PAGE村級規(guī)范化管理制度匯編一、總則（一）目的為了加強村級組織建設(shè)，規(guī)范村級管理行為，提高村級工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本村實際情況，制定本管理制度匯編。（二）適用范圍本管理制度匯編適用于本村村民委員會及所屬各部門、各崗位工作人員，同時適用于在本村范圍內(nèi)開展相關(guān)活動的各類組織和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保村級各項工作在法治軌道上運行。2.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，各項工作公開透明。3.科學(xué)規(guī)范原則：建立健全科學(xué)合理的管理制度和工作流程，提高村級管理的規(guī)范化、制度化水平。4.服務(wù)群眾原則：以服務(wù)村民為宗旨，把解決村民關(guān)心的熱點難點問題作為工作的出發(fā)點和落腳點。二、組織建設(shè)（一）村民委員會選舉制度1.選舉程序成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。進行選民登記，確定選民資格。提名候選人，候選人應(yīng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、工作能力和群眾基礎(chǔ)。組織投票選舉，嚴格按照法定程序進行，確保選舉結(jié)果公平公正。2.選舉紀律嚴禁拉票賄選、操縱選舉等違法違紀行為。對違反選舉紀律的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅處理。（二）村民委員會成員職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負責(zé)村民委員會的工作，主持村民委員會會議和重要活動。組織制定和實施本村發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃。協(xié)調(diào)與上級政府及相關(guān)部門的關(guān)系，爭取支持和幫助。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負責(zé)分管領(lǐng)域的具體事務(wù)。負責(zé)組織實施相關(guān)工作任務(wù)，督促檢查工作落實情況。在主任缺席時，代行主任職責(zé)。3.委員職責(zé)根據(jù)分工，負責(zé)做好各自領(lǐng)域的工作，如民政、計生、治安等。積極參與村民委員會的各項決策和工作，提出意見和建議。協(xié)助其他委員做好相關(guān)工作，形成工作合力。（三）村務(wù)監(jiān)督委員會制度1.人員組成：村務(wù)監(jiān)督委員會由村民代表會議推選產(chǎn)生，成員一般為35人，設(shè)主任1名。2.職責(zé)權(quán)限監(jiān)督村民委員會執(zhí)行黨的路線方針政策情況。監(jiān)督村務(wù)決策、執(zhí)行、公開等情況。監(jiān)督村級財務(wù)收支情況，對財務(wù)公開進行審核。受理村民對村務(wù)管理的意見和建議，及時反饋處理情況。3.工作制度定期召開會議，研究分析村務(wù)監(jiān)督工作情況。建立工作臺賬，記錄監(jiān)督工作開展情況。實行工作報告制度，定期向村民代表會議報告工作。三、村務(wù)決策與管理（一）村務(wù)決策制度1.決策原則堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，集體討論決定。符合法律法規(guī)和政策要求，符合本村實際情況。廣泛征求村民意見，保障村民的參與權(quán)和知情權(quán)。2.決策程序提出議題，由村民委員會或其他相關(guān)組織提出需要決策的事項。調(diào)查研究，對議題進行深入調(diào)查分析，提出可行性方案。征求意見，通過多種方式廣泛征求村民意見。會議討論，召開村民委員會會議或村民代表會議進行討論表決。決策實施，明確責(zé)任分工，組織實施決策事項，并及時公開實施情況。（二）村級財務(wù)管理制度1.財務(wù)收支管理嚴格執(zhí)行財務(wù)收支兩條線制度，收入及時入賬，支出嚴格審批。規(guī)范財務(wù)報銷流程，報銷憑證必須真實、合法、有效。加強對村級資金的管理，確保資金安全。2.財務(wù)公開制度定期公開村級財務(wù)收支情況，公開內(nèi)容包括收入、支出、結(jié)余等。公開方式可采用公開欄、微信公眾號等多種形式，方便村民查詢。接受村民監(jiān)督，對村民提出的疑問及時進行解答和處理。3.財務(wù)審計制度定期開展村級財務(wù)審計工作，審計內(nèi)容包括財務(wù)收支、專項資金使用等。審計結(jié)果及時公開，對審計發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)進行處理。（三）村級資產(chǎn)資源管理制度1.資產(chǎn)登記：對村級所有的資產(chǎn)資源進行全面清查登記，建立臺賬，明確資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量、價值、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)處置：資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行，經(jīng)村民委員會會議或村民代表會議討論通過，并報上級主管部門備案。3.資源開發(fā)利用：對村級集體資源的開發(fā)利用，應(yīng)通過公開招標、拍賣等方式進行，確保資源開發(fā)利用的公平公正和效益最大化。四、公共服務(wù)（一）農(nóng)村社會保障服務(wù)制度1.低保評定：嚴格按照低保評定標準，對申請低保的家庭進行審核評定，確保應(yīng)保盡保。2.特困人員供養(yǎng)：做好特困人員的認定、供養(yǎng)和服務(wù)工作，保障特困人員的基本生活。3.臨時救助：對因突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難的家庭和個人，及時給予臨時救助。（二）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度1.合作醫(yī)療管理：做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳動員、參保登記、費用收繳等工作。2.醫(yī)療救助：對符合條件的困難群眾給予醫(yī)療救助，減輕醫(yī)療負擔(dān)。3.公共衛(wèi)生服務(wù)：組織開展農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作，如健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健等。（三）農(nóng)村文化教育服務(wù)制度1.文化活動組織：定期組織開展各類文化活動，豐富村民精神文化生活。2.教育支持：關(guān)心支持本村教育事業(yè)發(fā)展，協(xié)助學(xué)校解決相關(guān)問題。3.技能培訓(xùn)：組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、就業(yè)技能等培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)和就業(yè)能力。五、社會治安與穩(wěn)定（一）治安防范制度1.治安巡邏：組建治安巡邏隊伍，定期開展巡邏，維護村莊治安秩序。2.安全防范宣傳：通過多種形式宣傳安全防范知識，提高村民的安全意識。3.技防設(shè)施建設(shè)：逐步完善村莊技防設(shè)施，如監(jiān)控攝像頭等，提高治安防范能力。（二）矛盾糾紛排查調(diào)處制度1.排查機制：建立定期排查和不定期排查相結(jié)合的矛盾糾紛排查機制，及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛。2.調(diào)處措施：對排查出的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，明確責(zé)任主體，及時進行調(diào)處。3.臺賬管理：建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬，記錄矛盾糾紛的發(fā)生、調(diào)處情況。（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置制度1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急隊伍建設(shè)：組建應(yīng)急隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急物資儲備：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。六、環(huán)境衛(wèi)生與生態(tài)保護（一）村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度1.保潔隊伍建設(shè)：組建專業(yè)保潔隊伍，負責(zé)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔。2.垃圾處理：合理設(shè)置垃圾收集點，定期清運垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.環(huán)境衛(wèi)生整治：定期組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清理衛(wèi)生死角。（二）生態(tài)環(huán)境保護制度1.資源保護：加強對本村自然資源的保護，嚴禁亂砍濫伐、亂采濫挖等行為。2.污染防治：加強對村莊環(huán)境污染的防治，控制污水、廢氣、廢渣等污染物排放。3.生態(tài)建設(shè)：積極開展生態(tài)建設(shè)