PAGE攤販規(guī)范管理制度范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)對攤販的規(guī)范管理，維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)城市環(huán)境整潔、有序、安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)從事各類商品交易、餐飲服務(wù)、便民服務(wù)等經(jīng)營活動的攤販。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，確保管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：通過明確的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)市場良好秩序。3.便民利民原則：在保障管理效果的同時，充分考慮攤販經(jīng)營需求和居民生活便利，提供必要的支持和服務(wù)。4.公平公正原則：對所有攤販一視同仁，公平對待，確保管理過程和結(jié)果公正透明。二、攤販登記管理（一）登記申請1.凡有意在本轄區(qū)內(nèi)從事攤販經(jīng)營活動的個人或單位，應(yīng)向轄區(qū)管理部門提出登記申請。申請時需提交以下材料：個人身份證明或單位營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。經(jīng)營項目說明，包括經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等。攤位位置意向書（如有指定攤位要求）。其他相關(guān)證明材料（如健康證明、食品經(jīng)營許可證等，根據(jù)經(jīng)營項目而定）。2.申請表格應(yīng)如實填寫個人或單位基本信息、經(jīng)營情況等內(nèi)容，并簽字或蓋章確認(rèn)。（二）審核與登記1.管理部門收到申請材料后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：申請材料是否齊全、真實有效。經(jīng)營項目是否符合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和市場規(guī)劃。攤位位置是否符合相關(guān)規(guī)定，是否會對周邊環(huán)境、交通等造成不良影響。2.經(jīng)審核合格的，管理部門予以登記，并發(fā)放攤販登記證。登記證應(yīng)注明攤販姓名或單位名稱、經(jīng)營項目、攤位地址、有效期限等信息。3.審核不合格的，管理部門應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。申請人如有異議，可在接到通知后[X]個工作日內(nèi)申請復(fù)審。復(fù)審仍不合格的，不得從事攤販經(jīng)營活動。（三）登記證管理1.攤販登記證是攤販合法經(jīng)營的憑證，應(yīng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。2.登記證有效期為[X]年，有效期屆滿前[X]個月，攤販應(yīng)向管理部門申請換證。申請換證時需提交原登記證、本年度經(jīng)營情況報告等材料。3.攤販經(jīng)營情況發(fā)生變更的，如經(jīng)營項目、攤位位置、負(fù)責(zé)人等，應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)向管理部門辦理變更登記手續(xù)。三、攤位設(shè)置與管理（一）攤位規(guī)劃1.管理部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)實際情況，合理規(guī)劃攤販經(jīng)營區(qū)域，明確不同類型攤販的攤位分布。攤位設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：不妨礙交通、消防安全和居民正常生活。便于集中管理和服務(wù)，有利于形成規(guī)模效應(yīng)。符合環(huán)境衛(wèi)生要求，避免對周邊環(huán)境造成污染。2.在規(guī)劃攤位時，應(yīng)充分考慮攤販的經(jīng)營需求和特點，合理劃分?jǐn)偽幻娣e和類型，如固定攤位、臨時攤位、流動攤位等。（二）攤位申請與分配1.已取得攤販登記證的申請人，可根據(jù)管理部門公布的攤位信息，向管理部門提出攤位申請。申請時需提交攤位申請書、登記證副本等材料。2.管理部門應(yīng)根據(jù)攤位規(guī)劃和申請人經(jīng)營項目、經(jīng)營能力等情況，按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行攤位分配。攤位分配結(jié)果應(yīng)及時向社會公布。3.對于一些特殊類型的攤位，如季節(jié)性經(jīng)營攤位、公益服務(wù)攤位等，可采取特定的申請和分配方式，如公開招標(biāo)、定向邀請等。（三）攤位使用規(guī)范1.攤販應(yīng)按照管理部門指定的攤位位置和經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營，不得擅自變更。2.攤位應(yīng)保持整潔衛(wèi)生。攤販每天經(jīng)營結(jié)束后，應(yīng)及時清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物，保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境整潔。3.攤位設(shè)施應(yīng)擺放整齊，不得超出攤位范圍占用公共通道或其他區(qū)域。嚴(yán)禁在攤位周邊亂搭亂建、亂堆亂放。4.攤販應(yīng)遵守攤位使用時間規(guī)定。一般情況下，早市攤位開放時間為[具體時間區(qū)間]，夜市攤位開放時間為[具體時間區(qū)間]。如有特殊情況需要調(diào)整，管理部門應(yīng)提前通知攤販。四、經(jīng)營行為規(guī)范（一）商品質(zhì)量與價格1.攤販銷售的商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品、三無產(chǎn)品等。2.商品價格應(yīng)明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、價格欺詐。價格變動時，應(yīng)及時調(diào)整標(biāo)價。3.攤販應(yīng)建立商品進(jìn)貨臺賬，如實記錄商品的進(jìn)貨渠道、數(shù)量、價格等信息，臺賬保存期限不得少于[X]年。（二）經(jīng)營秩序1.攤販應(yīng)文明經(jīng)營，禮貌待客，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭吵斗毆等行為。2.在經(jīng)營過程中，應(yīng)遵守公共秩序，不得妨礙他人通行和正常生活。嚴(yán)禁在攤位周邊大聲喧嘩、播放高音喇叭等。3.不得從事非法經(jīng)營活動，如賭博、傳銷、非法集資等。（三）食品安全1.從事食品經(jīng)營的攤販，必須取得食品經(jīng)營許可證或食品攤販登記卡。食品經(jīng)營許可證或登記卡應(yīng)懸掛在攤位顯著位置。2.食品攤販應(yīng)保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范。食品原材料應(yīng)新鮮、無毒無害，嚴(yán)禁使用變質(zhì)、過期食品原料。3.食品攤販應(yīng)配備必要的食品衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如防塵、防蠅、防鼠、冷藏設(shè)備等，確保食品衛(wèi)生安全。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.管理部門應(yīng)根據(jù)攤位分布情況，合理劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。每個攤位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包括攤位內(nèi)及攤位周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域。2.攤販應(yīng)負(fù)責(zé)本攤位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作。（二）環(huán)境衛(wèi)生要求1.攤位地面應(yīng)保持清潔，無垃圾、污水、污漬等。2.攤位內(nèi)商品應(yīng)擺放整齊，不得亂堆亂放，影響環(huán)境衛(wèi)生。3.食品經(jīng)營攤位應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器，及時清理食品殘渣和包裝廢棄物。4.嚴(yán)禁在攤位周邊隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等雜物。（三）垃圾處理1.攤販應(yīng)按照管理部門規(guī)定的時間和地點，將垃圾投放至指定的垃圾收集點。嚴(yán)禁將垃圾隨意丟棄在路邊或其他公共場所。2.管理部門應(yīng)定期對垃圾收集點進(jìn)行清理和消毒，確保垃圾及時轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，防止垃圾堆積和滋生蚊蟲。六、安全管理（一）消防安全1.攤販應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)及周邊私拉亂接電線、違規(guī)使用明火。如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)確保設(shè)備安全可靠，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.攤位內(nèi)應(yīng)配備必要的滅火器材，如滅火器、滅火砂等，并定期檢查維護(hù)，確保其性能良好。3.嚴(yán)禁在攤位內(nèi)及周邊堆放易燃、易爆物品，如汽油、酒精、煙花爆竹等。4.管理部門應(yīng)定期組織攤販進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高攤販的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）人員安全1.攤販應(yīng)注意自身安全，在經(jīng)營過程中避免發(fā)生意外事故。如因自身原因造成人身傷害，責(zé)任自負(fù)。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對攤販經(jīng)營區(qū)域的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。對于存在安全隱患的攤位，應(yīng)責(zé)令攤販限期整改。3.在遇到自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況時，攤販應(yīng)服從管理部門的指揮和安排，及時疏散撤離，確保人身安全。（三）設(shè)施安全1.攤位設(shè)施應(yīng)牢固安全，不得存在結(jié)構(gòu)損壞、松動等安全隱患。如攤位設(shè)施出現(xiàn)損壞，攤販應(yīng)及時修復(fù)或更換。2.對于一些需要搭建臨時攤位設(shè)施的，攤販應(yīng)按照管理部門的要求進(jìn)行搭建，確保設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。搭建完成后，應(yīng)經(jīng)管理部門驗收合格后方可使用。七、監(jiān)督檢查與考核（一）日常巡查1.管理部門應(yīng)建立日常巡查制度，定期對攤販經(jīng)營情況進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括：攤販?zhǔn)欠癯肿C經(jīng)營，是否按照規(guī)定的攤位位置和經(jīng)營范圍經(jīng)營。經(jīng)營行為是否規(guī)范，商品質(zhì)量、價格、環(huán)境衛(wèi)生等是否符合要求。安全措施是否落實，是否存在安全隱患。2.巡查人員應(yīng)如實記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令攤販整改。對于違規(guī)行為，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）專項檢查1.根據(jù)實際情況，管理部門可組織開展專項檢查，如食品安全專項檢查、環(huán)境衛(wèi)生專項檢查、節(jié)日市場專項檢查等。2.專項檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。檢查結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)檢查情況，對存在的問題提出整改措施和建議。（三）投訴舉報處理1.管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報渠道，接受消費(fèi)者和社會公眾對攤販違規(guī)行為的投訴舉報。投訴舉報渠道包括電話、郵箱、信件等。2.接到投訴舉報后，管理部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實。對于經(jīng)查實的違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。（四）考核評價1.管理部門應(yīng)建立攤販考核評價機(jī)制，對攤販的經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面進(jìn)行綜合考核評價。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對于考核評價優(yōu)秀的攤販，可給予一定的獎勵，如表彰、優(yōu)先安排攤位等；對于考核評價不合格的攤販，應(yīng)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，取消其經(jīng)營資格。八、處罰與獎勵（一）處罰措施1.對于違反本管理制度的攤販，管理部門將視情節(jié)輕重給予以下處罰：警告：適用于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的行為。罰款：根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和危害程度，處以一定金額的罰款。暫扣或吊銷登記證：對于嚴(yán)重違規(guī)行為，如多次違規(guī)、拒不整改等，暫扣或吊銷其攤販登記證，取消其經(jīng)營資格。其他處罰：如責(zé)令停業(yè)整頓、沒收違法所得、沒收非法財物等，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.攤販對處罰決定不服的，可在接到處罰通知后[X]個工作日內(nèi)，向管理部門申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。復(fù)議或訴訟期間，處罰決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。（二）獎勵措施1.對于遵守本管理制度、經(jīng)營行為規(guī)范、表現(xiàn)突出的攤販，管理部門將給予以下獎勵：表彰：通過公開表彰的方式，對優(yōu)秀攤販