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PAGE固廢管理流程及制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織的固體廢物管理,規(guī)范固廢處理流程,防止固體廢物污染環(huán)境,保障員工健康,促進(jìn)公司/組織可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本流程及制度規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于公司/組織內(nèi)產(chǎn)生的各類固體廢物的管理,包括但不限于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢屑、廢棄包裝材料,辦公活動(dòng)產(chǎn)生的廢紙、廢塑料、廢墨盒等,以及其他各類固體廢物。(三)基本原則1.減量化原則:通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)源頭控制等措施,盡可能減少固體廢物的產(chǎn)生量。2.資源化原則:對(duì)可回收利用的固體廢物,進(jìn)行回收再利用,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,降低資源消耗。3.無害化原則:對(duì)無法回收利用或再利用價(jià)值低的固體廢物,進(jìn)行無害化處理,確保不對(duì)環(huán)境造成污染。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》3.《國家危險(xiǎn)廢物名錄》4.《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)5.《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、固廢分類與識(shí)別(一)固廢分類1.危險(xiǎn)廢物:列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。如廢電池、廢油漆、廢燈管等。2.一般工業(yè)固體廢物:是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的,未被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》,且根據(jù)國家規(guī)定的一般工業(yè)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法判定不具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。如金屬邊角料、塑料顆粒等。3.生活垃圾:在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。如辦公廢紙、廢棄食品包裝等。(二)固廢識(shí)別方法1.依據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》進(jìn)行初步判斷,對(duì)于名錄中明確列出的固廢,判定為危險(xiǎn)廢物。2.對(duì)于名錄中未明確列出的固廢,按照國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法進(jìn)行鑒別。如通過分析固廢的成分、特性、來源等因素,判斷其是否具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等危險(xiǎn)特性。3.對(duì)于無法準(zhǔn)確判斷是否為危險(xiǎn)廢物的固廢,可委托有資質(zhì)的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別。三、固廢管理流程(一)固廢產(chǎn)生1.各部門/車間應(yīng)建立固廢產(chǎn)生臺(tái)賬,詳細(xì)記錄固廢的種類、數(shù)量、產(chǎn)生時(shí)間、產(chǎn)生地點(diǎn)等信息。2.員工應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)和辦公活動(dòng),盡量減少固廢的產(chǎn)生。對(duì)于產(chǎn)生的固廢,應(yīng)分類收集,放置在指定的容器或區(qū)域內(nèi),并做好標(biāo)識(shí)。(二)固廢收集1.各部門/車間應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)固廢的收集工作,定期將收集到的固廢轉(zhuǎn)運(yùn)至公司/組織指定的暫存場(chǎng)所。2.在收集固廢過程中,應(yīng)注意防止固廢泄漏、灑落,避免造成二次污染。對(duì)于危險(xiǎn)廢物,應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物收集要求進(jìn)行操作,使用專用的收集容器,并做好防護(hù)措施。(三)固廢暫存1.公司/組織應(yīng)設(shè)置專門的固廢暫存場(chǎng)所,用于存放各類固體廢物。暫存場(chǎng)所應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保要求,如地面應(yīng)進(jìn)行防滲處理,設(shè)置圍堰、導(dǎo)流溝等設(shè)施,防止雨水沖刷和廢水外溢。2.危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)的要求進(jìn)行建設(shè)和管理,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,配備必要的消防、通風(fēng)、照明等設(shè)施。3.一般工業(yè)固體廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)的要求進(jìn)行建設(shè)和管理,分類存放不同種類的固廢,并做好標(biāo)識(shí)。4.生活垃圾暫存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清理和消毒,防止滋生蚊蟲和傳播疾病。(四)固廢轉(zhuǎn)移1.對(duì)于需要轉(zhuǎn)移的固體廢物,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)。轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)詳細(xì)記錄固廢的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線、接收單位等信息。2.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸,并確保運(yùn)輸過程中的安全。運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì),運(yùn)輸車輛應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要求,配備必要的防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急處置措施。3.在固廢轉(zhuǎn)移過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單的要求進(jìn)行操作,確保固廢轉(zhuǎn)移的合法性和規(guī)范性。(五)固廢處置1.對(duì)于可回收利用的固體廢物,應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回收再利用。公司/組織可與有資質(zhì)的回收企業(yè)合作,將可回收的固廢進(jìn)行回收處理,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。2.對(duì)于無法回收利用或再利用價(jià)值低的固體廢物,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,進(jìn)行無害化處置。危險(xiǎn)廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置,處置單位應(yīng)具備相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì),處置過程應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保要求。3.一般工業(yè)固體廢物可根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn),選擇合適的處置方式,如填埋、焚燒等。填埋處置應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)的要求進(jìn)行建設(shè)和管理,焚燒處置應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。4.生活垃圾應(yīng)按照當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的要求,定期進(jìn)行清運(yùn)和處理。四、固廢管理制度(一)崗位責(zé)任制1.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門固廢管理工作的組織和實(shí)施,確保本部門固廢管理工作符合相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織要求。制定本部門固廢管理工作計(jì)劃和措施,明確本部門員工在固廢管理工作中的職責(zé)和任務(wù)。定期組織本部門員工進(jìn)行固廢管理知識(shí)培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí)和操作技能。對(duì)本部門固廢管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.固廢管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)公司/組織固廢管理工作的日常管理和協(xié)調(diào),制定固廢管理工作流程和制度規(guī)范,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)固廢產(chǎn)生、收集、暫存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,確保固廢管理工作的規(guī)范運(yùn)行。負(fù)責(zé)固廢管理臺(tái)賬的建立和管理,定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)固廢管理工作情況。負(fù)責(zé)與環(huán)保部門、運(yùn)輸單位、處置單位等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),辦理固廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單等手續(xù)。3.員工職責(zé)嚴(yán)格遵守公司/組織固廢管理規(guī)定,按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)和辦公活動(dòng),減少固廢的產(chǎn)生。對(duì)產(chǎn)生的固廢進(jìn)行分類收集,放置在指定的容器或區(qū)域內(nèi),并做好標(biāo)識(shí)。配合固廢管理人員做好固廢的收集、暫存、轉(zhuǎn)移等工作,不得擅自處理或丟棄固廢。(二)培訓(xùn)教育制度1.公司/組織應(yīng)定期組織員工進(jìn)行固廢管理知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、固廢分類與識(shí)別、管理流程、安全注意事項(xiàng)等。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式,確保員工能夠掌握固廢管理的基本知識(shí)和技能。3.新員工入職時(shí),應(yīng)進(jìn)行固廢管理知識(shí)的崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對(duì)從事固廢管理工作的人員,應(yīng)定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。(三)監(jiān)督檢查制度1.公司/組織應(yīng)建立固廢管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)固廢管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括固廢產(chǎn)生、收集、暫存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的管理情況,固廢管理臺(tái)賬的建立和記錄情況,環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況等。2.監(jiān)督檢查可采用日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門/人員限期整改。3.對(duì)違反固廢管理規(guī)定的部門/人員,應(yīng)按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。(四)應(yīng)急預(yù)案制度1.公司/組織應(yīng)制定固廢管理應(yīng)急預(yù)案,明確在固廢管理過程中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置
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