PAGE規(guī)范外來人口登記制度一、總則（一）目的為加強對外來人口的管理與服務，維護社會秩序，保障公共安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本規(guī)范外來人口登記制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住的非本地戶籍人口，包括但不限于務工人員、經(jīng)商人員、租房居住人員、投靠親屬人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和地方相關政策規(guī)定，開展外來人口登記工作。2.便民利民原則：簡化登記流程，提高服務效率，方便外來人口辦理登記手續(xù)。3.信息安全原則：確保外來人口登記信息的安全與保密，防止信息泄露。4.動態(tài)管理原則：對外來人口登記信息進行實時更新，實現(xiàn)動態(tài)管理。二、登記主體與職責（一）登記主體本地區(qū)公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)外來人口登記工作的組織、指導和監(jiān)督。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立外來人口登記服務站，具體承擔外來人口登記工作。社區(qū)居民委員會、村民委員會協(xié)助做好外來人口登記相關工作。（二）職責分工1.公安機關職責制定外來人口登記工作規(guī)范和流程。組織開展外來人口登記業(yè)務培訓。負責外來人口登記信息的審核、錄入和管理。依法對外來人口登記情況進行監(jiān)督檢查。對違反本制度的行為依法進行處理。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責負責轄區(qū)內(nèi)外來人口登記服務站的建設和管理。組織開展外來人口登記宣傳工作。指導外來人口登記服務站做好登記工作。協(xié)調(diào)解決登記工作中出現(xiàn)的問題。3.社區(qū)居民委員會、村民委員會職責協(xié)助外來人口登記服務站開展登記宣傳。提供外來人口居住信息。督促外來人口及時辦理登記手續(xù)。三、登記內(nèi)容與方式（一）登記內(nèi)容1.基本信息：姓名、性別、民族、出生日期、身份證件號碼、戶籍所在地。2.居住信息：現(xiàn)居住地址、居住類型（租房、自有住房、單位宿舍等）、居住時間。3.就業(yè)信息：工作單位名稱、工作崗位、聯(lián)系電話。4.其他信息：是否有違法犯罪記錄、是否患有傳染性疾病等。（二）登記方式1.現(xiàn)場登記：外來人口應當持本人有效身份證件，到居住地所屬的外來人口登記服務站或社區(qū)居民委員會、村民委員會指定地點，填寫《外來人口登記表》，進行現(xiàn)場登記。2.網(wǎng)上登記：鼓勵外來人口通過本地區(qū)公安機關指定的網(wǎng)上平臺，進行外來人口登記信息填報。網(wǎng)上登記成功后，需攜帶相關證件到指定地點進行現(xiàn)場核驗。四、登記流程（一）申請外來人口到達本地區(qū)后，應當在規(guī)定時間內(nèi)，向居住地所屬的外來人口登記服務站或社區(qū)居民委員會、村民委員會提出登記申請。（二）受理外來人口登記服務站或社區(qū)居民委員會、村民委員會工作人員對申請人提交的登記材料進行初審，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補充的材料。（三）審核外來人口登記服務站工作人員將初審通過的登記信息報送街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行復審。復審通過后，將登記信息報送公安機關進行終審。（四）錄入與發(fā)證公安機關對終審通過的登記信息進行錄入，并為外來人口發(fā)放《外來人口登記證》。《外來人口登記證》是外來人口在本地區(qū)居住、就業(yè)、享受公共服務的有效憑證。（五）變更與注銷1.變更：外來人口登記信息發(fā)生變更的，應當在變更之日起[X]日內(nèi)，持相關證明材料到原登記地點辦理變更登記手續(xù)。2.注銷：外來人口離開本地區(qū)的，應當在離開之日起[X]日內(nèi)，到原登記地點辦理注銷登記手續(xù)。五、信息管理與使用（一）信息管理1.建立數(shù)據(jù)庫：公安機關負責建立外來人口登記信息數(shù)據(jù)庫，對外來人口登記信息進行集中管理。2.數(shù)據(jù)維護：定期對數(shù)據(jù)庫中的信息進行更新和維護，確保信息的準確性和完整性。3.安全保密：加強對外來人口登記信息數(shù)據(jù)庫的安全防護，采取加密存儲、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施，防止信息泄露。（二）信息使用1.內(nèi)部共享：外來人口登記信息在本地區(qū)公安機關、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會、村民委員會等相關部門之間實現(xiàn)內(nèi)部共享，用于人口管理、治安防范、公共服務等工作。2.依法查詢：其他單位或個人因工作需要查詢外來人口登記信息的，應當按照法定程序辦理相關手續(xù)，并嚴格遵守信息使用規(guī)定。3.禁止泄露：任何單位和個人不得擅自對外來人口登記信息進行泄露、出售或非法使用。六、服務與保障（一）公共服務1.就業(yè)服務：為外來人口提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓等服務。2.社會保障服務：協(xié)助外來人口辦理社會保險參保手續(xù)，提供社會保險政策咨詢服務。3.醫(yī)療衛(wèi)生服務：為外來人口提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，開展健康教育、疾病預防控制等工作。4.子女教育服務：按照相關規(guī)定，保障外來人口子女在本地區(qū)接受義務教育的權(quán)利。（二）權(quán)益保障1.合法權(quán)益保護：依法保護外來人口的合法權(quán)益，對外來人口在勞動就業(yè)、工資待遇、社會保障等方面受到的侵害，及時進行調(diào)查處理。2.法律援助：為外來人口提供法律咨詢和法律援助服務，幫助外來人口維護自身合法權(quán)益。3.投訴舉報渠道：設立外來人口投訴舉報電話和信箱，及時受理外來人口的投訴舉報，對反映的問題及時進行處理和反饋。七、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：公安機關定期對外來人口登記工作進行檢查，確保登記工作規(guī)范、有序開展。2.不定期抽查：對重點地區(qū)、重點部位的外來人口登記情況進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對違反本制度的行為進行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。（二）責任追究1.對單位的責任追究：對違反本制度，未履行外來人口登記工作職責的單位，由上級主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對單位主要負責人和直接責任人依法給予行政處分。2.對