PAGE路政大隊日常行為規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強路政大隊規(guī)范化建設(shè)，提升路政執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平，保障路政管理工作的高效、有序開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本日常行為規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于路政大隊全體在職人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及路政管理相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保路政執(zhí)法行為合法、合規(guī)。2.公正文明原則秉持公正、公平的態(tài)度履行職責(zé)，文明執(zhí)法，樹立良好路政形象。3.高效服務(wù)原則以提高路政管理效率為目標(biāo)，同時為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二、行為規(guī)范（一）著裝規(guī)范1.路政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，必須按規(guī)定穿著統(tǒng)一的路政執(zhí)法制服。2.制服應(yīng)保持整潔、完好，不得有破損、污漬。著制服時，應(yīng)按規(guī)定佩戴帽徽、肩章、領(lǐng)花、胸徽、臂章等標(biāo)志，不得擅自更改或不佩戴。3.制服穿著要規(guī)范，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿；春秋裝應(yīng)內(nèi)著有領(lǐng)襯衫，扎系領(lǐng)帶；冬裝應(yīng)扣好衣扣，不得圍圍巾。4.非工作時間，除因工作需要或經(jīng)批準(zhǔn)外，不得穿著路政執(zhí)法制服。（二）儀容儀表規(guī)范1.保持面容整潔，頭發(fā)梳理整齊，不得留怪異發(fā)型。男性不得蓄長發(fā)、胡須，女性不得披頭散發(fā)、化濃妝。2.保持口腔清潔，不得飲酒后上崗執(zhí)法，避免身上有異味。3.舉止端莊，姿態(tài)良好，不得在工作場合有勾肩搭背、嬉笑打鬧等不文明行為。4.站立時，應(yīng)挺胸抬頭，雙手自然下垂或置于身后；坐姿要端正，不得彎腰駝背、蹺二郎腿等。（三）語言規(guī)范1.路政執(zhí)法人員在與當(dāng)事人及其他人員交流時，語言要文明、禮貌、規(guī)范，使用普通話。2.說話語氣要平和，不得使用粗俗、生硬、歧視性語言。3.表達(dá)清晰準(zhǔn)確，不得含糊其辭、模棱兩可。在執(zhí)法過程中，應(yīng)準(zhǔn)確告知當(dāng)事人執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法事項及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。4.耐心傾聽當(dāng)事人的陳述和申辯，不得打斷或強行制止，對當(dāng)事人提出的合理訴求要認(rèn)真記錄并及時反饋處理結(jié)果。（四）崗位紀(jì)律規(guī)范1.嚴(yán)格遵守工作時間，不得遲到、早退、曠工。因特殊情況需要請假的，應(yīng)按照規(guī)定履行請假手續(xù)。2.堅守工作崗位，不得擅自離崗、串崗。工作期間嚴(yán)禁從事與工作無關(guān)的事情，如玩游戲、看視頻、聊天等。3.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露路政管理工作中的機密信息、案件線索、當(dāng)事人隱私等。4.嚴(yán)禁在工作中接受當(dāng)事人的禮品、宴請、賄賂或其他不正當(dāng)利益，不得利用職務(wù)之便謀取私利。三、執(zhí)法規(guī)范（一）執(zhí)法程序規(guī)范1.路政執(zhí)法人員在實施路政執(zhí)法行為時，必須嚴(yán)格按照法定程序進行，包括立案、調(diào)查取證、告知、聽證、處罰決定、送達(dá)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。2.立案應(yīng)符合立案條件，對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件要及時立案，并填寫立案審批表。3.調(diào)查取證要全面、客觀、公正，收集的證據(jù)應(yīng)合法、有效。執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。4.在作出行政處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，如陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等。5.舉行聽證的，應(yīng)按照聽證程序組織實施，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。6.處罰決定應(yīng)符合法律規(guī)定，處罰種類和幅度要適當(dāng)。處罰決定書應(yīng)及時送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利及期限。7.對處罰決定的執(zhí)行情況要進行跟蹤檢查，確保處罰決定得到有效執(zhí)行。（二）執(zhí)法文書規(guī)范1.路政執(zhí)法文書應(yīng)使用統(tǒng)一格式，填寫內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確、清晰。2.文書制作應(yīng)符合法律規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，語言規(guī)范、邏輯嚴(yán)密。3.執(zhí)法文書的簽字、蓋章要齊全，不得代簽、漏簽。4.執(zhí)法文書應(yīng)妥善保管，按照檔案管理規(guī)定進行歸檔保存，保存期限應(yīng)符合相關(guān)要求。（三）執(zhí)法裝備使用規(guī)范1.路政執(zhí)法人員應(yīng)熟練掌握執(zhí)法裝備的使用方法，確保執(zhí)法裝備正常運行。2.執(zhí)法車輛應(yīng)保持整潔，定期進行維護保養(yǎng)，確保行車安全。執(zhí)法車輛不得用于非執(zhí)法活動。3.執(zhí)法記錄儀等音像記錄設(shè)備應(yīng)在執(zhí)法過程中全程開啟，記錄執(zhí)法過程，確保執(zhí)法行為可回溯。音像記錄資料應(yīng)按照規(guī)定進行存儲、保管，不得擅自刪除、修改。4.其他執(zhí)法裝備如對講機、勘驗工具等應(yīng)妥善保管，定期檢查，確保隨時可用。四、工作流程規(guī)范（一）巡查工作流程1.制定巡查計劃，明確巡查路線、巡查頻率、巡查重點等內(nèi)容。巡查計劃應(yīng)根據(jù)轄區(qū)實際情況和路政管理工作需要適時調(diào)整。2.巡查人員應(yīng)按照巡查計劃開展巡查工作，認(rèn)真填寫巡查記錄，記錄巡查時間、地點、巡查情況等信息。3.在巡查過程中，如發(fā)現(xiàn)路政違法行為或安全隱患，應(yīng)及時采取措施進行制止和處理，并做好記錄。對于重大違法行為或安全隱患，應(yīng)及時向上級報告。4.巡查結(jié)束后，巡查人員應(yīng)及時整理巡查記錄，將相關(guān)信息錄入路政管理信息系統(tǒng)，并對巡查情況進行總結(jié)分析，為路政管理工作提供參考依據(jù)。（二）案件處理工作流程1.立案環(huán)節(jié)：對發(fā)現(xiàn)的路政違法行為，經(jīng)初步審查符合立案條件的，由承辦人員填寫立案審批表，報大隊負(fù)責(zé)人審批立案。2.調(diào)查取證環(huán)節(jié)：立案后，承辦人員應(yīng)及時開展調(diào)查取證工作，收集相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查取證工作應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。3.告知環(huán)節(jié)：在作出行政處罰決定前，承辦人員應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.聽證環(huán)節(jié)：當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)按照聽證程序組織聽證。聽證結(jié)束后，承辦人員應(yīng)根據(jù)聽證情況制作聽證筆錄，并將聽證筆錄作為案件處理的參考依據(jù)。5.處罰決定環(huán)節(jié)：承辦人員根據(jù)調(diào)查取證情況、當(dāng)事人陳述申辯及聽證情況，提出處罰建議，報大隊負(fù)責(zé)人審批。大隊負(fù)責(zé)人審批后，制作《行政處罰決定書》。6.送達(dá)環(huán)節(jié)：《行政處罰決定書》應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)等法定方式。7.執(zhí)行環(huán)節(jié)：當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定。對于當(dāng)事人不履行處罰決定的，路政大隊?wèi)?yīng)依法采取措施強制執(zhí)行，如申請人民法院強制執(zhí)行等。（三）許可辦理工作流程1.受理環(huán)節(jié)：當(dāng)事人提出路政許可申請后，受理人員應(yīng)及時對申請材料進行審查，符合受理條件的，予以受理，并向當(dāng)事人出具《受理通知書》；不符合受理條件的，應(yīng)向當(dāng)事人出具《不予受理通知書》，并說明理由。2.審查環(huán)節(jié)：受理后，審查人員應(yīng)按照路政許可相關(guān)規(guī)定對申請事項進行實地核查，并對申請材料的真實性、合法性進行審查。審查工作應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。3.決定環(huán)節(jié)：審查結(jié)束后，審查人員應(yīng)提出審查意見，報大隊負(fù)責(zé)人審批。大隊負(fù)責(zé)人根據(jù)審查意見作出許可決定。準(zhǔn)予許可的，制作《路政許可決定書》；不予許可的，制作《不予路政許可決定書》，并說明理由。4.送達(dá)環(huán)節(jié)：《路政許可決定書》或《不予路政許可決定書》應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。5.后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)：對已許可的事項，路政大隊?wèi)?yīng)加強后續(xù)監(jiān)管，檢查許可事項的實施情況，確保許可事項依法實施。五、內(nèi)部管理規(guī)范（一）會議制度1.路政大隊?wèi)?yīng)定期召開會議，包括隊務(wù)會、工作例會、專題會議等。2.隊務(wù)會由大隊負(fù)責(zé)人主持，全體人員參加，主要傳達(dá)上級指示精神及工作要求，總結(jié)分析大隊工作情況，研究部署下一階段工作任務(wù)。3.工作例會由各部門負(fù)責(zé)人參加，匯報本部門工作進展情況、存在問題及下一步工作計劃，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。4.專題會議根據(jù)工作需要召開，針對某項具體工作或問題進行研究討論，提出解決方案和措施。5.會議應(yīng)做好記錄，會議記錄應(yīng)包括會議時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容、會議決議等信息。會議記錄應(yīng)妥善保管，以備查閱。（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，定期組織路政執(zhí)法人員開展政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)等。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合路政管理工作實際，注重實用性和針對性，不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式可采用集中學(xué)習(xí)、專題講座、案例分析、實地演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式。4.鼓勵執(zhí)法人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，不斷拓寬知識面，提升綜合素質(zhì)。5.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核機制，對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進行考核評價，考核結(jié)果與個人績效掛鉤。（三）績效考核制度1.建立健全績效考核體系，對路政執(zhí)法人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面進行全面考核評價。2.績效考核指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化，包括巡查工作質(zhì)量、案件辦理數(shù)量及質(zhì)量、許可辦理情況、群眾滿意度等方面。3.績效考核周期可分為月度考核、季度考核和年度考核。月度考核主要對執(zhí)法人員當(dāng)月工作情況進行考核評價；季度考核在月度考核基礎(chǔ)上進行綜合評價；年度考核是對執(zhí)法人員全年工作情況的全面考核。4.績效考核結(jié)果應(yīng)及時反饋給執(zhí)法人員，并作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎勵懲處等的重要依據(jù)。5.對績效考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，應(yīng)及時進行分析總結(jié)，制定改進措施，不斷提高路政管理工作水平。（四）廉政建設(shè)制度1.加強路政大隊廉政建設(shè)，建立健全廉政風(fēng)險防控機制，防范廉政風(fēng)險。2.組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)和廉潔自律各項規(guī)定，增強廉潔意識。3.簽訂廉政責(zé)任書，明確執(zhí)法人員的廉