學(xué)校食堂食品安全專項整治實施方案一、整治背景與目標（一）背景學(xué)校食堂食品安全關(guān)系到師生的身體健康和生命安全，是學(xué)校安全工作的重要組成部分。近年來，盡管學(xué)校食堂食品安全總體狀況有所改善，但仍存在一些不容忽視的問題，如部分食堂衛(wèi)生條件不達標、食品原材料采購把關(guān)不嚴、從業(yè)人員操作不規(guī)范等，這些問題嚴重威脅著師生的飲食安全。為切實加強學(xué)校食堂食品安全管理，有效防范食品安全事故的發(fā)生，特制定本。（二）目標通過開展專項整治行動，全面排查學(xué)校食堂存在的食品安全隱患，督促學(xué)校食堂落實食品安全主體責(zé)任，完善食品安全管理制度，規(guī)范食品加工操作行為，提高食品安全保障水平，確保學(xué)校師生飲食安全，營造良好的校園食品安全環(huán)境。二、整治范圍與重點內(nèi)容（一）整治范圍轄區(qū)內(nèi)所有公辦、民辦學(xué)校（含幼兒園）的食堂，包括學(xué)校自辦食堂、承包經(jīng)營食堂等。（二）重點內(nèi)容1.許可管理情況檢查學(xué)校食堂是否持有效食品經(jīng)營許可證經(jīng)營，許可證是否在有效期內(nèi)，實際經(jīng)營項目與許可范圍是否一致。2.食品原材料采購與貯存-采購環(huán)節(jié)：嚴格審查食品原材料供應(yīng)商的資質(zhì)，檢查是否索取并留存供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)證件復(fù)印件，以及食品采購票據(jù)、檢驗檢疫證明等。確保所采購的食品及原料來源合法、質(zhì)量合格，嚴禁采購“三無”食品、過期變質(zhì)食品、病死畜禽及其制品等。-貯存環(huán)節(jié)：查看食品倉庫的衛(wèi)生狀況，是否保持通風(fēng)良好、干燥整潔，有無雜物、異味。食品是否分類、分架、隔墻、離地存放，是否遵循先進先出的原則。檢查食品倉庫是否配備必要的防潮、防霉、防鼠、防蟲等設(shè)施設(shè)備，有無食品與非食品混放、食品與有毒有害物品混放等情況。3.食品加工操作過程-場所環(huán)境衛(wèi)生：檢查食堂操作間、餐廳等區(qū)域的衛(wèi)生情況，地面、墻壁、天花板是否干凈整潔，有無積塵、污垢、鼠跡、蠅蟲等。廚房內(nèi)的排煙罩、爐灶、蒸箱、冰箱等設(shè)備是否定期清潔維護，設(shè)備表面是否有油污、殘留食物等。-人員健康與衛(wèi)生：從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗，是否按規(guī)定勤洗手、勤剪指甲、穿戴清潔的工作衣帽、口罩等。操作過程中是否存在抽煙、隨地吐痰、撓頭發(fā)等不良行為。-食品加工操作規(guī)范：檢查食品加工是否按照“生進熟出”的單一流向進行，避免交叉污染。是否嚴格做到生熟食品分開存放、分開加工，加工生熟食品的刀具、砧板、容器等是否有明顯區(qū)分標識。食品烹飪過程中是否燒熟煮透，加工好的食品是否及時食用，剩余食品是否妥善保存和處理。4.餐飲具清洗消毒檢查餐飲具清洗消毒設(shè)備是否正常運行，是否有足夠的清洗消毒水池，清洗消毒流程是否符合要求。是否按照“一洗、二清、三消毒、四保潔”的程序?qū)Σ惋嬀哌M行清洗消毒，消毒后的餐飲具是否存放在專用的保潔柜內(nèi)，保潔柜是否清潔衛(wèi)生、密閉良好。是否定期對餐飲具進行清洗消毒效果檢測，并有相關(guān)記錄。5.食品添加劑使用管理檢查學(xué)校食堂是否存在使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的情況。食品添加劑是否專人采購、專人保管、專人使用，是否有專門的食品添加劑使用臺賬，記錄是否規(guī)范，包括添加劑的名稱、使用量、使用時間、使用人等信息。三、整治步驟與時間安排（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工，制定詳細的整治工作方案。2.召開專項整治工作動員會議，傳達上級有關(guān)學(xué)校食堂食品安全工作的要求和部署，對整治工作進行全面動員和安排。3.利用學(xué)校宣傳欄、校園網(wǎng)、微信公眾號等多種渠道，廣泛宣傳食品安全知識和專項整治工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍。（二）自查自糾階段（[具體時間區(qū)間2]）1.學(xué)校組織食堂管理人員和從業(yè)人員認真學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，提高食品安全意識和責(zé)任感。2.學(xué)校食堂對照本實施方案的整治重點內(nèi)容，進行全面深入的自查自糾，認真查找存在的問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和整改時間表。3.學(xué)校將自查自糾情況形成書面報告，報當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品藥品監(jiān)管部門備案。（三）集中整治階段（[具體時間區(qū)間3]）1.教育行政部門和食品藥品監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組，對學(xué)校食堂進行全面檢查。檢查采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、抽檢樣品等方式，深入了解學(xué)校食堂食品安全管理工作的實際情況，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐一進行登記。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題的學(xué)校食堂，下達責(zé)令整改通知書，責(zé)令其限期整改。對存在嚴重食品安全隱患、不符合食品安全要求的學(xué)校食堂，依法責(zé)令其停業(yè)整頓；對拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法吊銷其食品經(jīng)營許可證。3.加強對整改情況的跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實到位。對整改不力的學(xué)校，進行通報批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（四）鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間4]）1.學(xué)校對專項整治工作進行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善學(xué)校食堂食品安全管理制度和長效監(jiān)管機制。2.教育行政部門和食品藥品監(jiān)管部門對專項整治工作進行評估驗收，對整治工作成效顯著的學(xué)校進行表彰和推廣；對整治工作不認真、走過場的學(xué)校，進行嚴肅問責(zé)。3.建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理的長效機制，加強日常監(jiān)管，定期開展食品安全檢查和抽檢，鞏固專項整治工作成果，防止問題反彈。四、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要高度重視學(xué)校食堂食品安全專項整治工作，充分認識到保障師生飲食安全的重要性和緊迫性。成立以校長為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保整治工作取得實效。（二）密切配合，形成合力教育行政部門和食品藥品監(jiān)管部門要建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和工作協(xié)作。在專項整治工作中，要各司其職、各負其責(zé)，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整治工作的強大合力。同時，要加強與公安、衛(wèi)生等部門的協(xié)作配合，建立健全食品安全事故應(yīng)急處置聯(lián)動機制，及時有效應(yīng)對食品安全突發(fā)事件。（三）強化宣傳，營造氛圍各學(xué)校要充分利用多種宣傳渠道，廣泛宣傳食品安全知識和專項整治工作的重要意義，提高師生的食品安全意識和自我保護能力。要加強對食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高其食品安全操作技能和責(zé)任意識。同時，要鼓勵師生積極參與食品安全監(jiān)督，形成全社會共同關(guān)注學(xué)校食堂食品安全的良好氛圍。（四）嚴格執(zhí)法，嚴肅問責(zé)食品藥品監(jiān)管部門要嚴格按照食品安全法律法規(guī)的要求，加大對學(xué)校食堂的執(zhí)法檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為，要依法嚴肅查處，絕不姑息遷就。教育行政部門要加強對學(xué)校的監(jiān)督管理，對在專項整治工作中工作不力、敷衍塞責(zé)的學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人，要進行嚴肅問責(zé)。五、保障措施（一）加強人員培訓(xùn)組織學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員參加食品安全知識培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員進行授課，重點培訓(xùn)食品安全法律法規(guī)、食品加工操作規(guī)范、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用管理等方面的知識。通過培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識和業(yè)務(wù)水平，確保食堂食品安全管理工作規(guī)范有序開展。（二）加大經(jīng)費投入學(xué)校要加大對食堂食品安全工作的經(jīng)費投入，改善食堂硬件設(shè)施條件，配備必要的食品加工設(shè)備、冷藏冷凍設(shè)備、清洗消毒設(shè)備等。同時，要保障食品原材料采購、檢驗檢測等方面的經(jīng)費需求，為學(xué)校食堂食品安全工作提供有力的物質(zhì)保障。（三）建立應(yīng)急機制學(xué)校要制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織開展食品安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生食品安全事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取措施進行處置，最大限度地減少事故造成的危害。（四）強化社會監(jiān)督設(shè)立學(xué)校食堂食品安全舉報投訴電話和郵箱，暢通社會監(jiān)督渠道。鼓勵師生、家長和社會各界對學(xué)校食堂食品安全問題進行舉報投訴，對舉報屬實的給予一定的獎勵。同時，要及時處理群眾的舉報投訴，做到事事有回音、件件有著落，回應(yīng)社會關(guān)切。六、整治工作的后續(xù)跟蹤與效果評估（一）后續(xù)跟蹤1.定期回訪專項整治結(jié)束后的一定時期內(nèi)，聯(lián)合檢查組要定期對學(xué)校食堂進行回訪檢查?；卦L周期可根據(jù)整治情況確定，如每月或每季度進行一次回訪，重點檢查整改措施的落實情況以及是否出現(xiàn)新的食品安全問題。2.動態(tài)監(jiān)測建立學(xué)校食堂食品安全動態(tài)監(jiān)測機制，利用信息化手段，對學(xué)校食堂的食品原材料采購、加工操作、餐飲具消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測。通過安裝監(jiān)控設(shè)備、使用食品安全管理軟件等方式，及時發(fā)現(xiàn)潛在的食品安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。（二）效果評估1.指標設(shè)定制定科學(xué)合理的學(xué)校食堂食品安全整治效果評估指標體系，包括食品安全管理制度完善情況、食品原材料采購合格率、餐飲具清洗消毒達標率、從業(yè)人員健康管理情況、食品安全事故發(fā)生率等。2.評估方法采用定量與定性相結(jié)合的評估方法。定量評估主要依據(jù)各項指標的實際數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，如通過對食品原材料抽檢結(jié)果、餐飲具消毒檢測報告等數(shù)據(jù)的分析，評估整治工作的成效；定性評估主要通過問卷調(diào)查、實地訪談等方式，了解師生