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PAGE消防支隊(duì)調(diào)度制度規(guī)范一、總則(一)目的為了加強(qiáng)消防支隊(duì)的調(diào)度指揮工作,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,確保在火災(zāi)及其他災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地調(diào)配消防力量,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于本消防支隊(duì)全體人員,包括各級(jí)指揮員、消防員以及參與消防調(diào)度工作的相關(guān)人員。(三)基本原則1.快速反應(yīng)原則對(duì)各類火災(zāi)及災(zāi)害事故,要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)響應(yīng),確保在最短時(shí)間內(nèi)調(diào)集足夠的消防力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2.科學(xué)調(diào)度原則依據(jù)火災(zāi)及災(zāi)害事故的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度等因素,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,合理調(diào)配消防資源,提高滅火救援效率。3.統(tǒng)一指揮原則在滅火救援過(guò)程中,實(shí)行統(tǒng)一指揮,確保各參戰(zhàn)力量行動(dòng)協(xié)調(diào)一致,避免出現(xiàn)指揮混亂和無(wú)序行動(dòng)。4.安全第一原則始終將保障消防員和人民群眾的生命安全放在首位,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,采取必要的安全防護(hù)措施,防止事故擴(kuò)大和人員傷亡。二、調(diào)度指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)調(diào)度指揮中心1.機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)度指揮中心是消防支隊(duì)實(shí)施調(diào)度指揮的核心機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的調(diào)度人員和先進(jìn)的通信、指揮設(shè)備。2.職責(zé)負(fù)責(zé)接收和處理各類火災(zāi)及災(zāi)害事故報(bào)警信息,及時(shí)準(zhǔn)確地向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)報(bào)警信息,迅速判斷火災(zāi)及災(zāi)害事故的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度等,按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)度指揮,調(diào)集消防力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,與現(xiàn)場(chǎng)指揮員保持密切聯(lián)系,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示和現(xiàn)場(chǎng)需求,協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)力量的行動(dòng)。做好調(diào)度指揮記錄,對(duì)火災(zāi)及災(zāi)害事故的處置過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤和記錄,為事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提供依據(jù)。負(fù)責(zé)與其他相關(guān)部門(如公安、醫(yī)療、交通等)的協(xié)調(diào)溝通,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好應(yīng)急處置工作。(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮部1.機(jī)構(gòu)設(shè)置火災(zāi)及災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)指揮員為成員。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮決策工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定滅火救援方案,下達(dá)作戰(zhàn)指令。組織協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)力量開展滅火救援行動(dòng),合理分配任務(wù),確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),根據(jù)火勢(shì)發(fā)展和救援情況變化,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案,確保滅火救援工作的有效性。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,督促參戰(zhàn)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,落實(shí)安全防護(hù)措施,防止發(fā)生安全事故。做好與后方調(diào)度指揮中心的溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,請(qǐng)求增援或其他支援。(三)各級(jí)指揮員職責(zé)1.支隊(duì)指揮員職責(zé)負(fù)責(zé)組織制定和修訂消防支隊(duì)的調(diào)度制度規(guī)范,確保制度的科學(xué)性和合理性。全面掌握消防支隊(duì)的人員、裝備、物資等資源情況,為調(diào)度指揮提供準(zhǔn)確依據(jù)。在重大火災(zāi)及災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮或參與現(xiàn)場(chǎng)指揮決策,協(xié)調(diào)各方力量,確保滅火救援工作順利進(jìn)行。定期組織對(duì)調(diào)度指揮工作進(jìn)行總結(jié)分析,針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施,不斷提高調(diào)度指揮水平。2.大隊(duì)指揮員職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本大隊(duì)的消防調(diào)度工作,確保大隊(duì)所屬力量能夠快速、有效地響應(yīng)各類火災(zāi)及災(zāi)害事故。熟悉本大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防水源、道路、重點(diǎn)單位等情況,為調(diào)度指揮提供基礎(chǔ)信息。在火災(zāi)及災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助支隊(duì)指揮員開展指揮工作,負(fù)責(zé)組織本大隊(duì)力量執(zhí)行具體作戰(zhàn)任務(wù)。定期對(duì)本大隊(duì)的調(diào)度工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,提高大隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)能力。3.中隊(duì)指揮員職責(zé)負(fù)責(zé)本中隊(duì)的日常調(diào)度工作,接到報(bào)警后迅速組織中隊(duì)力量出動(dòng),并及時(shí)向大隊(duì)報(bào)告。了解本中隊(duì)人員、裝備的性能和狀態(tài),確保能夠隨時(shí)投入戰(zhàn)斗。在火災(zāi)及災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮員,負(fù)責(zé)組織本中隊(duì)人員實(shí)施滅火救援行動(dòng),確保作戰(zhàn)任務(wù)的完成。配合大隊(duì)指揮員做好現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作,及時(shí)反饋中隊(duì)的作戰(zhàn)情況和需求。三、調(diào)度程序(一)報(bào)警受理1.調(diào)度指揮中心設(shè)立專門的報(bào)警受理崗位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。2.報(bào)警受理人員應(yīng)熟練掌握接警流程和各類火災(zāi)及災(zāi)害事故的特點(diǎn),迅速、準(zhǔn)確地接聽報(bào)警電話。3.認(rèn)真詢問報(bào)警人有關(guān)火災(zāi)及災(zāi)害事故的詳細(xì)情況,包括發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)、有無(wú)人員傷亡等,并做好記錄。4.根據(jù)報(bào)警信息,初步判斷火災(zāi)及災(zāi)害事故的性質(zhì)和規(guī)模,按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)度指揮。(二)力量調(diào)集1.調(diào)度指揮中心根據(jù)報(bào)警信息和初步判斷結(jié)果,立即啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)度預(yù)案。2.按照“就近調(diào)派、快速反應(yīng)”的原則,優(yōu)先調(diào)集距離火災(zāi)及災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)最近的消防中隊(duì)前往撲救。3.根據(jù)火災(zāi)及災(zāi)害事故的規(guī)模和撲救難度,合理確定增援力量。增援力量可以包括其他消防中隊(duì)、特勤大隊(duì)、專業(yè)救援隊(duì)伍等。4.在調(diào)集消防力量的同時(shí),及時(shí)通知相關(guān)部門(如公安、醫(yī)療、交通等)做好聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮1.消防力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,明確各參戰(zhàn)力量的任務(wù)分工。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,及時(shí)制定滅火救援方案。滅火救援方案應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、安全防護(hù)、后勤保障等方面的內(nèi)容。3.在滅火救援過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)指揮員要密切關(guān)注火勢(shì)發(fā)展和救援情況變化,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案。如遇重大情況或需要改變作戰(zhàn)方案時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并征得同意。4.現(xiàn)場(chǎng)指揮員要加強(qiáng)對(duì)各參戰(zhàn)力量的指揮協(xié)調(diào),確保各參戰(zhàn)力量之間行動(dòng)協(xié)調(diào)一致,形成整體合力。(四)信息反饋與通信保障1.現(xiàn)場(chǎng)指揮員要及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況反饋給調(diào)度指揮中心,包括火勢(shì)發(fā)展、人員傷亡、救援進(jìn)展等信息。2.調(diào)度指揮中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整調(diào)度方案,為現(xiàn)場(chǎng)提供必要的支持和保障。3.加強(qiáng)通信保障工作,確保調(diào)度指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各參戰(zhàn)力量之間的通信暢通。采用多種通信手段,如無(wú)線通信、有線通信、衛(wèi)星通信等,確保通信聯(lián)絡(luò)的可靠性。四、調(diào)度預(yù)案(一)預(yù)案制定1.消防支隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,制定各類火災(zāi)及災(zāi)害事故的調(diào)度預(yù)案。調(diào)度預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)及災(zāi)害事故的類型、特點(diǎn)、處置程序、力量調(diào)集方案、通信聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容。2.調(diào)度預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。修訂后的調(diào)度預(yù)案應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門備案。(二)預(yù)案演練1.消防支隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織調(diào)度預(yù)案演練,檢驗(yàn)和提高調(diào)度指揮人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括報(bào)警受理、力量調(diào)集迅速、現(xiàn)場(chǎng)指揮、信息反饋、通信保障等環(huán)節(jié),模擬真實(shí)的火災(zāi)及災(zāi)害事故場(chǎng)景。3.演練結(jié)束后,要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,不斷完善調(diào)度預(yù)案和調(diào)度指揮工作。五、調(diào)度裝備與設(shè)施(一)通信裝備1.配備先進(jìn)的通信設(shè)備,如無(wú)線電臺(tái)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等,確保調(diào)度指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各參戰(zhàn)力量之間的通信暢通。2.通信設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其性能良好,能夠滿足滅火救援工作的需要。3.建立通信設(shè)備管理制度,明確通信設(shè)備的使用、保管、維修等責(zé)任,確保通信設(shè)備的正常使用。(二)指揮系統(tǒng)1.建立完善的消防調(diào)度指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)火災(zāi)及災(zāi)害事故報(bào)警信息的自動(dòng)接收、分析、處理和指揮調(diào)度。2.指揮系統(tǒng)應(yīng)具備地圖顯示、實(shí)時(shí)定位、力量調(diào)集、信息查詢等功能,為調(diào)度指揮提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息支持。3.定期對(duì)指揮系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和維護(hù),確保其穩(wěn)定性和可靠性。(三)其他裝備與設(shè)施1.配備必要的交通車輛、滅火器材、救援設(shè)備等,確保消防力量能夠快速、有效地趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火救援工作。2.建設(shè)消防調(diào)度指揮中心,確保其具備良好的工作環(huán)境和設(shè)施條件,能夠滿足調(diào)度指揮工作的需要。3.加強(qiáng)對(duì)調(diào)度裝備與設(shè)施的管理,建立健全裝備設(shè)施管理制度,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。六、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.制定調(diào)度指揮人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織培訓(xùn),提高調(diào)度指揮人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括消防業(yè)務(wù)知識(shí)、調(diào)度指揮技能、通信聯(lián)絡(luò)方法、安全防護(hù)知識(shí)等方面。3.培訓(xùn)方式可以采用集中授課、案例分析、模擬演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果。(二)考核1.建立調(diào)度指揮人員考核制度,定期對(duì)調(diào)度指揮人員的工作
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