PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督規(guī)范化制度一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高監(jiān)督效能，確保黨的路線方針政策和各項法律法規(guī)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)的清正廉潔，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)健康發(fā)展，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨組織、行政機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員，以及與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事務(wù)相關(guān)的其他單位和個人。（三）基本原則1.依規(guī)依紀(jì)原則：嚴(yán)格依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展監(jiān)督工作，確保監(jiān)督行為合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地進行監(jiān)督檢查，不偏不倚，確保監(jiān)督結(jié)果真實可靠。3.突出重點原則：聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的問題，有針對性地開展監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。4.預(yù)防為主原則：注重關(guān)口前移，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。5.協(xié)同高效原則：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其他監(jiān)督主體的協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督工作的整體效能。二、監(jiān)督職責(zé)與權(quán)限（一）監(jiān)督職責(zé)1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨組織和黨員干部遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政情況進行監(jiān)督檢查。3.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其工作人員執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)情況進行監(jiān)督檢查。4.受理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、行政機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員違紀(jì)違法行為的檢舉、控告。5.調(diào)查處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、行政機關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員的違紀(jì)違法問題，并提出處理建議。6.開展廉政教育，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和公職人員的廉潔自律意識。7.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作制度、流程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保工作規(guī)范有序。（二）監(jiān)督權(quán)限1.查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目等。2.要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明。3.責(zé)令被監(jiān)督單位和人員停止違反法律法規(guī)和紀(jì)律的行為。4.對涉嫌違紀(jì)違法的人員，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)，可采取必要的措施進行調(diào)查。5.根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，提出改進工作、完善制度、責(zé)任追究等建議。三、監(jiān)督內(nèi)容與方式（一）監(jiān)督內(nèi)容1.黨的紀(jì)律執(zhí)行情況：重點監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨組織和黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律情況。2.法律法規(guī)執(zhí)行情況：檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，特別是涉及民生保障、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)的情況。3.重大決策部署落實情況：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重大項目建設(shè)、重點工作推進、民生工程實施等決策部署的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保政令暢通。4.資金資產(chǎn)使用管理情況：監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金、專項資金、國有資產(chǎn)等的使用管理，防止貪污浪費、截留挪用等問題發(fā)生。5.干部選拔任用情況：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔任用工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保干部選拔任用公平公正。6.政務(wù)公開情況：檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息公開的及時性、準(zhǔn)確性、完整性，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）監(jiān)督方式1.日常監(jiān)督：通過定期檢查、不定期抽查、專項督查等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各單位的工作進行常態(tài)化監(jiān)督。2.信訪舉報監(jiān)督：暢通群眾信訪舉報渠道，及時受理群眾對違紀(jì)違法行為的檢舉、控告，對信訪舉報線索進行認(rèn)真梳理和調(diào)查核實。3.專項監(jiān)督：針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，開展專項監(jiān)督檢查，集中力量解決重點難點問題。4.廉政風(fēng)險防控監(jiān)督：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各崗位的廉政風(fēng)險點進行排查和評估，制定防控措施，加強對廉政風(fēng)險防控工作的監(jiān)督檢查。5.審計監(jiān)督：定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支、經(jīng)濟責(zé)任等進行審計，發(fā)揮審計監(jiān)督在規(guī)范財務(wù)管理、防范經(jīng)濟風(fēng)險方面的作用。四、監(jiān)督工作程序（一）線索受理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立專門的舉報電話、郵箱和舉報信箱，受理群眾來信來訪舉報。2.對收到的舉報線索進行登記，詳細記錄舉報內(nèi)容、舉報人信息等。3.對舉報線索進行初步審查，判斷線索的可查性，屬于受理范圍且有一定線索的，予以受理；不屬于受理范圍或線索不明確的，不予受理，并向舉報人說明情況。（二）線索處置1.對受理的舉報線索，根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重，按照擬立案審查、初步核實、談話函詢、暫存待查、予以了結(jié)等方式進行分類處置。2.對擬立案審查的線索，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記批準(zhǔn)后，成立調(diào)查組進行立案調(diào)查。3.對初步核實的線索，制定核實方案，明確核實人員、方法和步驟，開展調(diào)查核實工作。4.對談話函詢的線索，根據(jù)情況向被反映人發(fā)函或進行談話，要求其作出說明。5.對暫存待查的線索，妥善保管相關(guān)材料，待條件成熟時再作進一步處理。6.對予以了結(jié)的線索，經(jīng)審批后，向舉報人反饋處理結(jié)果。（三）調(diào)查核實1.調(diào)查組按照規(guī)定程序開展調(diào)查核實工作，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.調(diào)查人員不得少于兩人，調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進行，確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。3.調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)與被調(diào)查人談話，聽取其陳述和申辯，對其提出的合理意見應(yīng)當(dāng)予以采納。4.調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫調(diào)查報告，如實反映調(diào)查情況和結(jié)論，并提出處理建議。（四）案件審理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立案件審理小組，對調(diào)查終結(jié)的案件進行審理。2.案件審理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查案件事實、證據(jù)、定性、處理建議等，提出審理意見。必要時，可要求調(diào)查組補充調(diào)查或重新調(diào)查。3.案件審理小組應(yīng)當(dāng)集體審議案件，形成審理報告，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記批準(zhǔn)。（五）處分執(zhí)行1.對作出處分決定的案件，按照干部管理權(quán)限，將處分決定送達受處分人及其所在單位，并宣布執(zhí)行。2.受處分人所在單位應(yīng)當(dāng)按照處分決定，落實相關(guān)處分措施，如調(diào)整職務(wù)、工資待遇等。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對處分決定的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。（六）結(jié)果反饋1.對實名舉報的案件，在案件辦結(jié)后，及時向舉報人反饋調(diào)查處理結(jié)果。2.對涉及群眾利益的重大案件，通過適當(dāng)方式向社會公開調(diào)查處理結(jié)果，回應(yīng)群眾關(guān)切。五、監(jiān)督工作保障（一）組織保障1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊伍建設(shè)，合理配備紀(jì)檢監(jiān)察干部，確保監(jiān)督工作有人抓、有人管。2.定期對紀(jì)檢監(jiān)察干部進行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委依法履行職責(zé)，為監(jiān)督工作提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。（二）制度保障1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作流程，加強對監(jiān)督工作各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。2.建立健全監(jiān)督工作考核評價機制，對監(jiān)督工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責(zé)。（三）信息化保障1.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高監(jiān)督工作的效率和精準(zhǔn)度。2.建立監(jiān)督信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)舉報線索、案件辦理、監(jiān)督檢查等工作的信息化管理，方便信息查詢和統(tǒng)計分析。六、責(zé)任追究（一）被監(jiān)督單位責(zé)任1.被監(jiān)督單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督工作，如實提供有關(guān)文件、資料、財務(wù)賬目等，不得拒絕、阻礙或隱瞞。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)及時整改落實，并將整改情況書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。3.對拒不配合監(jiān)督工作、整改不力或拒不執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。（二）監(jiān)督人員責(zé)任1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守監(jiān)