市委辦公室公務(wù)員遴選筆試題和參考答案2025年一、案例分析題（30分）2024年11月，某市“12345”熱線接到群眾反映：A區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目存在“重面子輕里子”問(wèn)題——外墻粉刷一新，但地下管網(wǎng)改造僅完成30%，雨天路面積水嚴(yán)重；樓道照明更換為節(jié)能燈具，但未安裝獨(dú)立開(kāi)關(guān)，夜間居民摸黑找開(kāi)關(guān)摔倒；施工方每天僅施工3-4小時(shí)，工期已拖延2個(gè)月。群眾多次向社區(qū)、區(qū)住建局反映，均回復(fù)“正在協(xié)調(diào)”，無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。11月20日，本地自媒體以《改造“改”出一肚子氣！居民：面子工程何時(shí)休？》為題報(bào)道此事，閱讀量當(dāng)日突破10萬(wàn)，評(píng)論區(qū)出現(xiàn)“形式主義”“干部不作為”等負(fù)面言論，部分網(wǎng)友@市委主要領(lǐng)導(dǎo)。假設(shè)你是市委辦公室綜合一科工作人員，需按程序處理該事項(xiàng)。請(qǐng)結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委信息處理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及市委辦工作規(guī)范，回答以下問(wèn)題：1.請(qǐng)列出接到輿情后需立即開(kāi)展的5項(xiàng)核心工作（10分）；2.請(qǐng)撰寫(xiě)一份呈送市委主要領(lǐng)導(dǎo)的《輿情專報(bào)》（20分，要求：格式規(guī)范、要素完整、重點(diǎn)突出，不超過(guò)500字）。二、公文寫(xiě)作題（30分）為貫徹落實(shí)中央關(guān)于“大興調(diào)查研究”的工作部署，2024年10月，市委辦公室牽頭組建6個(gè)調(diào)研組，分赴12個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展“基層治理難點(diǎn)堵點(diǎn)”專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題如下：（1）權(quán)責(zé)不清：社區(qū)承擔(dān)“垃圾分類(lèi)”“反詐宣傳”“文明創(chuàng)建”等47項(xiàng)具體事務(wù)，但僅7項(xiàng)有明確職責(zé)依據(jù)，其余多為部門(mén)“甩鍋”；（2）數(shù)據(jù)壁壘：公安、民政、社保等部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互不聯(lián)通，社區(qū)干部需重復(fù)錄入居民信息，同一戶家庭在不同系統(tǒng)中信息差異率達(dá)23%；（3）力量薄弱：全市社區(qū)工作者平均年齡48歲，本科及以上學(xué)歷占比僅19%，持證社會(huì)工作師不足5%；（4）考核泛化：縣（區(qū)）直部門(mén)對(duì)社區(qū)考核達(dá)12項(xiàng)，其中“臺(tái)賬資料規(guī)范度”占比40%，“群眾滿意度”僅占10%。市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示：“調(diào)研扎實(shí)，問(wèn)題精準(zhǔn)，需拿出硬招實(shí)招，切實(shí)為基層松綁賦能?！闭?qǐng)你以市委辦公室名義，起草一份《關(guān)于深化基層治理改革推動(dòng)減負(fù)增效的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的“主要任務(wù)”部分（要求：分點(diǎn)明確、措施具體、可操作性強(qiáng)，1000字左右）。三、對(duì)策建議題（20分）2024年，市委部署開(kāi)展“民生項(xiàng)目落實(shí)年”行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、義務(wù)教育“小班額”工程、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)標(biāo)提升等12類(lèi)56個(gè)項(xiàng)目。年中督查發(fā)現(xiàn)：（1）部分項(xiàng)目前期論證不充分，如某街道養(yǎng)老服務(wù)中心建成后，因周邊60歲以上老人僅87人（設(shè)計(jì)容量200人），設(shè)備閑置率超60%；（2）跨部門(mén)協(xié)同不暢，“小班額”工程需教育、財(cái)政、自然資源部門(mén)聯(lián)動(dòng)，但用地審批環(huán)節(jié)耗時(shí)4個(gè)月（規(guī)定時(shí)限2個(gè)月），導(dǎo)致3所學(xué)校9月未能按期開(kāi)學(xué)；（3）資金撥付滯后，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)標(biāo)項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政資金11月底才到位（合同約定6月底前），施工方因墊資壓力暫停3個(gè)站點(diǎn)建設(shè)；（4）群眾參與度低，某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站選址未征求居民意見(jiàn)，建成后因距離居民區(qū)1.2公里（原計(jì)劃500米內(nèi)），居民就診率不足預(yù)期30%。假設(shè)你是市委督查室工作人員，需向市委提交《“民生項(xiàng)目落實(shí)年”突出問(wèn)題整改建議》。請(qǐng)針對(duì)上述問(wèn)題，提出具體整改措施（要求：?jiǎn)栴}與措施一一對(duì)應(yīng)，每條措施不超過(guò)150字，總字?jǐn)?shù)500字左右）。四、論述題（20分）習(xí)近平總書(shū)記指出：“辦公廳（室）是黨委的綜合部門(mén)，是承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞機(jī)關(guān)，必須發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障作用。”結(jié)合新時(shí)代市委辦公室工作要求，圍繞“如何提升‘三服務(wù)’（服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)）能力”，撰寫(xiě)一篇論述文章（要求：觀點(diǎn)鮮明、邏輯清晰、聯(lián)系實(shí)際，1000字左右）。參考答案一、案例分析題1.立即開(kāi)展的5項(xiàng)核心工作：①輿情研判：通過(guò)“輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)+人工篩查”核實(shí)信息真實(shí)性，梳理群眾訴求要點(diǎn)（管網(wǎng)進(jìn)度、照明缺陷、工期拖延、部門(mén)推諉）及輿情傳播路徑（原發(fā)自媒體、轉(zhuǎn)發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)評(píng)論）；②信息報(bào)送：按《黨委信息處理?xiàng)l例》“30分鐘內(nèi)電話報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面初報(bào)”要求，向市委辦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件基本情況及輿情態(tài)勢(shì)；③協(xié)調(diào)處置：聯(lián)系A(chǔ)區(qū)區(qū)委辦、市住建局、市大數(shù)據(jù)局（負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)），要求1小時(shí)內(nèi)反饋調(diào)查進(jìn)展，督促A區(qū)立即派工作組現(xiàn)場(chǎng)核查；④引導(dǎo)回應(yīng)：協(xié)調(diào)市委宣傳部、網(wǎng)信辦，指導(dǎo)涉事單位通過(guò)官方渠道發(fā)布《情況說(shuō)明》，承諾“24小時(shí)內(nèi)給出解決方案”，避免輿情升級(jí)；⑤跟蹤督辦：建立專項(xiàng)臺(tái)賬，每2小時(shí)跟進(jìn)一次處置進(jìn)度，確保問(wèn)題解決、群眾滿意后，形成閉環(huán)報(bào)告。2.《輿情專報(bào)》示例：市委主要領(lǐng)導(dǎo)：11月20日，本地自媒體《改造“改”出一肚子氣！居民：面子工程何時(shí)休？》引發(fā)廣泛關(guān)注，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：輿情核心內(nèi)容：A區(qū)老舊小區(qū)改造被指“重面子輕里子”，具體問(wèn)題：地下管網(wǎng)僅完成30%（積水嚴(yán)重）、樓道燈具無(wú)獨(dú)立開(kāi)關(guān)（居民摔倒）、施工日均3-4小時(shí)（拖延2個(gè)月）；群眾反映社區(qū)、區(qū)住建局“只協(xié)調(diào)不落實(shí)”。截至11月20日18時(shí)，該文閱讀量10.2萬(wàn)，評(píng)論4200條，負(fù)面評(píng)論占比67%，部分網(wǎng)友@您本人。當(dāng)前處置進(jìn)展：已啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，市委辦已聯(lián)系A(chǔ)區(qū)、市住建局核實(shí)情況，A區(qū)已派工作組現(xiàn)場(chǎng)核查，市住建局調(diào)度施工方負(fù)責(zé)人說(shuō)明工期問(wèn)題，網(wǎng)信辦正引導(dǎo)理性討論。下一步建議：建議由市住建局牽頭，A區(qū)配合，24小時(shí)內(nèi)公布整改方案（明確管網(wǎng)完工時(shí)限、燈具改造標(biāo)準(zhǔn)、施工時(shí)長(zhǎng)監(jiān)管措施）；同時(shí)由市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)“推諉扯皮”問(wèn)題調(diào)查問(wèn)責(zé)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。市委辦公室2024年11月20日二、公文寫(xiě)作題（“主要任務(wù)”部分）（一）規(guī)范職責(zé)準(zhǔn)入，破解“權(quán)責(zé)失衡”難題。制定《社區(qū)職責(zé)事項(xiàng)清單》，明確社區(qū)法定職責(zé)15項(xiàng)（如人口信息采集、矛盾糾紛調(diào)解）、協(xié)助事項(xiàng)10項(xiàng)（如政策宣傳、應(yīng)急排查），嚴(yán)禁部門(mén)以“屬地管理”名義違規(guī)攤派任務(wù)；建立“職責(zé)準(zhǔn)入”機(jī)制，新增社區(qū)事項(xiàng)須經(jīng)市民政局、市委編辦聯(lián)合審核，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)事項(xiàng)社區(qū)有權(quán)拒絕。（二）推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，打通“信息孤島”壁壘。建設(shè)“基層治理數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”，整合公安、民政、社保等12個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，2025年6月底前實(shí)現(xiàn)戶籍、社保、低保等18類(lèi)基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)共享；開(kāi)發(fā)“社區(qū)e助手”移動(dòng)端，社區(qū)干部通過(guò)“刷臉”登錄即可調(diào)取共享數(shù)據(jù)，避免重復(fù)錄入，預(yù)計(jì)年減少工作量30%以上。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升“專業(yè)服務(wù)”能力。實(shí)施“社區(qū)工作者能力提升計(jì)劃”：2025年起，新招聘社區(qū)工作者須具備大專及以上學(xué)歷，其中社會(huì)工作專業(yè)占比不低于30%；開(kāi)展“雙培雙帶”行動(dòng)（將優(yōu)秀社區(qū)工作者培養(yǎng)為黨員、將黨員培養(yǎng)為業(yè)務(wù)骨干），每年組織100名社區(qū)書(shū)記赴先進(jìn)地區(qū)跟崗學(xué)習(xí)；落實(shí)“持證獎(jiǎng)勵(lì)”政策，對(duì)取得初級(jí)、中級(jí)社會(huì)工作師資格的，每月分別補(bǔ)貼200元、500元。（四）優(yōu)化考核機(jī)制，樹(shù)牢“為民服務(wù)”導(dǎo)向。修訂《社區(qū)工作考核辦法》，將“群眾滿意度”權(quán)重提升至50%（通過(guò)“社區(qū)服務(wù)評(píng)價(jià)二維碼”實(shí)時(shí)采集居民評(píng)分），“臺(tái)賬資料”權(quán)重壓減至15%；推行“無(wú)痕跡考核”，除黨建、安全等必要臺(tái)賬外，其他考核以實(shí)地走訪、隨機(jī)抽查為主；嚴(yán)禁部門(mén)單獨(dú)對(duì)社區(qū)考核，由縣（區(qū)）委組織部、民政局統(tǒng)籌實(shí)施年度綜合考核。三、對(duì)策建議題（1）針對(duì)“前期論證不充分”問(wèn)題：建立“民生項(xiàng)目需求調(diào)研機(jī)制”，項(xiàng)目立項(xiàng)前需通過(guò)“線上問(wèn)卷+線下座談”征求群眾意見(jiàn)，覆蓋項(xiàng)目受益群體的60%以上；引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目（如養(yǎng)老中心）開(kāi)展“人口結(jié)構(gòu)、服務(wù)半徑”預(yù)評(píng)估，評(píng)估不通過(guò)不得立項(xiàng)。（2）針對(duì)“跨部門(mén)協(xié)同不暢”問(wèn)題：推行“民生項(xiàng)目專班制”，每個(gè)項(xiàng)目明確1名牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人，建立“審批進(jìn)度亮燈”機(jī)制（綠/黃/紅燈分別對(duì)應(yīng)正常/預(yù)警/超時(shí)），超時(shí)環(huán)節(jié)需向市政府作出書(shū)面說(shuō)明；將協(xié)同效率納入部門(mén)年度考核，占比不低于10%。（3）針對(duì)“資金撥付滯后”問(wèn)題：優(yōu)化財(cái)政資金撥付流程，民生項(xiàng)目市級(jí)資金按“合同約定+工程進(jìn)度”分階段預(yù)撥（合同簽訂后撥付30%、中期驗(yàn)收撥付50%、竣工后撥付20%）；建立“資金到位預(yù)警”系統(tǒng)，對(duì)逾期未撥的，由市財(cái)政局向項(xiàng)目單位發(fā)送提醒函，延遲超10個(gè)工作日的，追究相關(guān)人員責(zé)任。（4）針對(duì)“群眾參與度低”問(wèn)題：實(shí)行“民生項(xiàng)目全過(guò)程公示”，選址、設(shè)計(jì)、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通過(guò)社區(qū)公告欄、微信公眾號(hào)公示，設(shè)置7天異議期；建立“居民監(jiān)督小組”，由項(xiàng)目受益群眾代表組成，參與施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)率低于80%的不予結(jié)算。四、論述題新時(shí)代對(duì)市委辦公室“三服務(wù)”工作提出了更高要求，需以“政治機(jī)關(guān)”定位為引領(lǐng)，以“提質(zhì)增效”為目標(biāo)，從“謀、統(tǒng)、督”三方面發(fā)力，推動(dòng)服務(wù)能力全面升級(jí)。以“研”促“謀”，提升服務(wù)決策的精準(zhǔn)度。市委辦作為“智囊團(tuán)”，需緊扣黨委中心工作，把調(diào)查研究作為“先手棋”。一方面要“深”，聚焦“國(guó)之大者”與“市之要者”，如結(jié)合“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估，深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生短板等課題，挖掘數(shù)據(jù)背后的趨勢(shì)性問(wèn)題；另一方面要“活”，創(chuàng)新“四不兩直”“蹲點(diǎn)調(diào)研”等方式，既看“門(mén)面”也看“后院”，比如針對(duì)“基層減負(fù)”，不僅聽(tīng)干部匯報(bào)，更要查臺(tái)賬數(shù)量、算會(huì)議時(shí)長(zhǎng)，掌握真實(shí)情況。2024年我市開(kāi)展的“基層治理難點(diǎn)”調(diào)研，正是通過(guò)“蹲點(diǎn)社區(qū)1周、訪談群眾200人次”，才精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)壁壘”“考核泛化”等問(wèn)題，為市委決策提供了可靠依據(jù)。以“統(tǒng)”促“合”，提升服務(wù)發(fā)展的協(xié)同力。市委辦是“中樞神經(jīng)”，需發(fā)揮“總調(diào)度”作用，破解“九龍治水”困局。一要“抓統(tǒng)籌”，建立“重點(diǎn)任務(wù)清單+責(zé)任矩陣”，對(duì)市委全會(huì)部署的10大類(lèi)36項(xiàng)任務(wù)，明確牽頭部門(mén)、配合單位、完成時(shí)限，避免“誰(shuí)都管誰(shuí)都不管”；二要“強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”，針對(duì)跨領(lǐng)域工作（如優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境），推動(dòng)“要素跟著項(xiàng)目走”，協(xié)調(diào)審批、用地、資金等部門(mén)“集中辦公”，2024年我市通過(guò)“項(xiàng)目服務(wù)專班”機(jī)制，將重大項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮40%，正是協(xié)同發(fā)力的典型案例。以“督”促“效”，提升服務(wù)落實(shí)的硬約束。市委辦是“落實(shí)利器”，需以督查倒逼責(zé)任落地。要“督重點(diǎn)”，圍繞市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示、民生項(xiàng)目、巡視整改等“關(guān)鍵事”，建立“臺(tái)賬管理+銷(xiāo)號(hào)驗(yàn)收”制度，2024年“民生項(xiàng)目落實(shí)年”督查中，我們對(duì)