PAGE社區(qū)紀(jì)委規(guī)范工作制度一、總則（一）制定目的為加強(qiáng)社區(qū)紀(jì)委工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保社區(qū)紀(jì)委依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，維護(hù)社區(qū)的和諧穩(wěn)定，保障居民的合法權(quán)益，特制定本規(guī)范工作制度。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和社區(qū)管理的實(shí)際需求制定。（三）適用范圍本制度適用于本社區(qū)紀(jì)委及其工作人員在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)過程中的各項(xiàng)工作。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定開展工作，確保程序合法、實(shí)體公正。2.民主公開原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，工作過程和結(jié)果及時(shí)公開。3.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定問題，客觀公正處理，不夸大、不縮小。4.紀(jì)律面前人人平等原則：對(duì)任何違紀(jì)違法行為，不論涉及何人，都要一視同仁，嚴(yán)肅查處。二、工作職責(zé)（一）監(jiān)督檢查1.對(duì)社區(qū)黨組織和黨員干部遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、惠民政策落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保社區(qū)工作規(guī)范有序運(yùn)行。3.受理對(duì)社區(qū)黨組織和黨員干部的檢舉、控告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)行為。（二）執(zhí)紀(jì)審查1.對(duì)涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依規(guī)依紀(jì)作出處理決定。2.嚴(yán)肅查處社區(qū)黨員干部的貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為。3.做好執(zhí)紀(jì)審查案件的檔案管理工作，確保案件資料完整、規(guī)范。（三）廉政教育1.組織開展社區(qū)黨員干部廉政教育活動(dòng)，提高廉潔自律意識(shí)。2.宣傳廉潔文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社區(qū)氛圍。3.對(duì)新入職社區(qū)工作人員進(jìn)行廉政培訓(xùn)，使其了解并遵守廉政規(guī)定。（四）制度建設(shè)1.結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定和完善各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和工作制度。2.對(duì)現(xiàn)有制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，及時(shí)修訂和完善不合理的制度條款。3.推動(dòng)制度創(chuàng)新，探索適合社區(qū)發(fā)展的廉政建設(shè)新舉措。三、工作流程（一）問題線索受理1.設(shè)立專門的舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話和電子郵箱，暢通群眾舉報(bào)渠道。2.對(duì)收到的檢舉、控告材料進(jìn)行認(rèn)真登記，詳細(xì)記錄舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)人信息等。3.對(duì)不屬于社區(qū)紀(jì)委受理范圍的問題線索，及時(shí)告知舉報(bào)人并說明理由，引導(dǎo)其向相關(guān)部門反映。（二）線索評(píng)估與處置1.對(duì)受理的問題線索進(jìn)行初步評(píng)估，分析線索的可查性、涉及范圍、可能造成的影響等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等方式進(jìn)行分類處置。3.對(duì)于復(fù)雜或重大問題線索，組織召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，確定處置方式和工作方案。（三）初步核實(shí)1.制定初步核實(shí)方案，明確核實(shí)內(nèi)容、方法步驟、人員分工和時(shí)間要求等。2.通過查閱資料、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、調(diào)查取證等方式，對(duì)問題線索進(jìn)行核實(shí)。3.核實(shí)過程中要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守秘密，確保核實(shí)工作順利進(jìn)行。4.初步核實(shí)結(jié)束后，撰寫初步核實(shí)情況報(bào)告，提出處理建議。（四）立案審查1.對(duì)經(jīng)初步核實(shí)確有違紀(jì)違法事實(shí)的，按照規(guī)定履行立案審批手續(xù)。2.成立審查組，制定審查方案，明確審查紀(jì)律和工作要求。審查組成員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。3.審查組通過談話、詢問、調(diào)取證據(jù)、查閱資料等方式，全面、深入地收集證據(jù)，查明違紀(jì)違法事實(shí)。4.審查過程中要保障被審查對(duì)象的合法權(quán)益，聽取其陳述和申辯。5.審查結(jié)束后，撰寫審查報(bào)告，提出定性處理意見。（五）案件審理1.案件審查終結(jié)后，由社區(qū)紀(jì)委案件審理部門對(duì)案件進(jìn)行審理。2.審理人員認(rèn)真審查案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、程序是否合法。3.審理過程中可與審查組溝通，必要時(shí)可補(bǔ)充調(diào)查或要求審查組作出說明。4.審理結(jié)束后，撰寫審理報(bào)告，提出審理意見并報(bào)社區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審批。（六）處分執(zhí)行1.根據(jù)社區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)審批意見，制作處分決定書，并送達(dá)受處分人員及其所在黨組織。2.監(jiān)督受處分人員所在黨組織按照規(guī)定落實(shí)處分決定，宣布處分決定，將處分決定存入受處分人員檔案。3.對(duì)受處分人員進(jìn)行跟蹤回訪，了解其思想、工作和改正錯(cuò)誤情況，幫助其放下包袱，積極工作。（七）申訴復(fù)查1.受處分人員對(duì)處分決定不服的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。2.社區(qū)紀(jì)委收到申訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理審查，決定是否復(fù)查。3.對(duì)決定復(fù)查的案件，按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)束后作出復(fù)查決定，并及時(shí)送達(dá)申訴人。四、工作紀(jì)律（一）保密紀(jì)律1.社區(qū)紀(jì)委工作人員要嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)在工作中知悉的檢舉、控告內(nèi)容、案件線索、調(diào)查情況、處理結(jié)果等信息予以保密。2.嚴(yán)禁泄露工作秘密，不得向無關(guān)人員透露工作進(jìn)展和相關(guān)情況。3.妥善保管舉報(bào)材料、案件檔案等資料，防止失密、泄密事件發(fā)生。（二）廉潔紀(jì)律1.工作人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利。2.不得接受被監(jiān)督對(duì)象或相關(guān)人員的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。3.在執(zhí)紀(jì)審查等工作中，不得違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（三）工作程序紀(jì)律1.嚴(yán)格按照規(guī)定的工作流程開展工作，不得擅自簡(jiǎn)化或跳過程序。2.各項(xiàng)工作要做到程序合法、手續(xù)完備，確保工作質(zhì)量。3.對(duì)工作中出現(xiàn)的程序問題要及時(shí)糾正，避免造成不良后果。（四）回避紀(jì)律1.工作人員在辦理涉及本人或近親屬利益關(guān)系的問題線索時(shí)，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。2.其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形，也應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行回避。3.回避決定作出前相關(guān)人員應(yīng)暫停參與有關(guān)工作，待回避決定作出后再行安排。五、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)工作需要，合理配備社區(qū)紀(jì)委工作人員，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能，不斷提高業(yè)務(wù)水平。2.建立健全考核機(jī)制，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。3.考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處及調(diào)整崗位的重要依據(jù)。（三）監(jiān)督與激勵(lì)1.加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正，確保依規(guī)依紀(jì)履行職責(zé)。2.對(duì)工作表現(xiàn)突出的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性。3.根據(jù)工作實(shí)際，合理安排工作人員崗位，做到人盡其才，充分發(fā)揮其作用。六、保障措施（一）組織保障1.社區(qū)黨組織要高度重視紀(jì)委工作，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為紀(jì)委開展工作提供必要的條件。2.定期研究解決紀(jì)委工作中存在的問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保紀(jì)委工作順利推進(jìn)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.社區(qū)要將紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保工作所需的辦公設(shè)備、辦案經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用等得到足額保障。2.合理安排經(jīng)費(fèi)使用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保?？顚Ｓ谩＃ㄈ┘夹g(shù)保障1.加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高紀(jì)委工作的效率和水平。2.建立健全舉報(bào)信息管理系