PAGE招標(biāo)職業(yè)道德規(guī)范制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織招標(biāo)活動中的職業(yè)道德行為，確保招標(biāo)工作的公正、公平、公開，維護(hù)公司/組織利益，保障市場秩序，特制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)參與招標(biāo)活動的所有人員，包括但不限于招標(biāo)項目負(fù)責(zé)人、評標(biāo)專家、采購人員、監(jiān)督人員等。（三）基本原則1.公正原則在招標(biāo)活動中，應(yīng)客觀公正地對待所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商或投標(biāo)人，不偏袒任何一方，依據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評審和決策。2.公平原則確保所有潛在供應(yīng)商或投標(biāo)人在獲取招標(biāo)信息、參與投標(biāo)過程等方面享有平等的機(jī)會，不得設(shè)置不合理的條件限制競爭。3.公開原則招標(biāo)活動的程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等應(yīng)向相關(guān)利益方公開，接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)透明度，防止暗箱操作。4.誠信原則參與招標(biāo)活動的各方應(yīng)誠實守信，如實提供信息，遵守承諾，不得隱瞞或虛報重要事項，不得進(jìn)行欺詐行為。二、招標(biāo)活動前的職業(yè)道德規(guī)范（一）信息收集與發(fā)布1.負(fù)責(zé)招標(biāo)信息收集的人員應(yīng)確保所收集信息的準(zhǔn)確性和完整性，不得故意遺漏重要信息或提供虛假信息。2.在發(fā)布招標(biāo)公告時，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確招標(biāo)項目的要求、條件、時間、地點等關(guān)鍵信息，不得模糊或誤導(dǎo)潛在供應(yīng)商或投標(biāo)人。3.招標(biāo)公告應(yīng)在規(guī)定的媒體或平臺上發(fā)布，確保信息傳播的廣泛性和及時性，不得擅自縮小發(fā)布范圍或延遲發(fā)布時間。（二）資格預(yù)審1.制定資格預(yù)審文件時，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)項目的實際需求，合理設(shè)定資格條件，不得設(shè)置歧視性或不合理的條款，限制潛在供應(yīng)商或投標(biāo)人參與競爭。2.在資格預(yù)審過程中，評審人員應(yīng)嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，確保評審結(jié)果客觀公正，不得因個人偏見或利益關(guān)系偏袒某些申請人。3.對于資格預(yù)審結(jié)果，應(yīng)及時通知申請人，并說明理由。如申請人對結(jié)果有異議，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理，保障其申訴權(quán)利。（三）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)文件應(yīng)明確、詳細(xì)地闡述招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，避免出現(xiàn)模糊不清或歧義性的表述，確保潛在供應(yīng)商或投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)要求。2.不得在招標(biāo)文件中設(shè)置特定供應(yīng)商或投標(biāo)人的傾向性條款，不得為某一特定供應(yīng)商或投標(biāo)人量身定制招標(biāo)文件，以保證公平競爭環(huán)境。3.招標(biāo)文件的編制應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保其合法性和合規(guī)性。同時，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)布招標(biāo)文件，給予潛在供應(yīng)商或投標(biāo)人足夠的準(zhǔn)備時間。三、招標(biāo)活動過程中的職業(yè)道德規(guī)范（一）開標(biāo)環(huán)節(jié)1.開標(biāo)人員應(yīng)按時到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序組織開標(biāo)活動，確保開標(biāo)過程的公開、公正、透明。2.在開標(biāo)過程中，應(yīng)如實記錄開標(biāo)情況，包括投標(biāo)文件的密封情況、投標(biāo)報價、交貨期等關(guān)鍵信息，不得篡改或隱瞞開標(biāo)記錄。3.開標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)允許所有投標(biāo)人或其代表參加，保障其知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不得拒絕投標(biāo)人或其代表進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場或限制其參與開標(biāo)過程。（二）評標(biāo)環(huán)節(jié)1.評標(biāo)專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉招標(biāo)項目的特點和要求。在評標(biāo)過程中，應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，不受任何外界因素的干擾。2.評標(biāo)專家應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審，不得擅自改變評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或采用其他不合理的評審方式。對于評標(biāo)過程中出現(xiàn)的爭議問題，應(yīng)通過集體討論、充分論證等方式解決，確保評標(biāo)結(jié)果的公正性。3.評標(biāo)專家應(yīng)遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得與投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人私下接觸，不得透露評標(biāo)過程中的任何信息，不得收受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的財物或其他利益。4.采購人員或招標(biāo)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合評標(biāo)專家的工作，提供必要的協(xié)助和信息，但不得干預(yù)評標(biāo)專家的獨(dú)立評審意見。在評標(biāo)結(jié)果匯總后，應(yīng)及時整理評標(biāo)報告，確保報告內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。（三）詢標(biāo)環(huán)節(jié)1.在詢標(biāo)過程中，應(yīng)針對投標(biāo)文件中的疑問或不明確之處，向投標(biāo)人進(jìn)行合理詢問，要求其作出明確解釋或澄清。詢標(biāo)問題應(yīng)具有針對性和合理性，不得故意刁難投標(biāo)人。2.對于投標(biāo)人的澄清或解釋，應(yīng)認(rèn)真記錄，并進(jìn)行客觀分析。不得對投標(biāo)人的回答進(jìn)行不合理的質(zhì)疑或否定，確保詢標(biāo)過程的公正性和嚴(yán)肅性。3.詢標(biāo)過程應(yīng)公開進(jìn)行，允許其他投標(biāo)人旁聽，保障所有投標(biāo)人的知情權(quán)。詢標(biāo)結(jié)果應(yīng)及時告知所有投標(biāo)人，并作為評標(biāo)參考依據(jù)。（四）談判環(huán)節(jié)（如有）1.如果招標(biāo)項目涉及談判環(huán)節(jié)，談判人員應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)與投標(biāo)人進(jìn)行談判，不得超出談判文件規(guī)定的內(nèi)容和條件進(jìn)行談判。2.談判過程中，應(yīng)保持平等、公正的態(tài)度，充分聽取投標(biāo)人的意見和建議，但不得輕易妥協(xié)或放棄原則性要求。談判結(jié)果應(yīng)及時記錄，并形成談判紀(jì)要。3.談判人員應(yīng)嚴(yán)格遵守談判紀(jì)律，不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下交易或達(dá)成不正當(dāng)?shù)膮f(xié)議，不得泄露談判過程中的商業(yè)機(jī)密和敏感信息。四、招標(biāo)活動后的職業(yè)道德規(guī)范（一）中標(biāo)通知1.確定中標(biāo)人后，應(yīng)及時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，明確告知其中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)通知書應(yīng)包含招標(biāo)項目名稱、中標(biāo)金額、中標(biāo)范圍、交貨期等關(guān)鍵信息，確保中標(biāo)人準(zhǔn)確了解中標(biāo)內(nèi)容。2.中標(biāo)通知書的發(fā)出應(yīng)遵循公平、公正的原則，不得因中標(biāo)人的身份、背景等因素而延遲或拒絕發(fā)出。同時，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行備案，確保中標(biāo)結(jié)果的合法性和有效性。（二）合同簽訂1.在合同簽訂過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容，與中標(biāo)人簽訂合同。合同條款應(yīng)明確、具體，不得與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容相背離。2.合同簽訂人員應(yīng)認(rèn)真審查合同條款，確保合同的合法性、完整性和可操作性。對于合同中的重要條款和風(fēng)險防范措施，應(yīng)進(jìn)行充分溝通和協(xié)商，避免出現(xiàn)合同糾紛。3.不得利用合同簽訂過程謀取私利，不得與中標(biāo)人簽訂不合理或顯失公平的合同。合同簽訂后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行歸檔和保管，以備查閱。（三）項目實施監(jiān)督1.在項目實施過程中，應(yīng)建立有效的監(jiān)督機(jī)制，定期對項目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評估，確保中標(biāo)人按照合同約定履行義務(wù)。2.監(jiān)督人員應(yīng)如實記錄項目實施過程中的問題和情況，及時反饋給相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，并督促中標(biāo)人采取有效措施進(jìn)行整改。對于嚴(yán)重違反合同約定的行為，應(yīng)及時追究中標(biāo)人的違約責(zé)任。3.不得與中標(biāo)人串通，隱瞞項目實施過程中的問題或違規(guī)行為，不得為中標(biāo)人提供不合理的便利或保護(hù)，確保項目實施過程的透明度和公正性。五、保密規(guī)定（一）保密范圍1.參與招標(biāo)活動的所有人員應(yīng)對在招標(biāo)過程中知悉的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、投標(biāo)人信息、評標(biāo)過程等內(nèi)容予以保密。2.商業(yè)秘密包括但不限于公司/組織的業(yè)務(wù)信息、財務(wù)信息、客戶信息、采購價格等；技術(shù)秘密包括但不限于招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)方案、技術(shù)圖紙等；投標(biāo)人信息包括但不限于投標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系方式、投標(biāo)文件內(nèi)容等；評標(biāo)過程信息包括但不限于評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法、評標(biāo)意見、評標(biāo)結(jié)果等。（二）保密措施1.公司/組織應(yīng)建立健全保密制度，明確保密責(zé)任和保密措施。對涉及招標(biāo)活動的文件、資料、數(shù)據(jù)等應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，設(shè)置專門的存儲設(shè)備和場所，并采取加密、備份等措施，防止信息泄露。2.參與招標(biāo)活動的人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密義務(wù)和違約責(zé)任。在工作過程中，應(yīng)妥善保管涉及招標(biāo)活動的文件和資料，不得擅自復(fù)制、傳播或泄露給無關(guān)人員。3.在招標(biāo)活動結(jié)束后，對于不再使用的招標(biāo)文件、評標(biāo)資料等應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀或妥善保管，防止信息被不當(dāng)利用。（三）違規(guī)處理1.如發(fā)現(xiàn)有人員違反保密規(guī)定，泄露招標(biāo)活動中的保密信息，公司/組織將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，包括警告、罰款、解除勞動合同等。2.對于因泄露保密信息給公司/組織或其他利益相關(guān)方造成損失的，違規(guī)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。六、廉潔自律規(guī)定（一）禁止行為1.參與招標(biāo)活動的人員不得接受投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的賄賂、回扣、禮品、宴請等不正當(dāng)利益。2.不得利用職務(wù)之便，為投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，如泄露標(biāo)底、幫助圍標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)評標(biāo)結(jié)果等。3.不得與投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人進(jìn)行不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來，不得在招標(biāo)活動中從事任何形式的商業(yè)交易或謀取個人私利。（二）監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)建立廉潔自律監(jiān)督機(jī)制，定期對參與招標(biāo)活動的人員進(jìn)行廉潔自律教育和監(jiān)督檢查。通過內(nèi)部審計、專項檢查、舉報投訴等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.對于發(fā)現(xiàn)的廉潔自律問題，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查和處理。對違規(guī)人員應(yīng)依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰，并將處理結(jié)果及時向公司/組織內(nèi)部通報，起到警示作用。（三）誠信檔案1.公司/組織應(yīng)為參與招標(biāo)活動的人員建立誠信檔案，記錄其在招標(biāo)活動中的職業(yè)道德表現(xiàn)、廉潔自律情況等信息。2.誠信檔案將作為人員考核、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。對于在招標(biāo)活動中表現(xiàn)優(yōu)秀、遵守職業(yè)道德和廉潔自律規(guī)定的人員，給予表彰和獎勵；對于存在違規(guī)行為的人員，將在誠信檔案中予以記錄，并根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行相應(yīng)的處理。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.公司/組織應(yīng)制定定期的招標(biāo)職業(yè)道德培訓(xùn)計劃，針對參與招標(biāo)活動的不同崗位人員，開展有針對性的培訓(xùn)課程。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范、廉潔自律要求等方面。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材等內(nèi)容，并確保培訓(xùn)的系統(tǒng)性和連續(xù)性。培訓(xùn)方式可以采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）教育活動1.除定期培訓(xùn)外，公司/組織還應(yīng)開展形式多樣的職業(yè)道德教育活動，如專題講座、研討會、警示教育等，增強(qiáng)員工的職業(yè)道德意識和責(zé)任感。2.通過組織員工學(xué)習(xí)典型案例，分析違規(guī)行為的原因和后果，引導(dǎo)員工樹立正確的職業(yè)道德觀念，自覺遵守招標(biāo)職業(yè)道德規(guī)范制度。（三）考核與反饋1.建立培訓(xùn)考核機(jī)制，對參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識、實際操作、職業(yè)道德素養(yǎng)等方面?？己私Y(jié)果應(yīng)作為員工績效評估和職業(yè)發(fā)展的重要參考依據(jù)。2.鼓勵員工對培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式提出意見和建議，并及時進(jìn)行反饋和改進(jìn)。通過不斷優(yōu)化培訓(xùn)與教育工作，提高員工的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力。八、監(jiān)督與投訴處理（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位，負(fù)責(zé)對招標(biāo)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督人員應(yīng)具備專業(yè)知識和監(jiān)督能力，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)。2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)督計劃和監(jiān)督流程，明確監(jiān)督重點和監(jiān)督方法。在招標(biāo)活動前、過程中和結(jié)束后，對招標(biāo)程序、評標(biāo)過程廉潔自律等方面進(jìn)行全面監(jiān)督，確保招標(biāo)活動合法合規(guī)。（二）投訴受理1.建立投訴受理渠道，接受供應(yīng)商或投標(biāo)人以及其他利益相關(guān)方對招標(biāo)活動中違規(guī)行為的投訴。投訴渠道應(yīng)包括電話、郵箱、信函等多種方式，并向社會公開。2.對于收到的投訴，應(yīng)及時進(jìn)行登記和受理，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查和處理。在處理投訴過程中，應(yīng)保護(hù)投訴人的合法權(quán)益，對投訴內(nèi)容進(jìn)行保密，不得泄露投訴人的信息。（三）處理結(jié)果1.對投訴事項經(jīng)調(diào)查核實后，如確實存在違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時將處理結(jié)果反饋給投訴人。2.同時，應(yīng)針對投訴中發(fā)現(xiàn)的問題，及時完善招標(biāo)管理制度和流程，加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止類