2026年防災減災應急救援演練方案范文(3篇)一、演練目的為切實提高應對突發(fā)災害事件的應急處置能力、增強公眾的防災減災意識和自救互救技能，檢驗應急預案的可行性和有效性，最大程度地減少災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過演練，使各部門及相關(guān)人員熟悉災害發(fā)生時的應急響應程序、指揮協(xié)調(diào)機制，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保在真實災害發(fā)生時能夠迅速、高效、科學地開展救援行動。二、演練時間與地點（一）演練時間2026年[具體日期]，上午[開始時間]-[結(jié)束時間]（二）演練地點[具體演練地點名稱]，該地點包含居民住宅、學校、商場等多種功能區(qū)域，具有一定的復雜性和代表性，能夠模擬較為真實的災害場景。三、演練災害場景設定本次演練模擬發(fā)生[具體災害類型，如地震、火災、暴雨洪澇等]災害。[具體災害類型]發(fā)生后，引發(fā)了一系列的次生災害，如建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏、人員被困等，造成部分區(qū)域停水、停電、通信中斷，群眾生命和財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。以地震災害場景為例，假設2026年[具體日期]上午[具體時間]，該地區(qū)發(fā)生了里氏[X]級地震。劇烈的震動導致部分老舊建筑物倒塌，大量人員被埋壓；一些商場、學校等公共場所因建筑結(jié)構(gòu)受損和人員恐慌，出現(xiàn)擁堵和踩踏風險；燃氣管道破裂引發(fā)多起火災和燃氣泄漏事故；由于地震破壞了供電和供水系統(tǒng)，導致部分區(qū)域停水、停電，通信信號也受到嚴重干擾，對外聯(lián)絡陷入困境。同時，地震還引發(fā)了山體滑坡，阻斷了部分通往災區(qū)的道路，給救援工作帶來了極大的阻礙。四、演練參與單位及職責分工（一）應急指揮中心負責全面指揮、協(xié)調(diào)和決策演練過程中的各項工作；調(diào)配救援資源，下達救援指令；與各部門保持密切溝通，及時掌握災情和救援進展情況。在演練中，指揮中心要根據(jù)災害發(fā)展態(tài)勢，科學合理地部署救援力量，確保整個應急救援工作有序進行。（二）消防部門迅速趕到現(xiàn)場進行滅火和救援被困人員。利用專業(yè)的消防設備和技術(shù)，撲滅因災害引發(fā)的火災，對被埋壓在廢墟中的人員進行搜索和營救。同時，要對危險化學品泄漏等情況進行處置，防止次生災害的擴大。在演練中，消防隊員要按照既定的戰(zhàn)術(shù)和流程，迅速展開救援行動，確保救援工作的高效性和安全性。（三）醫(yī)療部門設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。配備足夠的醫(yī)護人員和醫(yī)療設備，確保能夠及時對傷員進行止血、包扎、骨折固定等初步治療，并將重傷員轉(zhuǎn)運至附近的醫(yī)院進行進一步救治。在演練中，醫(yī)療部門要與其他部門密切配合，及時接收和救治傷員，做好傷員的轉(zhuǎn)運和后續(xù)保障工作。（四）公安部門負責現(xiàn)場的治安維護和交通管制。設置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入災害現(xiàn)場，確保救援工作的安全進行。疏導交通，保障救援通道的暢通，對趁災打劫、擾亂社會秩序等違法犯罪行為進行嚴厲打擊。在演練中，公安人員要嚴格履行職責，維護好現(xiàn)場的治安和交通秩序，為救援工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。（五）應急管理部門組織協(xié)調(diào)各部門之間的工作，提供必要的物資和設備支持。對災害情況進行統(tǒng)計和評估，及時向指揮中心匯報災情信息。在演練中，應急管理部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，確保各部門之間的信息暢通和協(xié)同作戰(zhàn)。（六）交通部門負責保障救援車輛和物資運輸?shù)牡缆窌惩?。組織力量對受損道路進行搶修，及時清除道路上的障礙物。在必要時，調(diào)配交通工具，協(xié)助人員疏散和物資運輸。在演練中，交通部門要按照指揮中心的要求，迅速開展道路搶修和交通保障工作，確保救援工作的順利進行。（七）民政部門負責受災群眾的安置和救助工作。設置臨時避難場所，為受災群眾提供食物、飲用水、帳篷等基本生活物資。對受災群眾進行心理疏導，幫助他們緩解恐懼和焦慮情緒。在演練中，民政部門要及時做好受災群眾的安置和救助工作，保障受災群眾的基本生活需求。（八）通信部門盡快恢復受災地區(qū)的通信信號，保障通信暢通。組織應急通信設備和人員趕赴現(xiàn)場，建立臨時通信網(wǎng)絡，確保指揮中心與各部門之間、救援人員之間能夠及時溝通。在演練中，通信部門要快速響應，采取有效措施恢復通信，為應急救援工作提供有力的通信保障。（九）供電、供水部門對受損的供電、供水設施進行搶修，盡快恢復電力和供水供應。在演練中，供電、供水部門要組織專業(yè)技術(shù)人員，對受損設施進行排查和修復，確保在最短時間內(nèi)恢復供電、供水。（十）街道辦事處和社區(qū)組織居民進行緊急疏散和自救互救。配合各部門做好宣傳動員、人員登記和受災情況統(tǒng)計等工作。在演練中，街道辦事處和社區(qū)工作人員要熟悉轄區(qū)內(nèi)的居民情況，引導居民有序疏散，積極幫助居民開展自救互救。（十一）志愿者組織協(xié)助各部門開展救援工作，如參與人員疏散引導、物資搬運、照顧受災群眾等。在演練中，志愿者要接受相關(guān)培訓，服從指揮，發(fā)揮積極的作用。五、演練準備工作（一）制定詳細的演練計劃明確演練的目標、內(nèi)容、流程和各部門的職責分工，制定演練腳本，確保演練的科學性和規(guī)范性。演練計劃要根據(jù)實際情況進行制定，充分考慮各種可能出現(xiàn)的情況，確保演練能夠達到預期的效果。（二）宣傳動員通過社區(qū)公告、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種渠道，向社會公眾宣傳演練的時間、地點和內(nèi)容，提高公眾的知曉率和參與度。同時，組織街道辦事處和社區(qū)工作人員對居民進行宣傳動員，講解防災減災知識和自救互救技能，增強居民的災害防范意識。（三）人員培訓組織參與演練的各部門人員進行培訓，使其熟悉演練流程、應急響應程序和各自的職責。培訓內(nèi)容包括應急救援知識、技能操作、通信設備使用等方面。特別是對志愿者和居民進行針對性的培訓，提高他們的自救互救能力和應急處置能力。（四）物資和設備準備準備充足的應急救援物資和設備，如消防車、救護車、滅火器、擔架、帳篷、食品、飲用水等，并確保設備性能良好、物資儲備充足。對救援物資和設備進行詳細的登記和管理，確保在演練中能夠及時調(diào)配和使用。（五）場地布置和場景模擬在演練地點設置模擬災害場景，如倒塌的建筑物、火災現(xiàn)場、燃氣泄漏點等，營造逼真的演練環(huán)境。同時，在現(xiàn)場設置明顯的標識和指示牌，引導救援人員和群眾行動。（六）通信保障建立可靠的通信聯(lián)絡機制，確保指揮中心與各部門之間、各部門內(nèi)部以及救援人員之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、手機等，并進行調(diào)試和測試，確保通信設備在演練中能夠正常使用。（七）安全保障制定安全保障措施，確保演練過程中的人員安全。對演練場地進行安全檢查，排除安全隱患。在演練現(xiàn)場設置安全警戒區(qū)域，安排專人負責安全保衛(wèi)工作。六、演練流程（一）預警與信息發(fā)布災害發(fā)生后，地震監(jiān)測部門迅速監(jiān)測到地震信息，立即報告應急指揮中心。應急指揮中心根據(jù)地震監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，判斷地震災害的嚴重程度，啟動相應的應急預案，并通過廣播、電視、短信、社區(qū)警報等多種渠道向公眾發(fā)布地震預警信息和避險提示，告知居民盡快采取避震措施。（二）人員疏散街道辦事處和社區(qū)工作人員接到應急指揮中心的疏散指令后，迅速組織居民按照預定的疏散路線進行緊急疏散。工作人員通過擴音器引導居民有序撤離建筑物，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。在疏散過程中，安排專人對行動不便的居民進行幫扶，確保所有居民能夠安全疏散到指定的避難場所。同時，學校、商場等公共場所的負責人也組織內(nèi)部人員進行疏散。學校老師帶領(lǐng)學生迅速躲在課桌下進行緊急避險，待震動稍微減弱后，引導學生有序撤離教學樓，前往操場等空曠地帶集合。商場工作人員通過廣播系統(tǒng)通知顧客和員工停止一切活動，按照疏散指示標志向安全出口疏散。（三）應急響應啟動各相關(guān)部門接到應急指揮中心的指令后，迅速啟動應急響應機制，組織救援力量趕赴災害現(xiàn)場。消防部門出動消防車和救援人員，攜帶滅火和救援設備前往火災現(xiàn)場和倒塌建筑物區(qū)域進行滅火和救援工作。醫(yī)療部門迅速調(diào)配救護車和醫(yī)護人員，在災害現(xiàn)場附近設立臨時醫(yī)療救護點。公安部門派出警力對災害現(xiàn)場進行封鎖和警戒，維護現(xiàn)場秩序，疏導交通。（四）火災撲救與人員搜救消防人員到達災害現(xiàn)場后，迅速對火災現(xiàn)場進行偵查，確定火災的范圍和火勢情況。根據(jù)偵查結(jié)果，制定滅火作戰(zhàn)方案，利用消防車和消防設備對火災進行撲救。同時，組織搜救小組對倒塌建筑物中的被困人員進行搜索和營救。搜救小組使用生命探測儀、液壓破拆工具等設備，對廢墟進行細致的搜索，一旦發(fā)現(xiàn)被困人員，立即展開救援行動，將被困人員安全救出。（五）傷員救治與轉(zhuǎn)運醫(yī)療救護人員在臨時醫(yī)療救護點對救出的傷員進行緊急救治。按照傷情的輕重對傷員進行分類，對重傷員進行優(yōu)先治療，采取止血、包扎、骨折固定等急救措施。同時，協(xié)調(diào)救護車將重傷員轉(zhuǎn)運至附近的醫(yī)院進行進一步治療，確保傷員能夠得到及時有效的救治。（六）燃氣泄漏處置專業(yè)人員對燃氣泄漏情況進行檢測和評估，確定泄漏點的位置和泄漏程度。在確保安全的情況下，采取關(guān)閉閥門、堵漏等措施對燃氣泄漏進行處置。同時，對泄漏區(qū)域進行通風換氣，降低燃氣濃度，防止發(fā)生爆炸事故。（七）道路搶修與交通保障交通部門組織施工隊伍對受損道路進行搶修，清理道路上的障礙物，盡快恢復道路通行。公安部門加強對周邊道路的交通管制，疏導交通，確保救援車輛和物資運輸車輛能夠順利通行。在必要時，開辟應急救援通道，保障救援工作的高效進行。（八）受災群眾安置民政部門在安全地帶設立臨時避難場所，為受災群眾提供食物、飲用水、帳篷等生活物資。對受災群眾進行登記和統(tǒng)計，了解他們的基本需求和受災情況。同時，組織心理咨詢?nèi)藛T對受災群眾進行心理疏導，緩解他們的恐懼和焦慮情緒。（九）通信和供電、供水恢復通信部門組織技術(shù)人員對受損的通信設施進行搶修，利用應急通信設備建立臨時通信網(wǎng)絡，恢復受災地區(qū)的通信信號。供電、供水部門對受損的供電、供水設施進行排查和修復，盡快恢復電力和供水供應，保障受災群眾和救援工作的基本需求。（十）演練結(jié)束與總結(jié)當所有演練任務完成，各部門向應急指揮中心報告救援工作結(jié)束，應急指揮中心宣布演練結(jié)束。隨后，組織參與演練的各部門人員召開總結(jié)會議，對演練過程進行全面總結(jié)和評估。分析演練中存在的問題和不足之處，提出改進措施和建議，為今后的應急救援工作提供經(jīng)驗參考。七、演練評估與總結(jié)（一）評估指標制定詳細的評估指標體系，包括應急響應速度、救援行動的有效性、各部門之間的協(xié)同配合程度、信息傳遞的及時性和準確性、公眾的參與度和反應等方面。通過對這些指標的評估，全面了解演練的效果和存在的問題。（二）評估方法采用現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等多種方法對演練進行評估。在演練過程中，安排專業(yè)的評估人員對各部門的行動進行觀察和記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行反饋。演練結(jié)束后，向參與演練的人員和公眾發(fā)放問卷調(diào)查，了解他們對演練的評價和建議。同時，對演練過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，如救援時間、人員傷亡情況模擬數(shù)據(jù)等，為評估提供科學依據(jù)。（三）總結(jié)報告根據(jù)評估結(jié)果，撰寫詳細的演練總結(jié)報告。報告內(nèi)容包括演練的基本情況、演練目標的達成情況、演練過程中存在的問題和不足、改進措施和建議等方面。總結(jié)報告要客觀、準確、全面，為今后的應急救援工作提供有針對性的指導。（四）改進措施針對演練中存在的問題和不足，制定具體的改進措施。各部門要根據(jù)總結(jié)報告的要求，對自身的應急預案、工作流程、人員培訓等方面進行調(diào)整和完善。同時，加強各部門之間的溝通與協(xié)作，建立更加高效的應急聯(lián)動機制。定期組織類似的演練，檢驗改進措施的有效性，不斷提高應急救援能力。八、注意事項（一）安全第一在演練過程中，要始終把人員安全放在首位。對演練場地進行全面的安全檢查，排除安全隱患。為參與演練的人員配備必要的安全防護設備，如安全帽、防護服等。在進行危險作業(yè)時，要嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保作業(yè)安全。（二）真實模擬演練要盡可能地模擬真實的災害場景，讓參與人員能夠感受到真實的應急救援氛圍。但也要注意把握好模擬的度，避免因過于逼真的場景給參與人員帶來心理壓力和不必要的恐慌。（三）統(tǒng)一指揮演練過程中要嚴格遵循統(tǒng)一指揮的原則，各部門要服從應急指揮中心的調(diào)度和安排。確保信息傳遞的暢通和指令的有效執(zhí)行