PAGE燃氣企業(yè)動火作業(yè)制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強燃氣企業(yè)動火作業(yè)安全管理，防止火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本燃氣企業(yè)內(nèi)所有涉及動火作業(yè)的區(qū)域和活動，包括但不限于燃氣設(shè)施的維修、改造、安裝，以及其他可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》3.《危險化學品安全管理條例》4.《動火作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（GB30871）（四）基本原則動火作業(yè)應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持分級管理、分類審批、嚴格監(jiān)督的原則，確保動火作業(yè)安全進行。二、動火作業(yè)定義與分級（一）動火作業(yè)定義在禁火區(qū)進行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。（二）動火作業(yè)分級1.特殊動火作業(yè)在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)。2.一級動火作業(yè)在易燃易爆場所進行的動火作業(yè)。易燃易爆場所指生產(chǎn)和儲存物品的場所符合GB50016中火災(zāi)危險分類為甲、乙類的區(qū)域。3.二級動火作業(yè)除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。三、動火作業(yè)安全管理職責（一）企業(yè)主要負責人職責1.全面負責企業(yè)動火作業(yè)安全管理工作，確保動火作業(yè)制度規(guī)范的有效實施。2.審批重大動火作業(yè)方案，協(xié)調(diào)解決動火作業(yè)中的重大問題。（二）安全管理部門職責1.負責動火作業(yè)安全管理制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。2.審查動火作業(yè)方案，進行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保動火作業(yè)符合安全要求。3.組織動火作業(yè)人員的安全培訓和教育，建立動火作業(yè)安全檔案。（三）動火作業(yè)部門職責1.負責本部門動火作業(yè)的申請、組織和實施，確保動火作業(yè)按規(guī)定程序進行。2.制定動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施，安排專人監(jiān)護，對作業(yè)人員進行安全交底。3.負責動火作業(yè)后的現(xiàn)場清理和驗收，確保無安全隱患。（四）動火作業(yè)人員職責1.必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.嚴格遵守動火作業(yè)安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。3.作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況，熟悉動火作業(yè)安全要求，發(fā)現(xiàn)異常情況及時停止作業(yè)并報告。四、動火作業(yè)審批程序（一）動火作業(yè)申請1.動火作業(yè)前，動火作業(yè)部門應(yīng)填寫《動火作業(yè)申請表》，詳細說明動火作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員等信息。2.申請表應(yīng)經(jīng)動火作業(yè)部門負責人審核簽字后，報安全管理部門審批。（二）安全措施審查1.安全管理部門收到動火作業(yè)申請表后，應(yīng)組織相關(guān)人員對動火作業(yè)現(xiàn)場進行安全措施審查。2.審查內(nèi)容包括動火作業(yè)的必要性、可行性，安全措施的完整性、有效性等。對不符合安全要求的動火作業(yè)申請，應(yīng)責令其整改，直至符合要求后方可批準。（三）動火作業(yè)批準1.經(jīng)安全措施審查合格的動火作業(yè)申請，由安全管理部門負責人簽署審批意見。2.特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的申請，須經(jīng)企業(yè)主要負責人批準。3.動火作業(yè)批準后，動火作業(yè)部門應(yīng)將批準的《動火作業(yè)申請表》交動火作業(yè)人員作為作業(yè)依據(jù)。五、動火作業(yè)安全要求（一）動火作業(yè)前準備1.動火作業(yè)前，動火作業(yè)人員應(yīng)持有效的動火作業(yè)許可證，到動火作業(yè)現(xiàn)場核對作業(yè)內(nèi)容、地點等信息，確認無誤后方可作業(yè)。2.動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)清理易燃、易爆物品，保持現(xiàn)場整潔。必要時，應(yīng)采取覆蓋、隔離等措施。3.動火作業(yè)前，應(yīng)檢查動火設(shè)備、工具是否完好，確保其性能符合安全要求。4.動火作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴好個人防護用品，如安全帽、防護眼鏡、防護手套、防火服等。（二）動火作業(yè)過程安全措施1.動火作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，監(jiān)護人應(yīng)熟悉動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設(shè)備狀況，具備應(yīng)急救援知識和技能。2.動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的滅火器材和應(yīng)急救援設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救箱等。3.動火作業(yè)過程中，應(yīng)嚴格控制動火作業(yè)的時間和范圍，不得擅自擴大動火作業(yè)范圍或延長動火作業(yè)時間。4.動火作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守動火作業(yè)安全操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)措施，并及時報告。（三）動火作業(yè)后清理1.動火作業(yè)結(jié)束后，動火作業(yè)人員應(yīng)清理現(xiàn)場，消除火種，確認無安全隱患后方可離開。2.動火作業(yè)部門應(yīng)組織對動火作業(yè)現(xiàn)場進行檢查驗收，確?，F(xiàn)場符合安全要求。3.對動火作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)按規(guī)定進行分類處理，不得隨意丟棄。六、動火作業(yè)安全培訓與教育（一）培訓對象1.動火作業(yè)人員2.動火作業(yè)監(jiān)護人3.安全管理人員4.其他與動火作業(yè)相關(guān)的人員（二）培訓內(nèi)容1.國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準2.動火作業(yè)安全操作規(guī)程3.動火作業(yè)事故案例分析4.個人防護用品的正確使用5.應(yīng)急救援知識和技能（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由企業(yè)安全管理部門或?qū)I(yè)培訓機構(gòu)組織，采用集中授課、現(xiàn)場演示等方式進行培訓。2.外部培訓：根據(jù)實際需要，選派人員參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的動火作業(yè)安全培訓課程。（四）培訓考核1.動火作業(yè)人員和監(jiān)護人應(yīng)經(jīng)培訓考核合格后，方可上崗作業(yè)。2.培訓考核應(yīng)包括理論考試和實際操作考核，確保培訓人員掌握必要的安全知識和技能。七、動火作業(yè)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)制定動火作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資配備1.動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救箱等，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。2.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援物資臺賬，記錄應(yīng)急救援物資的種類、數(shù)量、存放地點、檢查維護情況等信息。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.動火作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故時，動火作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時報告。2.企業(yè)應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進行搶險救援，控制事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.事故發(fā)生后，應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，并配合做好事故調(diào)查處理工作。八、動火作業(yè)監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對動火作業(yè)進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括動火作業(yè)許可證的辦理情況、安全措施的落實情況、作業(yè)人員的操作情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門或人員限期整改。（二）專項監(jiān)督檢查1.在重大節(jié)日、重要活動等特殊時期，企業(yè)應(yīng)組織開展動火作業(yè)專項監(jiān)督檢查，確保動火作業(yè)安全。2.對動火作業(yè)頻繁、風險較高的區(qū)域或環(huán)節(jié)，應(yīng)進行重點監(jiān)督檢查，加強安全管理。（三）監(jiān)督檢查記錄與整改1.安全管理部門應(yīng)做好動火作業(yè)監(jiān)督檢查記錄，記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。對整改不力的部門或人員，應(yīng)進行嚴肅處理。九、罰則（一）違反本制度規(guī)范的行為1.未按規(guī)定辦理動火作業(yè)許可證進行動火作業(yè)的。2.動火作業(yè)安全措施不落實，冒險作業(yè)的。3.動火作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書上崗作業(yè)的。4.動火作業(yè)過程中違規(guī)操作，引發(fā)安全事故的。5.對動火作業(yè)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，未按要求