向社會(huì)公開政府工作信息,接受公眾的監(jiān)督和投訴。2.聽取意見建議:定期召開座談會(huì)、聽證會(huì)等,廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)政府工作的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)工作。3.接受媒體監(jiān)督:積極配合媒體的采訪和報(bào)道,對(duì)媒體反映的問題認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)處理并反饋結(jié)果。(三)考核評(píng)價(jià)1.制定考核指標(biāo):根據(jù)工作規(guī)范化管理制度的要求,制定詳細(xì)的考核指標(biāo)體系,涵蓋工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等方面。2.定期考核:每年對(duì)各部門及其工作人員進(jìn)行一次全面考核,考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。3.動(dòng)態(tài)考核:在日常工作中,根據(jù)監(jiān)督檢查情況對(duì)工作人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。六、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)機(jī)制(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)政府工作的發(fā)展需求和工作人員的實(shí)際情況,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能、職業(yè)道德等方面的內(nèi)容。(二)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):定期組織內(nèi)部培訓(xùn)講座,邀請(qǐng)專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):根據(jù)工作需要,選派工作人員參加外部專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)課程。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供豐富的在線學(xué)習(xí)資源,供工作人員自主學(xué)習(xí)。4.實(shí)地考察:組織工作人員到先進(jìn)地區(qū)或單位進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(三)學(xué)習(xí)激勵(lì)1.設(shè)立學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中表現(xiàn)優(yōu)秀、取得突出成績(jī)的個(gè)人和部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.將學(xué)習(xí)情況與績(jī)效考核掛鉤,鼓勵(lì)工作人員積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)。七、信息管理規(guī)范(一)信息收集1.明確信息收集的渠道和方式,包括內(nèi)部工作匯報(bào)、基層調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)等。2.各部門應(yīng)及時(shí)收集與本部門工作相關(guān)的各類信息,并進(jìn)行整理和分析。(二)信息整理1.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),便于查詢和使用。2.確保信息的準(zhǔn)確性和完整性,對(duì)信息進(jìn)行審核把關(guān),剔除虛假、無(wú)用信息。(三)信息共享1.建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府各部門之間信息的互聯(lián)互通和共享。2.明確信息共享的范圍、權(quán)限和流程,確保信息共享的安全和規(guī)范。(四)信息發(fā)布1.按照政務(wù)公開的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布政府工作信息,保障公眾的知情權(quán)。2.規(guī)范信息發(fā)布的渠道和方式,如政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)微博微信等。八、應(yīng)急管理規(guī)范(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋突發(fā)事件的各個(gè)環(huán)節(jié),包括預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等。
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