PAGE政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息管理，規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息工作流程，確保統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，提高政府部門(mén)決策的科學(xué)性和有效性，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于各級(jí)政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)信息工作。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計(jì)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信息工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。2.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和技術(shù)手段，建立健全統(tǒng)計(jì)信息管理制度和流程，保證統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則：加強(qiáng)政府部門(mén)之間的統(tǒng)計(jì)信息協(xié)調(diào)與合作，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)矛盾，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的共享與整合。4.服務(wù)決策原則：以服務(wù)政府決策為導(dǎo)向，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的咨詢(xún)、監(jiān)督和服務(wù)功能，為政府制定政策、推動(dòng)工作提供有力支持。二、統(tǒng)計(jì)信息工作組織與職責(zé)（一）組織架構(gòu)政府部門(mén)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)信息工作組織架構(gòu)，明確統(tǒng)計(jì)工作主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)分工。（二）主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息工作，確保統(tǒng)計(jì)工作符合法律法規(guī)和政策要求。2.審定統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)制度，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)工作中的重大問(wèn)題。3.對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作的成效負(fù)責(zé)，監(jiān)督統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布。（三）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作，制定統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)制度，并組織實(shí)施。2.組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理、匯總和報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。3.負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制和審核，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。4.建立健全統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息的存儲(chǔ)、管理和維護(hù)，確保統(tǒng)計(jì)信息的安全和保密。5.組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。6.負(fù)責(zé)與其他政府部門(mén)和相關(guān)單位的統(tǒng)計(jì)信息交流與合作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的共享與整合。（四）統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度，依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。2.認(rèn)真完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理、匯總和報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。3.對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制和審核，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。4.積極參與統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)工作，為政府決策提供有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)信息和建議。5.保守統(tǒng)計(jì)工作中的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得泄露統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)工作情況。6.參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三、統(tǒng)計(jì)信息收集與整理（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理1.政府部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定應(yīng)遵循必要性、可行性和科學(xué)性原則，避免重復(fù)調(diào)查和交叉調(diào)查。2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)明確、具體，指標(biāo)設(shè)置應(yīng)科學(xué)合理，符合統(tǒng)計(jì)目的和統(tǒng)計(jì)對(duì)象的實(shí)際情況。3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)制定詳細(xì)的調(diào)查方案，包括調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查組織方式等。調(diào)查方案應(yīng)報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法1.政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，選擇合適的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。常用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法包括普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等。2.在采用抽樣調(diào)查方法時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照隨機(jī)原則抽取樣本，確保樣本的代表性和隨機(jī)性。同時(shí)，應(yīng)合理確定樣本量，以保證抽樣誤差控制在允許范圍內(nèi)。3.在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的效率和質(zhì)量。例如，可以采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、移動(dòng)終端調(diào)查等方式，方便調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)。（三）統(tǒng)計(jì)信息收集渠道1.政府部門(mén)應(yīng)建立多元化的統(tǒng)計(jì)信息收集渠道，包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、行政記錄、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查以及其他專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表是政府部門(mén)收集統(tǒng)計(jì)信息的主要渠道之一。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的格式、內(nèi)容和報(bào)送時(shí)間要求填報(bào)，確保數(shù)據(jù)的規(guī)范性和一致性。3.行政記錄是政府部門(mén)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的各種記錄，如行政審批記錄、行政處罰記錄、行政許可記錄等。行政記錄具有真實(shí)性、及時(shí)性和權(quán)威性等特點(diǎn)，應(yīng)充分利用行政記錄獲取統(tǒng)計(jì)信息。4.抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查以及其他專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查是對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和行政記錄的補(bǔ)充和完善。政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要，適時(shí)開(kāi)展抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查以及其他專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，獲取全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。（四）統(tǒng)計(jì)信息整理1.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)收集到的統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行整理，包括數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、分組等。2.在數(shù)據(jù)錄入過(guò)程中，應(yīng)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。錄入人員應(yīng)對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤。3.審核是統(tǒng)計(jì)信息整理的重要環(huán)節(jié)。審核人員應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)制度和審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，檢查數(shù)據(jù)的邏輯性、一致性和準(zhǔn)確性。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與調(diào)查對(duì)象溝通核實(shí)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。4.匯總和分組是將審核后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合匯總和分類(lèi)整理，形成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料。匯總和分組應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)分析的要求進(jìn)行，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可用性和有效性。四、統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制目標(biāo)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制的目標(biāo)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，提高統(tǒng)計(jì)信息的可信度和可用性。（二）質(zhì)量控制措施1.建立健全統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量控制制度，明確質(zhì)量控制的流程、方法和責(zé)任。2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和審核，確保調(diào)查方案的科學(xué)性和合理性。3.嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和操作規(guī)程，確保調(diào)查過(guò)程的規(guī)范性和一致性。4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和校驗(yàn)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度、多層次的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。5.建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源、采集、整理、匯總等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程追溯，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。6.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和教育，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)，確保統(tǒng)計(jì)人員能夠熟練掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和質(zhì)量控制要求。（三）質(zhì)量監(jiān)督與檢查1.政府部門(mén)應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量監(jiān)督檢查可以采取內(nèi)部檢查和外部檢查相結(jié)合的方式。內(nèi)部檢查由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，對(duì)本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行自查自糾；外部檢查可以邀請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等進(jìn)行檢查，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估。3.對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、統(tǒng)計(jì)信息分析與發(fā)布（一）統(tǒng)計(jì)信息分析1.政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息分析工作，運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和分析工具，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。2.統(tǒng)計(jì)信息分析應(yīng)圍繞政府工作重點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)民生、政策實(shí)施等方面的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議。3.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力和綜合判斷能力，能夠運(yùn)用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度、多層次的分析，撰寫(xiě)有深度、有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。（二）統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布1.政府部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布應(yīng)遵循公開(kāi)、透明、規(guī)范的原則，確保社會(huì)公眾能夠及時(shí)獲取統(tǒng)計(jì)信息。2.統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的格式和內(nèi)容發(fā)布；統(tǒng)計(jì)公報(bào)應(yīng)全面、系統(tǒng)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要情況；統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議。3.統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布的渠道應(yīng)多樣化，包括政府網(wǎng)站、新聞媒體、統(tǒng)計(jì)年鑒等。政府部門(mén)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，拓寬統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布渠道，提高統(tǒng)計(jì)信息的傳播速度和覆蓋面。4.在發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，確保統(tǒng)計(jì)信息的安全和保密。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的統(tǒng)計(jì)信息，不得公開(kāi)披露。六、統(tǒng)計(jì)信息存儲(chǔ)與管理（一）存儲(chǔ)方式政府部門(mén)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)信息存儲(chǔ)管理制度，采用安全可靠的存儲(chǔ)方式，確保統(tǒng)計(jì)信息的安全和保密。統(tǒng)計(jì)信息存儲(chǔ)可以采用紙質(zhì)存儲(chǔ)和電子存儲(chǔ)相結(jié)合的方式，對(duì)重要的統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ)。（二）存儲(chǔ)設(shè)備管理1.加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備的管理，定期對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保存儲(chǔ)設(shè)備的正常運(yùn)行。2.對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)管理，明確存儲(chǔ)設(shè)備的使用權(quán)限和責(zé)任人，防止存儲(chǔ)設(shè)備丟失、損壞或被盜。3.建立存儲(chǔ)設(shè)備的訪問(wèn)控制機(jī)制，對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備的訪問(wèn)進(jìn)行嚴(yán)格授權(quán)和審批，防止未經(jīng)授權(quán)的人員訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)信息。（三）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.定期對(duì)統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行備份，備份頻率應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)信息的重要程度和更新頻率確定。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的位置，并定期進(jìn)行檢查和驗(yàn)證，確保備份數(shù)據(jù)的完整性和可用性。2.建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)發(fā)生丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)。（四）信息安全管理1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息安全管理，建立健全信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系，防止統(tǒng)計(jì)信息泄露、篡改和丟失。2.對(duì)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)采取安全防護(hù)措施，如防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)等，確保統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的信息安全培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的信息安全意識(shí)和防范能力，防止因人為因素導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息安全事故的發(fā)生。七、統(tǒng)計(jì)信息工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全統(tǒng)計(jì)信息工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息工作的全過(guò)程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的合法性、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)信息的發(fā)布等。2.監(jiān)督方式可以采取定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息工作進(jìn)行全面監(jiān)督。3.對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改情況，確保統(tǒng)計(jì)信息工作規(guī)范有序開(kāi)展。（二）考核制度1.制定統(tǒng)計(jì)信息工作考核制度，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法。考核內(nèi)容應(yīng)包括統(tǒng)計(jì)工作組織與管理、