PAGE規(guī)范開展定密工作制度一、總則（一）目的為加強公司定密管理，規(guī)范定密工作流程，確保國家秘密和公司商業(yè)秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各分支機構(gòu)以及全體員工在涉及國家秘密和公司商業(yè)秘密事項的定密工作。（三）基本原則1.依法定密原則：嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定的定密權(quán)限、范圍、程序和方法確定、變更和解除國家秘密和公司商業(yè)秘密。2.最小化原則：遵循最小化原則，嚴格限定國家秘密和公司商業(yè)秘密的知悉范圍，確保信息安全。3.精準化原則：定密應(yīng)當準確、規(guī)范，做到所確定的國家秘密和公司商業(yè)秘密密級、保密期限、知悉范圍與信息的性質(zhì)、特點和危害程度相適應(yīng)。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)情況變化及時變更和解除國家秘密和公司商業(yè)秘密，實行動態(tài)管理。二、定密職責(zé)（一）定密責(zé)任人制度1.公司法定代表人：作為公司定密工作的第一責(zé)任人，對公司定密工作負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督公司定密工作的開展。2.各部門負責(zé)人：為本部門定密工作的直接責(zé)任人，負責(zé)組織本部門的定密工作，審核本部門產(chǎn)生的國家秘密和公司商業(yè)秘密事項，確定密級、保密期限及知悉范圍，并對定密工作的準確性負責(zé)。3.定密承辦人：具體負責(zé)承辦國家秘密和公司商業(yè)秘密事項的確定、變更和解除工作，填寫定密事項審批表，經(jīng)本部門負責(zé)人審核后報公司保密工作機構(gòu)審批。（二）保密工作機構(gòu)職責(zé)公司設(shè)立保密工作機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司定密工作，履行以下職責(zé)：1.制定和完善公司定密管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門定密工作的開展。2.審核各部門上報的定密事項，對定密不當?shù)氖马椞岢黾m正意見。3.組織開展定密培訓(xùn)，提高員工的定密意識和能力。4.負責(zé)國家秘密和公司商業(yè)秘密的標識、登記、備案等管理工作。5.對公司定密工作中存在的問題進行研究和處理，及時向上級主管部門報告。三、定密范圍與標準（一）國家秘密范圍與標準1.涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當確定為國家秘密。具體范圍按照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》執(zhí)行。2.對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確的事項，由公司保密工作機構(gòu)報有相應(yīng)定密權(quán)限的上級主管部門確定。（二）公司商業(yè)秘密范圍與標準1.公司在經(jīng)營活動中形成的，不為公眾所知悉、能為公司帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息，屬于公司商業(yè)秘密。2.技術(shù)信息包括但不限于公司的產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程、技術(shù)訣竅、技術(shù)方案、計算機軟件等。3.經(jīng)營信息包括但不限于公司的客戶名單、營銷計劃、采購渠道、財務(wù)狀況、投資決策、招投標文件等。4.公司商業(yè)秘密的具體范圍由公司保密工作機構(gòu)根據(jù)公司實際情況制定，并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。四、定密程序（一）定密承辦人確定1.各部門在產(chǎn)生國家秘密和公司商業(yè)秘密事項時，應(yīng)當指定定密承辦人。定密承辦人應(yīng)當熟悉業(yè)務(wù)，具備良好的保密意識和技能。2.定密承辦人負責(zé)對本部門產(chǎn)生的事項進行初步分析，判斷是否屬于國家秘密或者公司商業(yè)秘密，并確定密級、保密期限及知悉范圍。（二）填寫定密事項審批表定密承辦人應(yīng)當按照要求填寫定密事項審批表，詳細說明事項的內(nèi)容、來源、產(chǎn)生時間、密級建議、保密期限建議、知悉范圍建議等信息。（三）部門負責(zé)人審核各部門負責(zé)人對定密承辦人填寫的定密事項審批表進行審核，重點審核事項是否屬于國家秘密或者公司商業(yè)秘密，密級、保密期限及知悉范圍的確定是否準確、合理。審核通過后，在審批表上簽署意見并加蓋部門公章。（四）保密工作機構(gòu)審批定密事項審批表經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報公司保密工作機構(gòu)審批。保密工作機構(gòu)對上報的定密事項進行全面審查，必要時可以征求相關(guān)部門和人員的意見。審核通過后，在審批表上簽署意見并加蓋保密工作機構(gòu)印章。（五）定密決定通知保密工作機構(gòu)將定密決定以書面形式通知定密承辦人所在部門，并由定密承辦人負責(zé)將定密決定告知知悉范圍內(nèi)的人員。（六）定密記錄與歸檔定密承辦人應(yīng)當對定密過程進行記錄，包括定密事項的名稱、密級、保密期限、知悉范圍、定密依據(jù)、審批過程等信息。定密記錄應(yīng)當妥善保存，按照檔案管理規(guī)定進行歸檔。五、密級變更與解除（一）密級變更1.國家秘密或者公司商業(yè)秘密事項在保密期限內(nèi)，因情況變化需要變更密級、保密期限或者知悉范圍的，定密承辦人應(yīng)當及時填寫定密事項變更審批表，按照定密程序進行審批。2.密級變更應(yīng)當根據(jù)實際情況，由低到高或者由高到低進行調(diào)整，并重新確定保密期限和知悉范圍。（二）密級解除1.國家秘密或者公司商業(yè)秘密事項保密期限屆滿的，自行解除。2.保密期限內(nèi)，因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密或者公司商業(yè)秘密的，應(yīng)當及時解除密級，并在一定范圍內(nèi)公布。3.保密期限內(nèi)，知悉范圍內(nèi)的人員不再接觸該事項的，應(yīng)當及時解除密級，并通知相關(guān)人員。4.密級解除由定密承辦人提出申請，填寫定密事項解除審批表，按照定密程序進行審批。審批通過后，由保密工作機構(gòu)負責(zé)在一定范圍內(nèi)公布解除密級的決定。六、定密監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司保密工作機構(gòu)定期對各部門定密工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查定密制度的執(zhí)行情況、定密程序的規(guī)范性、密級變更與解除的及時性等。2.各部門應(yīng)當定期對本部門定密工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查情況報公司保密工作機構(gòu)。（二）外部監(jiān)督積極配合國家保密行政管理部門和上級主管部門的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時整改落實，并將整改情況及時報告。（三）責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)定，在定密工作中存在定密不當、泄露國家秘密或者公司商業(yè)秘密等行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃制定年度定密培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加定密培訓(xùn)，提高員工的定密意識和能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、定密制度、定密程序、密級確定方法等。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司保密工作機構(gòu)組織，邀請專家或內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干進行授課。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的定密培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺