PAGE中小學(xué)教輔管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)中小學(xué)教輔管理，規(guī)范教輔選用、征訂、使用等行為，確保教輔質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)以及涉及中小學(xué)教輔管理的相關(guān)部門和單位。（三）基本原則1.堅(jiān)持自愿原則。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買教輔材料。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一原則。選用的教輔材料必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有助于學(xué)生鞏固知識、提升能力。3.堅(jiān)持公開透明原則。教輔選用、征訂等過程應(yīng)公開、公正、公平，接受社會監(jiān)督。二、教輔選用管理（一）選用主體學(xué)校是教輔選用的責(zé)任主體，應(yīng)成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長代表等組成的教輔選用委員會，負(fù)責(zé)教輔材料的選用工作。（二）選用程序1.每年[具體時(shí)間]前，學(xué)校教輔選用委員會應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)實(shí)際，制定教輔選用計(jì)劃，明確選用教輔的學(xué)科、版本、冊次等要求。2.發(fā)布選用公告，向?qū)W生、家長和教師廣泛征求意見，公告時(shí)間不少于[X]個(gè)工作日。3.收集整理反饋意見，對擬選用的教輔材料進(jìn)行初審，初審合格的教輔材料報(bào)上級教育行政部門備案。4.上級教育行政部門組織專家對備案的教輔材料進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^的教輔材料方可進(jìn)入選用范圍。5.學(xué)校教輔選用委員會根據(jù)專家評審意見，結(jié)合本校實(shí)際情況，集體研究確定選用的教輔材料，并在學(xué)校顯著位置公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。（三）選用標(biāo)準(zhǔn)1.符合國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教材編寫要求，有助于學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識和基本技能。2.內(nèi)容科學(xué)、準(zhǔn)確，編排合理，難易適度，適合不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。3.具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。4.教材編寫規(guī)范，印刷質(zhì)量高，紙張符合環(huán)保要求。三、教輔征訂管理（一）征訂渠道1.學(xué)校統(tǒng)一組織征訂的教輔材料，必須通過正規(guī)的發(fā)行渠道進(jìn)行，嚴(yán)禁通過其他非正規(guī)渠道征訂。2.學(xué)校應(yīng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的發(fā)行單位簽訂征訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）征訂流程1.學(xué)校根據(jù)公示結(jié)果，確定征訂的教輔材料品種和數(shù)量，并向?qū)W生發(fā)放征訂單。2.學(xué)生和家長根據(jù)自愿原則，在征訂單上簽字確認(rèn)是否購買。3.學(xué)校匯總征訂單，統(tǒng)計(jì)征訂數(shù)量，報(bào)上級教育行政部門備案。4.上級教育行政部門對學(xué)校征訂情況進(jìn)行審核，審核通過后，學(xué)校方可組織征訂。（三）征訂要求1.征訂的教輔材料必須是公示確定的品種，不得擅自增加或更換品種。2.嚴(yán)格控制征訂數(shù)量，不得強(qiáng)制學(xué)生多訂或重復(fù)訂。3.征訂價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高價(jià)格。四、教輔使用管理（一）使用計(jì)劃1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)選用的教輔材料，制定詳細(xì)的使用計(jì)劃，明確使用的時(shí)間、范圍、方式等。2.使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級教育行政部門備案。（二）使用指導(dǎo)1.教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱和學(xué)生實(shí)際情況，合理使用教輔材料，不得隨意增加教學(xué)內(nèi)容和難度。2.教師應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生使用教輔材料的指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生正確使用，提高學(xué)習(xí)效果。（三）使用監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全教輔使用監(jiān)督機(jī)制，定期對教輔使用情況進(jìn)行檢查和評估。2.教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校教輔使用情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用教輔材料的行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。五、教輔價(jià)格管理（一）價(jià)格核定1.教輔材料價(jià)格由物價(jià)部門按照保本微利的原則進(jìn)行核定。2.物價(jià)部門應(yīng)定期對教輔材料價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測和調(diào)整，確保價(jià)格合理。（二）價(jià)格公示1.學(xué)校應(yīng)在征訂前將教輔材料的價(jià)格向?qū)W生和家長進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括書名、版本、冊次、價(jià)格等。2.公示時(shí)間不少于[X]個(gè)工作日。（三）價(jià)格監(jiān)管1.教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對教輔材料價(jià)格的監(jiān)管，對擅自提高價(jià)格或變相提高價(jià)格的行為依法進(jìn)行查處。2.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的價(jià)格進(jìn)行征訂，不得擅自加價(jià)或收取其他費(fèi)用。六、教輔質(zhì)量監(jiān)管（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.教輔材料應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括內(nèi)容質(zhì)量、印刷質(zhì)量、紙張質(zhì)量等。2.教育行政部門應(yīng)制定教輔材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估細(xì)則，作為質(zhì)量監(jiān)管的依據(jù)。（二）質(zhì)量檢測1.教育行政部門定期組織對教輔材料進(jìn)行質(zhì)量檢測，檢測結(jié)果向社會公布。2.學(xué)校應(yīng)建立教輔材料質(zhì)量反饋機(jī)制，及時(shí)將學(xué)生和家長對教輔材料質(zhì)量的意見反饋給教育行政部門和發(fā)行單位。（三）質(zhì)量問題處理1.對檢測不合格的教輔材料依法進(jìn)行處理，責(zé)令發(fā)行單位限期整改或停止銷售。2.對因質(zhì)量問題給學(xué)生造成損失的，發(fā)行單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。七、教輔退費(fèi)管理（一）退費(fèi)條件1.學(xué)生因特殊原因未使用完已征訂的教輔材料，可申請退費(fèi)。2.因教輔材料質(zhì)量問題或其他原因被責(zé)令停止使用的，應(yīng)全額退費(fèi)。（二）退費(fèi)流程1.學(xué)生或家長向?qū)W校提出退費(fèi)申請，并提交相關(guān)證明材料。2.學(xué)校審核退費(fèi)申請，核實(shí)情況后，填寫退費(fèi)清單。3.學(xué)校將退費(fèi)清單報(bào)上級教育行政部門備案，并按照規(guī)定的時(shí)間和方式進(jìn)行退費(fèi)。（三）退費(fèi)要求1.退費(fèi)應(yīng)及時(shí)、足額，不得拖延或克扣。2.學(xué)校應(yīng)建立退費(fèi)臺賬，記錄退費(fèi)情況，以備核查。八、教輔管理責(zé)任追究（一）責(zé)任主體1.學(xué)校校長是教輔管理的第一責(zé)任人，對本校教輔管理工作負(fù)總責(zé)。2.教師是教輔使用的直接責(zé)任人，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用教輔材料。3.教育行政部門工作人員對教輔管理工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。（二）責(zé)任追究情形1.違反自愿原則，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買教輔材料的。2.未按規(guī)定程序選用、征訂教輔材料的。3.擅自增加征訂品種、提高征訂價(jià)格或強(qiáng)制學(xué)生多訂、重復(fù)訂的。4.未按規(guī)定使用教輔材料，加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的。5.對教輔質(zhì)量問題監(jiān)管不力，造成不良影響的。6.其他違反教輔管理規(guī)定的行為。（三）責(zé)任追究方式1.對學(xué)校校長、教師和教育行政部門工作人員的責(zé)任追究方式包括批評教