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PAGE規(guī)范駐村干部管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)駐村干部隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范駐村干部管理,充分發(fā)揮駐村干部在推動農(nóng)村發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興中的積極作用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有選派到農(nóng)村開展駐村幫扶工作的干部。(三)基本原則1.嚴(yán)格管理原則:對駐村干部的選拔、任用、考核、監(jiān)督等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,確保駐村干部隊(duì)伍的紀(jì)律性和規(guī)范性。2.服務(wù)群眾原則:以服務(wù)農(nóng)村群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決群眾實(shí)際問題,提升群眾滿意度。3.注重實(shí)效原則:注重駐村干部工作成效,通過扎實(shí)有效的幫扶措施,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。4.動態(tài)管理原則:根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和駐村干部工作表現(xiàn),對駐村干部隊(duì)伍進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和管理。二、駐村干部選拔與任用(一)選拔條件1.政治素質(zhì)高:堅(jiān)定政治立場,擁護(hù)黨的路線方針政策,具有較強(qiáng)的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.工作能力強(qiáng):具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實(shí)際問題的能力,熟悉農(nóng)村工作或相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)。3.作風(fēng)扎實(shí):吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn),能夠深入基層,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。4.身體健康:能夠適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境,勝任駐村工作任務(wù)。(二)選拔程序1.個人報(bào)名:符合選拔條件的人員自愿向所在單位提出駐村申請。2.單位推薦:所在單位根據(jù)報(bào)名情況,綜合考慮干部的綜合素質(zhì)和工作能力,推薦合適人選。3.組織考察:由組織部門會同相關(guān)部門對推薦人選進(jìn)行考察,了解其政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)等方面情況。4.確定人選:根據(jù)考察結(jié)果,確定駐村干部人選,并進(jìn)行公示,公示無異議后正式選派。(三)任用期限駐村干部任期一般為[X]年,期滿后根據(jù)工作需要和考核情況,可進(jìn)行續(xù)派或調(diào)整。三、駐村干部工作職責(zé)(一)建強(qiáng)村黨組織1.協(xié)助村黨組織書記抓好村“兩委”班子建設(shè),培養(yǎng)后備干部,提升村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.加強(qiáng)黨員教育管理,組織開展“三會一課”、主題黨日等活動,提高黨員素質(zhì)。3.推動落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度,規(guī)范黨組織生活,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。(二)推進(jìn)強(qiáng)村富民1.立足村情實(shí)際,幫助制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),增加村集體收入和農(nóng)民收入。2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治。3.組織開展就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(三)提升治理水平1.協(xié)助完善村規(guī)民約,加強(qiáng)村民自治,推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。2.化解矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。3.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(四)為民辦事服務(wù)1.經(jīng)常深入群眾,了解群眾需求,關(guān)心關(guān)愛困難群眾,為群眾辦實(shí)事、解難題。2.做好農(nóng)村社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等政策宣傳和落實(shí)工作,提高群眾生活質(zhì)量。3.協(xié)助做好農(nóng)村疫情防控、防汛救災(zāi)、安全生產(chǎn)等工作,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四、駐村干部工作要求(一)工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守駐村工作各項(xiàng)規(guī)章制度,按時到崗到位,不得擅自離崗、脫崗。2.遵守工作紀(jì)律,廉潔自律,不得利用職務(wù)之便謀取私利。3.保守工作秘密,不得泄露駐村工作中的敏感信息和群眾隱私。(二)工作作風(fēng)1.堅(jiān)持實(shí)事求是,真抓實(shí)干,不搞形式主義,不做表面文章。2.密切聯(lián)系群眾,虛心聽取群眾意見,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。3.勇于擔(dān)當(dāng)作為,積極主動開展工作,不斷創(chuàng)新工作方式方法,提高工作效率和質(zhì)量。(三)工作方法1.加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解村情民意,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施。2.注重團(tuán)結(jié)協(xié)作,與村“兩委”干部、其他駐村工作隊(duì)成員密切配合,形成工作合力。3.善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)工作,提高駐村工作水平。五、駐村干部考核與評價(一)考核主體駐村干部考核工作由組織部門牽頭,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位共同組織實(shí)施。(二)考核內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面表現(xiàn)。2.能:考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面情況。3.勤:考核出勤情況、工作態(tài)度、工作積極性等方面表現(xiàn)。4.績:重點(diǎn)考核駐村工作取得的實(shí)際成效,包括村黨組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、為民服務(wù)等方面。5.廉:考核廉潔自律情況,是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。(三)考核方式1.日??己耍河舌l(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)對駐村干部日常工作表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤考核,建立工作臺賬,記錄駐村干部出勤、工作任務(wù)完成情況等。2.年度考核:每年年底,組織部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位對駐村干部進(jìn)行年度考核。駐村干部要撰寫年度工作總結(jié),進(jìn)行述職述廉,接受民主測評。3.期滿考核:駐村干部任期屆滿時,進(jìn)行期滿考核,全面評價其在駐村期間的工作表現(xiàn)和成效。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核結(jié)果作為駐村干部評先評優(yōu)、選拔任用、獎懲激勵的重要依據(jù)。2.對考核優(yōu)秀的駐村干部,給予表彰獎勵,并在選拔任用、晉升職級等方面優(yōu)先考慮。3.對考核不稱職的駐村干部,進(jìn)行批評教育,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,予以召回,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。六、駐村干部培訓(xùn)與培養(yǎng)(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論:加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策等培訓(xùn),提高駐村干部政治素養(yǎng)。2.農(nóng)村工作業(yè)務(wù):開展農(nóng)村基層黨建、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會治理等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升駐村干部工作能力。3.法律法規(guī):組織學(xué)習(xí)與農(nóng)村工作相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)駐村干部依法辦事能力。4.溝通技巧:進(jìn)行溝通技巧培訓(xùn),提高駐村干部與群眾溝通交流、做群眾工作的能力。(二)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織駐村干部參加集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.實(shí)地觀摩:組織駐村干部到先進(jìn)地區(qū)、示范村進(jìn)行實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。3.線上學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開設(shè)線上課程,供駐村干部自主學(xué)習(xí)。4.交流研討:定期組織駐村干部進(jìn)行交流研討,分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會,共同提高。(三)培養(yǎng)措施1.建立導(dǎo)師制度:為每名駐村干部確定一名導(dǎo)師,導(dǎo)師由經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任,負(fù)責(zé)對駐村干部進(jìn)行一對一指導(dǎo)。2.壓擔(dān)鍛煉:給駐村干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓他們在實(shí)踐中鍛煉成長,提高解決實(shí)際問題的能力。3.輪崗交流:定期對駐村干部進(jìn)行輪崗交流,讓他們在不同的村開展工作,拓寬工作視野,豐富工作經(jīng)驗(yàn)。七、駐村干部保障與待遇(一)工作保障1.派出單位要為駐村干部提供必要的工作條件,配備辦公設(shè)備、交通工具等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為駐村干部安排必要的生活設(shè)施,保障駐村干部基本生活需求。(二)生活待遇1.駐村干部在駐村期間,享受規(guī)定的生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.駐村干部的差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等按照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。3.駐村干部在駐村期間,其工資、福利、待遇等由派出單位負(fù)責(zé)落實(shí),不得因駐村工作而降低。(三)健康保障1.組織駐村干部定期進(jìn)行體檢,建立健康檔案。2.為駐村干部購買必要的人身意外傷害保險,保障駐村干部人身安全。八、駐村干部監(jiān)督與問責(zé)(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全駐村干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對駐村干部工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受群眾對駐村干部的舉報(bào)和監(jiān)督。3.組織部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位定期對駐村干部進(jìn)行明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)問責(zé)情形1.違反工作紀(jì)律,擅自離崗、脫崗,影響駐村工作正常開展的。2.工作敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行工作職責(zé),導(dǎo)致工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的。3.利用職務(wù)之便謀取私利,損害群眾利益的。4.違反廉潔自律規(guī)定,存在違規(guī)違紀(jì)行為的
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