PAGE規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織機(jī)構(gòu)編制管理，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，確保公司/組織各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各級(jí)機(jī)構(gòu)及人員編制的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保機(jī)構(gòu)編制管理工作合法合規(guī)。2.精簡(jiǎn)高效原則優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理確定人員編制，提高工作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)變化及實(shí)際工作需要，適時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)編制。4.統(tǒng)一管理原則公司/組織機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保管理工作的規(guī)范性和一致性。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置依據(jù)1.公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)規(guī)劃根據(jù)公司/組織的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)布局，合理設(shè)置相應(yīng)的職能部門和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。2.工作任務(wù)和職能需求依據(jù)公司/組織承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，科學(xué)劃分職能，設(shè)置必要的工作機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作有序開展。3.管理幅度和管理層次綜合考慮公司/組織的規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度等因素，合理確定管理幅度和管理層次，避免機(jī)構(gòu)臃腫或管理失控。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更與撤銷程序1.設(shè)立程序（1）需求提出業(yè)務(wù)部門或相關(guān)職能部門根據(jù)工作需要，提出設(shè)立新機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，詳細(xì)說明設(shè)立理由、職能定位、工作任務(wù)及人員編制需求等。（2）論證評(píng)估公司/組織編制管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行論證評(píng)估，分析其必要性、可行性及對(duì)公司/組織整體運(yùn)行的影響。（3）審核批準(zhǔn)經(jīng)論證評(píng)估通過后，提交公司/組織決策層審核批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，正式設(shè)立新機(jī)構(gòu)。2.變更程序（1）變更申請(qǐng)機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)調(diào)整、職能變化等原因需要變更的，由該機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)，說明變更事項(xiàng)、理由及對(duì)相關(guān)工作的影響。（2）方案制定編制管理部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)變更申請(qǐng)，制定變更方案，明確變更后的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制變動(dòng)等具體內(nèi)容。（3）審核批準(zhǔn)變更方案經(jīng)論證評(píng)估后，提交公司/組織決策層審核批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，組織實(shí)施變更工作。3.撤銷程序（1）撤銷申請(qǐng)因業(yè)務(wù)萎縮、職能整合等原因需要撤銷的機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門提出撤銷申請(qǐng)，說明撤銷理由及后續(xù)工作安排。（2）審核批準(zhǔn)編制管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)撤銷申請(qǐng)進(jìn)行審核，報(bào)公司/組織決策層批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序辦理撤銷手續(xù)。（三）機(jī)構(gòu)職責(zé)界定1.明確各機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和工作范圍，避免職責(zé)交叉和推諉扯皮。2.以書面形式確定各機(jī)構(gòu)職責(zé)，并在公司/組織內(nèi)部公布，確保全體員工知曉。3.根據(jù)公司/組織發(fā)展和業(yè)務(wù)變化，適時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)職責(zé)，保持職責(zé)的合理性和有效性。三、人員編制管理（一）編制核定原則1.因事設(shè)崗原則根據(jù)工作任務(wù)和職能需求，科學(xué)合理設(shè)置崗位，確定人員編制。2.總量控制原則結(jié)合公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況，合理控制人員編制總量，確保人力資源的合理利用。3.結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則注重人員隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高人員素質(zhì)和整體效能。（二）編制核定方法1.崗位分析法對(duì)各機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分析，確定崗位設(shè)置和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。2.工作量測(cè)定法根據(jù)工作任務(wù)的工作量大小、難易程度等因素，測(cè)定所需人員數(shù)量。3.行業(yè)對(duì)標(biāo)法參考同行業(yè)類似規(guī)模、業(yè)務(wù)的公司/組織人員編制情況，結(jié)合本公司/組織實(shí)際進(jìn)行合理調(diào)整。（三）人員編制審批程序1.編制申請(qǐng)各機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，提出人員編制申請(qǐng)，說明申請(qǐng)理由、崗位設(shè)置、人員數(shù)量及人員資質(zhì)要求等。2.審核評(píng)估編制管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)編制申請(qǐng)進(jìn)行審核評(píng)估，綜合考慮工作任務(wù)、工作量、人員結(jié)構(gòu)等因素，提出審核意見。3.審批確定審核意見報(bào)公司/組織決策層審批，批準(zhǔn)后確定各機(jī)構(gòu)人員編制。（四）人員招聘與調(diào)配1.招聘原則按照人員編制和崗位需求，遵循公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)公開招聘所需人員。2.招聘程序（1）制定招聘計(jì)劃根據(jù)人員編制和崗位空缺情況，制定招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件及招聘方式等。（2）發(fā)布招聘信息通過公司/組織官網(wǎng)、招聘平臺(tái)等渠道發(fā)布招聘信息，吸引符合條件的人員報(bào)名。（3）資格審查對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試或面試的人員名單。（4）考試或面試根據(jù)招聘崗位要求，組織考試或面試，全面考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。（5）錄用審批根據(jù)考試或面試結(jié)果，確定擬錄用人員名單，報(bào)公司/組織決策層審批。審批通過后，辦理錄用手續(xù)。3.人員調(diào)配根據(jù)工作需要和人員編制情況，對(duì)公司/組織內(nèi)部人員進(jìn)行合理調(diào)配，優(yōu)化人員配置。調(diào)配程序如下：（1）調(diào)配申請(qǐng)用人部門提出人員調(diào)配申請(qǐng)，說明調(diào)配理由、人員需求及擬調(diào)配人員情況。（2）審核批準(zhǔn)編制管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)調(diào)配申請(qǐng)進(jìn)行審核，報(bào)公司/組織決策層批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，辦理人員調(diào)配手續(xù)。（五）人員退出機(jī)制1.退休員工達(dá)到法定退休年齡，按照國(guó)家規(guī)定辦理退休手續(xù)，退出工作崗位。2.辭職員工因個(gè)人原因提出辭職申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理辭職手續(xù)，離開公司/組織。3.辭退員工因違反公司/組織規(guī)章制度、工作表現(xiàn)不佳等原因，經(jīng)考核評(píng)估后予以辭退，解除勞動(dòng)關(guān)系。4.裁員因公司/組織經(jīng)營(yíng)困難、業(yè)務(wù)調(diào)整等原因，需要裁減人員的，按照國(guó)家法律法規(guī)和公司/組織相關(guān)規(guī)定辦理裁員手續(xù)。四、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查編制管理部門定期對(duì)公司/組織機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置是否符合規(guī)定、人員編制是否超編等。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，對(duì)部分機(jī)構(gòu)的編制執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.違規(guī)處理對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)處罰。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立機(jī)構(gòu)編制管理考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各機(jī)構(gòu)的編制執(zhí)行情況、工作效率、人員素質(zhì)等進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員獎(jiǎng)懲及資源分配的重要依據(jù)。3.定期公布考核評(píng)價(jià)結(jié)果，激勵(lì)各機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制管理，提高工作效能。五、信息化管理（一）建立機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立涵蓋機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員信息等內(nèi)容的機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理。（二）信息系統(tǒng)功能1.機(jī)構(gòu)編制信息查詢方便公司/組織內(nèi)部人員查詢機(jī)構(gòu)編制相關(guān)信息，提高工作透明度。2.編制執(zhí)行情況