PAGE船舶代理備案制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)船舶代理行業(yè)管理，規(guī)范船舶代理備案行為，維護(hù)船舶代理市場秩序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)船舶代理行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)（以下簡稱“船舶代理企業(yè)”）及其備案活動(dòng)。（三）基本原則船舶代理備案應(yīng)遵循依法依規(guī)、公開公正、便捷高效、動(dòng)態(tài)管理的原則。確保備案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。二、備案主體與條件（一）備案主體1.依法設(shè)立并取得營業(yè)執(zhí)照，從事船舶代理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。2.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（二）備案條件1.擁有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設(shè)施。2.具備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，包括船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、報(bào)務(wù)員等相關(guān)船員資質(zhì)證書或?qū)I(yè)代理人員資格證書。3.有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。4.近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄。三、備案內(nèi)容（一）企業(yè)基本信息1.企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍。2.注冊(cè)地址、聯(lián)系電話、電子郵箱。（二）人員信息1.主要管理人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。2.專業(yè)代理人員名單、資質(zhì)證書編號(hào)、聯(lián)系方式。（三）設(shè)施設(shè)備信息1.辦公場所地址、面積、產(chǎn)權(quán)或租賃情況。2.船舶代理業(yè)務(wù)所需的通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備等清單及配置情況。（四）業(yè)務(wù)范圍1.國際船舶代理業(yè)務(wù)范圍，包括船舶進(jìn)出港申報(bào)、貨物申報(bào)、船員更換等具體業(yè)務(wù)內(nèi)容。2.國內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)范圍，明確各項(xiàng)代理服務(wù)的界限。（五）安全管理制度1.船舶代理業(yè)務(wù)安全操作規(guī)程。2.應(yīng)急處置預(yù)案，包括突發(fā)事件的報(bào)告流程、處理措施等。四、備案程序（一）申請(qǐng)船舶代理企業(yè)應(yīng)通過指定的備案系統(tǒng)或線下提交備案申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：1.船舶代理備案申請(qǐng)表（加蓋企業(yè)公章）。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）。3.人員資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋公章）。4.辦公場所證明材料（產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同）。5.業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。（二）受理備案管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行形式審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（三）審核1.備案管理部門應(yīng)在受理申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。2.可通過實(shí)地核查、函詢、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式，核實(shí)企業(yè)提交的備案信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性。3.重點(diǎn)審核企業(yè)人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備條件、業(yè)務(wù)范圍及安全管理制度等是否符合備案要求。（四）備案決定1.經(jīng)審核符合備案條件的，備案管理部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)予以備案，并頒發(fā)船舶代理備案證書。2.不符合備案條件的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人可在收到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯或補(bǔ)充材料。備案管理部門應(yīng)在收到陳述、申辯或補(bǔ)充材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，作出最終決定。五、備案證書管理（一）證書頒發(fā)備案管理部門應(yīng)按照統(tǒng)一格式制作船舶代理備案證書，證書應(yīng)載明企業(yè)名稱、備案編號(hào)、備案日期、有效期等內(nèi)容。（二）證書有效期船舶代理備案證書有效期為[X]年。有效期屆滿，企業(yè)需繼續(xù)從事船舶代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月內(nèi)向備案管理部門申請(qǐng)延續(xù)備案。（三）證書變更1.船舶代理企業(yè)備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向備案管理部門提交變更申請(qǐng)及相關(guān)證明材料。2.備案管理部門應(yīng)在收到變更申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核通過后予以變更備案，并換發(fā)備案證書。（四）證書注銷1.船舶代理企業(yè)有下列情形之一的，備案管理部門應(yīng)依法注銷其備案證書：備案證書有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的。企業(yè)依法終止的。備案事項(xiàng)發(fā)生重大變化，不符合備案條件且未按要求整改的。因違法違規(guī)行為被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被撤銷備案的。2.備案證書注銷后，企業(yè)應(yīng)將原證書交回備案管理部門。六、備案信息公開與查詢（一）信息公開備案管理部門應(yīng)通過官方網(wǎng)站等渠道，定期向社會(huì)公開船舶代理企業(yè)備案信息，包括企業(yè)名稱、備案編號(hào)、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等，方便公眾查詢和監(jiān)督。（二）信息查詢1.社會(huì)公眾可通過備案管理部門官方網(wǎng)站或指定查詢平臺(tái)，輸入企業(yè)名稱、備案編號(hào)等相關(guān)信息，查詢船舶代理企業(yè)備案詳情。2.船舶代理企業(yè)自身可通過備案系統(tǒng)或向備案管理部門申請(qǐng)，查詢本企業(yè)備案信息及變更記錄。七、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.備案管理部門應(yīng)定期對(duì)船舶代理企業(yè)備案情況進(jìn)行日常檢查，每年檢查比例不少于備案企業(yè)總數(shù)的[X]%。2.檢查內(nèi)容包括企業(yè)備案信息真實(shí)性、人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)操作、安全管理等方面。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)行業(yè)監(jiān)管需要或舉報(bào)投訴情況，備案管理部門可開展專項(xiàng)檢查，對(duì)特定區(qū)域、特定業(yè)務(wù)或特定企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法、步驟及時(shí)間安排。（三）違規(guī)處理1.船舶代理企業(yè)違反本制度規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的，備案管理部門應(yīng)視情節(jié)輕重，依法給予警告、責(zé)令整改、暫停備案、撤銷