PAGE煤礦掘進(jìn)單價(jià)制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范煤礦掘進(jìn)工程單價(jià)的確定與管理，確保工程計(jì)價(jià)合理、公平、公正，保障煤礦企業(yè)和施工單位的合法權(quán)益，提高掘進(jìn)工程管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)部所有掘進(jìn)工程的單價(jià)管理，包括巷道掘進(jìn)、硐室掘進(jìn)等各類掘進(jìn)項(xiàng)目。（三）制定依據(jù)1.國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》等。2.煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《煤礦井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《煤炭建設(shè)井巷工程消耗量定額》等。3.本煤礦企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況、地質(zhì)條件、技術(shù)裝備水平以及成本核算要求。二、掘進(jìn)單價(jià)構(gòu)成（一）直接成本1.人工費(fèi)用掘進(jìn)工人的基本工資、績(jī)效工資、加班工資等。輔助工種人員的工資，如支護(hù)工、運(yùn)輸工等。人工費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)根據(jù)本地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)內(nèi)部工資標(biāo)準(zhǔn)確定，并考慮不同工種的工作強(qiáng)度、技術(shù)要求等因素。2.材料費(fèi)用掘進(jìn)所需的各類支護(hù)材料，如錨桿、錨索、金屬網(wǎng)、鋼帶等。掘進(jìn)設(shè)備的消耗材料，如截齒、鉆頭、潤(rùn)滑油等。其他輔助材料，如炸藥、雷管、水泥、沙子等。材料費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際消耗數(shù)量和市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行核算，同時(shí)考慮材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)等成本。3.設(shè)備費(fèi)用掘進(jìn)設(shè)備的折舊費(fèi)，按照設(shè)備購(gòu)置成本和折舊年限計(jì)算。設(shè)備的維修保養(yǎng)費(fèi)用，包括日常維修、定期保養(yǎng)以及易損件更換費(fèi)用。設(shè)備的動(dòng)力消耗費(fèi)用，如電力、燃油等。設(shè)備費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)綜合考慮設(shè)備的使用年限、生產(chǎn)效率、維修成本等因素，確保設(shè)備費(fèi)用的合理性。（二）間接成本1.管理費(fèi)掘進(jìn)工程管理人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等費(fèi)用。辦公費(fèi)用，包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。差旅費(fèi)，如管理人員因工作需要外出的交通、住宿等費(fèi)用。管理費(fèi)應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工程的規(guī)模、管理難度等因素合理確定，確保管理工作的有效開展。2.安全費(fèi)用安全設(shè)施費(fèi)用，如通風(fēng)設(shè)備、瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備、防塵設(shè)施等。安全培訓(xùn)費(fèi)用，包括對(duì)掘進(jìn)工人的安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練費(fèi)用等。安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。安全費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定足額提取，并專款專用，確保煤礦安全生產(chǎn)。3.其他間接費(fèi)用質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用，對(duì)掘進(jìn)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的費(fèi)用。環(huán)保費(fèi)用，如矸石處理、廢水排放處理等費(fèi)用。其他間接費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行核算，并合理分?jǐn)偟骄蜻M(jìn)單價(jià)中。（三）利潤(rùn)及稅金1.利潤(rùn)根據(jù)本煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和成本核算要求，確定合理的利潤(rùn)水平。利潤(rùn)應(yīng)在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，通過優(yōu)化成本管理、提高生產(chǎn)效率等方式實(shí)現(xiàn)。2.稅金按照國(guó)家稅收政策，計(jì)算掘進(jìn)工程應(yīng)繳納的各類稅金，如增值稅、企業(yè)所得稅等。稅金應(yīng)計(jì)入掘進(jìn)單價(jià)中，確保企業(yè)依法納稅。三、掘進(jìn)單價(jià)計(jì)算方法（一）按工程量計(jì)算1.根據(jù)掘進(jìn)工程的設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范，確定掘進(jìn)工程量，如巷道長(zhǎng)度、斷面面積等。2.按照不同的巷道類型、地質(zhì)條件、支護(hù)方式等因素，分別計(jì)算各項(xiàng)成本費(fèi)用。3.將直接成本、間接成本、利潤(rùn)及稅金相加，得出掘進(jìn)單價(jià)。計(jì)算公式為：掘進(jìn)單價(jià)=直接成本+間接成本+利潤(rùn)+稅金。（二）按定額計(jì)算1.依據(jù)《煤炭建設(shè)井巷工程消耗量定額》等相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，確定掘進(jìn)工程的定額單價(jià)。2.根據(jù)實(shí)際施工情況，對(duì)定額單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，如人工工日單價(jià)調(diào)整、材料價(jià)格調(diào)整、設(shè)備臺(tái)班單價(jià)調(diào)整等。3.計(jì)算調(diào)整后的定額單價(jià)，作為掘進(jìn)單價(jià)。計(jì)算公式為：掘進(jìn)單價(jià)=定額單價(jià)×調(diào)整系數(shù)。（三）綜合計(jì)算1.結(jié)合按工程量計(jì)算和按定額計(jì)算的方法，綜合考慮各種因素，確定掘進(jìn)單價(jià)。2.在計(jì)算過程中，應(yīng)充分考慮地質(zhì)條件變化、施工工藝改進(jìn)、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素對(duì)掘進(jìn)單價(jià)的影響，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。四、掘進(jìn)單價(jià)調(diào)整（一）調(diào)整原則1.公平合理原則：調(diào)整后的掘進(jìn)單價(jià)應(yīng)確保煤礦企業(yè)和施工單位的利益平衡，符合市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則。2.實(shí)事求是原則：根據(jù)實(shí)際發(fā)生的成本變化、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素進(jìn)行調(diào)整，確保調(diào)整依據(jù)真實(shí)可靠。3.及時(shí)有效原則：及時(shí)跟蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和工程實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整掘進(jìn)單價(jià)，保證制度的有效性和適應(yīng)性。（二）調(diào)整條件1.地質(zhì)條件變化當(dāng)掘進(jìn)過程中遇到地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石硬度變化較大等情況，導(dǎo)致施工難度增加、成本上升時(shí)，可調(diào)整掘進(jìn)單價(jià)。地質(zhì)條件變化應(yīng)經(jīng)專業(yè)地質(zhì)部門鑒定，并出具相關(guān)報(bào)告作為調(diào)整依據(jù)。2.技術(shù)工藝改進(jìn)采用新的掘進(jìn)技術(shù)、工藝或設(shè)備，提高了生產(chǎn)效率、降低了成本，可對(duì)掘進(jìn)單價(jià)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。技術(shù)工藝改進(jìn)應(yīng)經(jīng)過技術(shù)部門評(píng)估，并提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。3.市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)如果人工、材料、設(shè)備等市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)，且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，影響到掘進(jìn)工程成本時(shí)，可調(diào)整掘進(jìn)單價(jià)。市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)應(yīng)參考當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門發(fā)布的價(jià)格指數(shù)或相關(guān)市場(chǎng)信息。4.其他因素如國(guó)家政策調(diào)整、安全生產(chǎn)要求提高等因素，對(duì)掘進(jìn)工程成本產(chǎn)生影響時(shí)，可進(jìn)行掘進(jìn)單價(jià)調(diào)整。（三）調(diào)整程序1.施工單位提出申請(qǐng)：當(dāng)出現(xiàn)調(diào)整條件時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)向煤礦企業(yè)提交掘進(jìn)單價(jià)調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整依據(jù)和調(diào)整幅度。2.煤礦企業(yè)審核：煤礦企業(yè)組織相關(guān)部門對(duì)施工單位的申請(qǐng)進(jìn)行審核，包括地質(zhì)部門對(duì)地質(zhì)條件變化的鑒定、技術(shù)部門對(duì)技術(shù)工藝改進(jìn)的評(píng)估、財(cái)務(wù)部門對(duì)成本變化的核算等。3.協(xié)商確定：煤礦企業(yè)與施工單位就調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，根據(jù)審核結(jié)果，共同確定調(diào)整后的掘進(jìn)單價(jià)。協(xié)商過程中應(yīng)充分聽取雙方意見，確保調(diào)整結(jié)果公平合理。4.簽訂補(bǔ)充協(xié)議：雙方協(xié)商一致后，簽訂掘進(jìn)單價(jià)調(diào)整補(bǔ)充協(xié)議，明確調(diào)整后的單價(jià)、調(diào)整范圍、執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容。補(bǔ)充協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件，具有同等法律效力。五、掘進(jìn)單價(jià)執(zhí)行與監(jiān)督（一）執(zhí)行要求1.煤礦企業(yè)和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照確定的掘進(jìn)單價(jià)簽訂工程承包合同，并在合同中明確單價(jià)的組成、調(diào)整條件、結(jié)算方式等條款。2.施工單位應(yīng)按照合同約定的掘進(jìn)單價(jià)組織施工，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，不得擅自提高或降低單價(jià)。3.煤礦企業(yè)應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付工程款，不得拖欠施工單位款項(xiàng)。（二）監(jiān)督檢查1.煤礦企業(yè)成立專門的監(jiān)督小組，定期對(duì)掘進(jìn)工程的單價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本核算等方面。2.監(jiān)督小組應(yīng)檢查施工單位是否按照合同約定的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，有無虛報(bào)工程量、偷工減料等行為。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)違規(guī)行為按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，確保掘進(jìn)單價(jià)制度的嚴(yán)格執(zhí)行。（三）爭(zhēng)議處理1.當(dāng)煤礦企業(yè)和施工單位在掘進(jìn)單價(jià)執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的，可按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式，如申請(qǐng)仲裁或提起訴訟，由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決。3.在爭(zhēng)議處理期間，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的其他義務(wù)，