PAGE煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范制度一、總則1.目的為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本規(guī)范制度。2.適用范圍本規(guī)范制度適用于本公司所屬煤礦企業(yè)的所有生產(chǎn)活動，包括煤礦開采、通風(fēng)、瓦斯防治、防塵、防火、防治水、提升運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備管理等各個環(huán)節(jié)。3.基本原則煤礦安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循以人為本、科學(xué)管理、依法監(jiān)管、持續(xù)改進(jìn)的原則。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦長安全生產(chǎn)職責(zé)礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。2.副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)各副礦長按照分工，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。協(xié)助礦長落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促、檢查分管部門和人員的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施，及時、如實(shí)報告分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故。3.部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促、檢查本部門人員的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施，及時、如實(shí)報告本部門的生產(chǎn)安全事故。4.班組長安全生產(chǎn)職責(zé)班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本班組人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告，組織本班組人員參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。5.員工安全生產(chǎn)職責(zé)員工必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告，積極參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。三、安全管理制度1.安全生產(chǎn)會議制度定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題，部署安全生產(chǎn)工作。會議由礦長主持，礦長、副礦長、各部門負(fù)責(zé)人、班組長等參加。會議內(nèi)容包括傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件精神，通報安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)存在的問題，研究制定安全生產(chǎn)措施，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作等。2.安全檢查制度建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查。安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)操作規(guī)程遵守情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、作業(yè)環(huán)境安全情況、員工勞動防護(hù)用品佩戴情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。3.隱患排查治理制度建立隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。對排查出的隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。對重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。4.安全培訓(xùn)教育制度加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全素質(zhì)。安全培訓(xùn)教育分為主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等不同類別。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可任職。特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。其他從業(yè)人員必須經(jīng)本單位安全培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。安全培訓(xùn)教育要注重針對性和實(shí)效性，采用多種形式，如課堂教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等，確保員工掌握必要的安全知識和技能。5.安全投入保障制度保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專門用于改善安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。安全生產(chǎn)投入包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援器材配備、職業(yè)危害防治等方面。要建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用臺賬，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況。6.應(yīng)急救援管理制度制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案要包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援組織要明確職責(zé)分工，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。要建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資完好有效。7.職業(yè)健康管理制度加強(qiáng)職業(yè)健康管理工作，保障員工職業(yè)健康。建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，要按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。要采取有效的職業(yè)病防治措施，如加強(qiáng)通風(fēng)除塵、佩戴個人防護(hù)用品、定期監(jiān)測作業(yè)場所職業(yè)病危害因素等，預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生。要為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，保障員工的職業(yè)健康權(quán)益。四、安全技術(shù)措施1.通風(fēng)安全技術(shù)措施加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。建立健全通風(fēng)管理制度，定期進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)檢查和維護(hù)，保證通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)巷道暢通。合理布置通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，提高通風(fēng)效率。加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，確保瓦斯?jié)舛仍诎踩秶鷥?nèi)。安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測瓦斯?jié)舛取L(fēng)速、風(fēng)壓等參數(shù)，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限要立即采取措施進(jìn)行處理。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，確保局部通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，風(fēng)筒吊掛整齊，風(fēng)筒無破口，保證掘進(jìn)工作面有足夠的風(fēng)量。2.瓦斯防治安全技術(shù)措施建立健全瓦斯防治管理制度，加強(qiáng)瓦斯地質(zhì)工作，掌握瓦斯賦存規(guī)律。采取預(yù)抽煤層瓦斯、開采保護(hù)層、煤層注水等瓦斯治理措施，降低煤層瓦斯含量。加強(qiáng)瓦斯檢查，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，做到瓦斯檢查次數(shù)符合規(guī)定，瓦斯檢查記錄真實(shí)可靠。嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，瓦斯超限必須立即停止作業(yè)，撤出人員，采取措施進(jìn)行處理。加強(qiáng)瓦斯抽采管理，確保瓦斯抽采系統(tǒng)正常運(yùn)行，提高瓦斯抽采效果。3.防塵安全技術(shù)措施建立健全防塵管理制度，加強(qiáng)防塵設(shè)施建設(shè)，完善防塵系統(tǒng)。采取煤層注水、噴霧灑水、沖洗巷道、凈化風(fēng)流等防塵措施，降低粉塵濃度。定期對作業(yè)場所粉塵濃度進(jìn)行檢測，確保粉塵濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)個體防護(hù)，為員工配備合格的防塵口罩等個人防護(hù)用品，督促員工正確佩戴和使用。4.防火安全技術(shù)措施建立健全防火管理制度，加強(qiáng)防火設(shè)施建設(shè)，完善防火系統(tǒng)。采取預(yù)防性灌漿、注氮、噴灑阻化劑等防火措施，防止煤炭自燃。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理，防止電氣設(shè)備失爆和短路引發(fā)火災(zāi)。加強(qiáng)井下動火管理，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，確保動火作業(yè)安全。定期組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。5.防治水安全技術(shù)措施建立健全防治水管理制度，加強(qiáng)防治水基礎(chǔ)工作，摸清礦井水文地質(zhì)情況。采取探放水、注漿加固、疏水降壓等防治水措施，防止水害事故發(fā)生。加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)管理，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行，排水能力滿足礦井最大涌水量的要求。加強(qiáng)井下探放水工作，嚴(yán)格執(zhí)行探放水制度，做到有疑必探，先探后掘。定期組織開展水害應(yīng)急演練，提高應(yīng)對水害事故的能力。6.提升運(yùn)輸安全技術(shù)措施建立健全提升運(yùn)輸管理制度，加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備管理，確保提升運(yùn)輸設(shè)備安全運(yùn)行。定期對提升運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證設(shè)備完好，安全保護(hù)裝置齊全有效。加強(qiáng)提升運(yùn)輸作業(yè)人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。加強(qiáng)斜巷運(yùn)輸管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一坡三擋”制度，防止跑車事故發(fā)生。加強(qiáng)井下軌道運(yùn)輸管理，確保軌道質(zhì)量符合要求，軌道鋪設(shè)整齊，連接牢固。五、安全監(jiān)督管理1.安全管理部門職責(zé)安全管理部門是煤礦安全生產(chǎn)的綜合管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)工作。具體職責(zé)包括貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織開展安全檢查和隱患排查治理，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，組織安全培訓(xùn)教育，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計和上報等。2.安全管理人員配備按照國家有關(guān)規(guī)定配備足夠數(shù)量的安全管理人員。安全管理人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，掌握煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。安全管理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)問題。3.安全監(jiān)督檢查安全管理部門要定期組織開展安全監(jiān)督檢查，對煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面監(jiān)督。安全監(jiān)督檢查要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與資料檢查相結(jié)合等方式，確保檢查工作取得實(shí)效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。4.事故報告與調(diào)查處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門。事故報告要如實(shí)、準(zhǔn)確