PAGE警犬備案制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一、總則（一）目的為加強(qiáng)警犬管理，規(guī)范警犬備案工作，確保警犬在執(zhí)行任務(wù)中的安全與高效，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（二）適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有參與警犬工作的單位及警犬相關(guān)管理活動(dòng)，包括警犬的繁育、訓(xùn)練、使用、退役等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保警犬備案工作合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)警犬進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理，提高管理效率和質(zhì)量。3.安全第一原則將警犬及相關(guān)人員的安全放在首位，確保警犬在各項(xiàng)工作中不發(fā)生安全事故。4.可追溯原則建立完善的備案檔案，對(duì)警犬的全生命周期進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便于查詢(xún)和追溯。二、備案主體與職責(zé)（一）備案主體1.各級(jí)公安機(jī)關(guān)作為警犬管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施警犬備案工作。2.承擔(dān)警犬繁育、訓(xùn)練、使用任務(wù)的單位，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行警犬備案。（二）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)職責(zé)制定警犬備案工作的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)審核備案材料，頒發(fā)警犬備案證書(shū)。定期組織對(duì)備案警犬的抽檢和評(píng)估。協(xié)調(diào)解決警犬備案工作中的重大問(wèn)題。2.繁育單位職責(zé)負(fù)責(zé)警犬的繁育工作，建立警犬繁育檔案，記錄警犬的血統(tǒng)、出生日期、父母信息等。按照規(guī)定對(duì)繁育的警犬進(jìn)行健康檢查和免疫接種，確保警犬健康狀況良好。向公安機(jī)關(guān)提交繁育警犬的備案申請(qǐng)材料。3.訓(xùn)練單位職責(zé)制定警犬訓(xùn)練計(jì)劃，組織實(shí)施警犬的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，提高警犬的工作能力。記錄警犬的訓(xùn)練過(guò)程和成績(jī)，建立訓(xùn)練檔案。配合公安機(jī)關(guān)做好警犬訓(xùn)練效果的評(píng)估工作。4.使用單位職責(zé)根據(jù)工作需要，合理調(diào)配和使用備案警犬，確保警犬在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)揮作用。負(fù)責(zé)警犬的日常管理和養(yǎng)護(hù)，保障警犬的生活條件和工作環(huán)境。及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反饋警犬的使用情況和健康狀況。三、備案內(nèi)容與流程（一）備案內(nèi)容1.基本信息包括警犬的品種、性別、出生日期、毛色、體貌特征等。2.血統(tǒng)信息記錄警犬的父母、祖父母等三代以?xún)?nèi)的血統(tǒng)情況，確保警犬血統(tǒng)純正。3.繁育信息如繁育時(shí)間、繁育地點(diǎn)、繁育犬只信息等。4.訓(xùn)練信息涵蓋訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練時(shí)間、訓(xùn)練科目、訓(xùn)練成績(jī)等。5.健康信息包括疫苗接種記錄、體檢報(bào)告、疾病史等。6.使用信息使用單位、使用時(shí)間、執(zhí)行任務(wù)情況等。（二）備案流程1.申請(qǐng)繁育單位、訓(xùn)練單位或使用單位在警犬達(dá)到備案條件后，向所在地公安機(jī)關(guān)提交警犬備案申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料。2.受理公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理，并出具受理回執(zhí)；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的材料。3.審核公安機(jī)關(guān)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)警犬進(jìn)行實(shí)地檢查和評(píng)估，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。重點(diǎn)審核警犬的健康狀況、工作能力、血統(tǒng)信息等。4.發(fā)證經(jīng)審核合格的警犬，由公安機(jī)關(guān)頒發(fā)警犬備案證書(shū)。備案證書(shū)應(yīng)包含警犬基本信息、備案編號(hào)、有效期等內(nèi)容。5.歸檔公安機(jī)關(guān)對(duì)備案過(guò)程中形成的各類(lèi)材料進(jìn)行整理歸檔，建立警犬備案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。四、備案證書(shū)管理（一）證書(shū)樣式警犬備案證書(shū)應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和規(guī)格，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。證書(shū)應(yīng)包含警犬正面彩色照片、基本信息、備案編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容，并加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章。（二）有效期警犬備案證書(shū)有效期為[X]年。有效期屆滿(mǎn)前，警犬所在單位應(yīng)提前[X]個(gè)月向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)。（三）補(bǔ)發(fā)與換發(fā)1.證書(shū)遺失或損壞的，警犬所在單位應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)提交補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)，并說(shuō)明遺失或損壞原因。公安機(jī)關(guān)核實(shí)后予以補(bǔ)發(fā)。2.警犬在備案有效期內(nèi)，因品種、毛色、體貌特征等發(fā)生重大變化，或健康狀況、工作能力等不符合要求的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)備案證書(shū)。公安機(jī)關(guān)重新組織審核和評(píng)估，符合要求的予以換發(fā)。（四）注銷(xiāo)警犬出現(xiàn)下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)注銷(xiāo)其備案證書(shū)：1.死亡。2.退役。3.因傷病等原因喪失工作能力且無(wú)法恢復(fù)。4.被依法處理。警犬所在單位應(yīng)在上述情形發(fā)生后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將備案證書(shū)交回公安機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。五、警犬信息管理（一）信息采集1.各級(jí)公安機(jī)關(guān)及相關(guān)單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地采集警犬的各類(lèi)信息。信息采集應(yīng)遵循客觀、真實(shí)、全面的原則，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.信息采集方式包括紙質(zhì)記錄和電子錄入相結(jié)合。紙質(zhì)記錄應(yīng)使用規(guī)范的表格和文書(shū)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)填寫(xiě)和保管；電子錄入應(yīng)建立統(tǒng)一的警犬信息管理系統(tǒng)，將采集到的信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。（二）信息更新1.警犬的基本信息、繁育信息、訓(xùn)練信息、健康信息、使用信息等發(fā)生變化時(shí)，警犬所在單位應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將變更情況錄入信息管理系統(tǒng)，并向公安機(jī)關(guān)提交變更備案申請(qǐng)。2.公安機(jī)關(guān)審核通過(guò)后，對(duì)警犬備案信息進(jìn)行更新，并在備案證書(shū)上注明變更情況。（三）信息查詢(xún)與共享1.公安機(jī)關(guān)及相關(guān)單位有權(quán)根據(jù)工作需要查詢(xún)警犬備案信息。查詢(xún)時(shí)應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定，不得泄露警犬及相關(guān)單位的隱私信息。2.建立警犬信息共享機(jī)制，公安機(jī)關(guān)與繁育單位、訓(xùn)練單位、使用單位之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，確保警犬管理工作的協(xié)同高效。六、警犬繁育管理（一）繁育計(jì)劃繁育單位應(yīng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的需求和警犬種群發(fā)展規(guī)劃，制定科學(xué)合理的繁育計(jì)劃。繁育計(jì)劃應(yīng)包括繁育品種、數(shù)量、時(shí)間安排、繁育目標(biāo)等內(nèi)容，并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。（二）種犬管理1.繁育單位應(yīng)選擇具有優(yōu)良血統(tǒng)、健康狀況良好、工作性能突出的犬只作為種犬。種犬應(yīng)具備相關(guān)的血統(tǒng)證書(shū)和健康證明。2.建立種犬檔案，記錄種犬的基本信息、繁殖性能、健康狀況等。對(duì)種犬進(jìn)行定期體檢和繁殖能力評(píng)估，確保種犬質(zhì)量。（三）繁育過(guò)程管理1.嚴(yán)格按照犬類(lèi)繁育技術(shù)規(guī)范進(jìn)行繁育操作，確保繁育過(guò)程安全、衛(wèi)生。做好繁育記錄，包括配種時(shí)間、受孕情況、分娩時(shí)間、幼犬?dāng)?shù)量及健康狀況等。2.對(duì)幼犬進(jìn)行科學(xué)護(hù)理，提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境和營(yíng)養(yǎng)條件。按照規(guī)定對(duì)幼犬進(jìn)行疫苗接種和驅(qū)蟲(chóng)，確保幼犬健康成長(zhǎng)。七、警犬訓(xùn)練管理（一）訓(xùn)練機(jī)構(gòu)資質(zhì)承擔(dān)警犬訓(xùn)練任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，包括專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練場(chǎng)地、訓(xùn)練設(shè)備、師資力量等。訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)向公安機(jī)關(guān)備案其資質(zhì)情況，并接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。（二）訓(xùn)練計(jì)劃制定訓(xùn)練單位應(yīng)根據(jù)警犬的品種、用途、年齡、基礎(chǔ)素質(zhì)等因素，制定個(gè)性化的訓(xùn)練計(jì)劃。訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)明確訓(xùn)練目標(biāo)、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練時(shí)間安排等，并報(bào)公安機(jī)關(guān)審核備案。（三）訓(xùn)練內(nèi)容與方法1.警犬訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)涵蓋基礎(chǔ)服從訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等方面?；A(chǔ)服從訓(xùn)練包括坐、臥、立、前來(lái)、隨行等科目；專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練根據(jù)警犬的不同用途，如追蹤、搜捕、緝毒、防爆等，設(shè)置相應(yīng)的訓(xùn)練科目。2.采用科學(xué)合理的訓(xùn)練方法，如循序漸進(jìn)法、誘導(dǎo)法、強(qiáng)迫法等，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行模擬訓(xùn)練，提高警犬的實(shí)戰(zhàn)能力。訓(xùn)練過(guò)程中應(yīng)注重培養(yǎng)警犬的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力。（四）訓(xùn)練效果評(píng)估1.建立警犬訓(xùn)練效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)警犬的訓(xùn)練成績(jī)進(jìn)行考核評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括訓(xùn)練科目完成情況、動(dòng)作準(zhǔn)確性、反應(yīng)速度、工作耐力等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整訓(xùn)練計(jì)劃和訓(xùn)練方法，對(duì)訓(xùn)練成績(jī)優(yōu)秀的警犬進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的警犬進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)化訓(xùn)練或淘汰處理。八、警犬使用管理（一）使用原則1.依法使用原則警犬的使用應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保執(zhí)法活動(dòng)合法合規(guī)。2.合理調(diào)配原則根據(jù)警犬的品種、技能、健康狀況等因素，合理調(diào)配警犬參與各類(lèi)執(zhí)法任務(wù)，提高警犬的使用效率。3.安全保障原則在警犬使用過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全保障措施，確保警犬和使用人員的安全。（二）使用申請(qǐng)與審批1.使用單位因工作需要使用警犬時(shí)，應(yīng)提前向公安機(jī)關(guān)提交使用申請(qǐng)，說(shuō)明使用時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)內(nèi)容、所需警犬品種和數(shù)量等。2.公安機(jī)關(guān)對(duì)使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)工作實(shí)際情況和警犬資源狀況進(jìn)行審批。批準(zhǔn)后，使用單位方可按照規(guī)定使用警犬。（三）使用過(guò)程管理1.使用單位應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)警犬的現(xiàn)場(chǎng)管理，確保警犬在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中聽(tīng)從指揮，遵守紀(jì)律。2.為警犬配備必要的防護(hù)裝備和通訊設(shè)備，保障警犬在執(zhí)行任務(wù)中的安全和信息暢通。3.使用結(jié)束后，及時(shí)對(duì)警犬進(jìn)行檢查和護(hù)理，確保警犬身體狀況良好。對(duì)在執(zhí)行任務(wù)中受傷或患病的警犬，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)治療，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。九、警犬健康管理（一）健康檔案建立1.各級(jí)公安機(jī)關(guān)及相關(guān)單位應(yīng)為每只警犬建立獨(dú)立的健康檔案，詳細(xì)記錄警犬的健康狀況、疫苗接種情況、體檢報(bào)告、疾病史等信息。2.健康檔案應(yīng)隨警犬的全生命周期進(jìn)行更新和完善，確保檔案信息的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。（二）疫苗接種與免疫1.按照國(guó)家規(guī)定的犬類(lèi)疫苗接種程序，定期為警犬進(jìn)行疫苗接種。疫苗接種應(yīng)選擇具有資質(zhì)的獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行操作，并做好接種記錄。2.根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病流行情況和防控要求，適時(shí)開(kāi)展其他免疫接種工作，如狂犬病免疫等，確保警犬群體免疫水平。（三）日常體檢與疾病防治1.定期組織警犬進(jìn)行全面體檢，包括身體檢查、血液檢測(cè)、寄生蟲(chóng)檢測(cè)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的健康問(wèn)題。2.建立疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)警犬常見(jiàn)疾病和傳染病進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)立即采取隔離、治療、消毒等防控措施，防止疫情擴(kuò)散。3.加強(qiáng)與獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的合作，及時(shí)獲取專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療技術(shù)支持，確保警犬在患病時(shí)能夠得到及時(shí)、有效的治療。十、警犬退役管理（一）退役條件警犬符合下列條件之一的，應(yīng)予以退役：1.達(dá)到規(guī)定的服役年限。2.因傷病等原因喪失工作能力，且無(wú)法通過(guò)治療恢復(fù)。3.繁殖能力衰退或繁殖性能下降，已不適合繼續(xù)繁育。4.其他特殊原因需要退役的。（二）退役程序1.使用單位根據(jù)警犬退役條件，提出警犬退役申請(qǐng)，填寫(xiě)警犬退役申請(qǐng)表，并附上相關(guān)證明材料。2.公安機(jī)關(guān)對(duì)退役申請(qǐng)進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后辦理警犬退役手續(xù)。3.使用單位負(fù)責(zé)將退役警犬妥善安置，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反饋退役警犬的安置情況。（三）退役安置1.對(duì)因傷病等原因喪失工作能力的退役警犬，使用單位應(yīng)給予人道關(guān)懷，安排專(zhuān)人照顧，并送醫(yī)治療。經(jīng)評(píng)估確實(shí)無(wú)法恢復(fù)工作能力的，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行euthanasia處理。2.對(duì)達(dá)到服役年限或其他原因退役的警犬，可根據(jù)實(shí)際情況，采取以下安置方式：移交繁育單位繼續(xù)繁育。作為種犬出售給其他合法單位。由原使用單位或其他單位收養(yǎng)，作為工作犬或?qū)櫸锶曫B(yǎng)。交動(dòng)物保護(hù)組織或相關(guān)機(jī)構(gòu)妥善安置。十一、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)警犬備案制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查備案主體的職責(zé)履行情況、備案內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、警犬的管理和使用情況等。2.監(jiān)督檢查可采取實(shí)地檢查、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立警犬備