PAGE招標監(jiān)標制度規(guī)范最新一、總則（一）目的為了加強公司招標活動的監(jiān)督管理，確保招標過程的公平、公正、公開，維護公司利益，提高招標質(zhì)量和效率，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本招標監(jiān)標制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有招標項目，包括工程建設、貨物采購、服務外包等各類招標活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部規(guī)章制度，確保招標活動合法合規(guī)進行。2.公平公正原則保障所有潛在投標人平等參與競爭的權(quán)利，對所有投標人一視同仁，不偏袒任何一方。3.公開透明原則招標信息、評標標準、評標過程及結(jié)果等應向所有相關(guān)方公開，接受社會監(jiān)督。4.誠實守信原則招標各方應誠實守信，履行各自的義務，不得隱瞞或提供虛假信息。二、監(jiān)標機構(gòu)及職責（一）監(jiān)標委員會1.組成監(jiān)標委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門負責人、專業(yè)技術(shù)人員及法務人員等組成，設主任一名，副主任若干名。2.職責負責審定招標監(jiān)標工作方案及相關(guān)文件。監(jiān)督招標過程的合法性、合規(guī)性及公正性。協(xié)調(diào)處理招標過程中的重大問題。對招標結(jié)果進行審議并作出決策。（二）監(jiān)標小組1.組成根據(jù)招標項目的特點和規(guī)模，由監(jiān)標委員會選派若干成員組成監(jiān)標小組，設組長一名。2.職責具體實施招標監(jiān)標工作，對招標過程進行全程監(jiān)督。檢查招標文件的編制、發(fā)售、澄清等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。監(jiān)督開標、評標過程，確保程序公正、操作規(guī)范。審查評標報告及中標候選人推薦意見，提出監(jiān)標意見。整理、歸檔監(jiān)標工作資料。三、招標前期準備（一）招標項目立項1.需求部門提出招標項目申請，明確項目名稱、內(nèi)容、預算、時間要求等。2.公司相關(guān)領(lǐng)導對項目申請進行審核批準，確定招標方式（公開招標、邀請招標等）。（二）招標文件編制1.招標部門負責組織編制招標文件，明確招標項目的技術(shù)規(guī)格、商務條款、評標標準等內(nèi)容。2.招標文件應符合法律法規(guī)及行業(yè)標準要求，不得含有歧視性、排他性條款。3.招標文件編制過程中，應征求相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員的意見，確保文件的科學性和合理性。（三）資格預審1.對于需要進行資格預審的項目，招標部門應制定資格預審文件，明確資格條件、審查標準和方法等。2.發(fā)布資格預審公告，接受潛在投標人報名。3.對報名的潛在投標人進行資格審查，確定合格投標人名單。四、招標過程監(jiān)督（一）招標公告發(fā)布1.招標部門按照規(guī)定在指定媒體發(fā)布招標公告，公告內(nèi)容應包括招標項目基本情況、投標人資格要求、獲取招標文件的方式等。2.監(jiān)標小組對招標公告的發(fā)布內(nèi)容及渠道進行監(jiān)督，確保公告信息準確、完整、及時。（二）招標文件發(fā)售1.招標部門按照規(guī)定發(fā)售招標文件，明確售價、發(fā)售時間、地點等。2.對購買招標文件的潛在投標人進行登記，記錄其基本信息。3.監(jiān)標小組監(jiān)督招標文件發(fā)售過程，防止出現(xiàn)違規(guī)收費、限制發(fā)售等情況。（三）開標1.招標部門組織開標會議，按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。2.開標過程中，當眾宣讀投標人名稱、投標報價、投標文件的主要內(nèi)容等。3.監(jiān)標小組監(jiān)督開標程序，檢查開標現(xiàn)場的秩序、唱標記錄等，確保開標過程公正、公開。（四）評標1.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標。2.評標過程中，評標委員會成員應獨立評審，不得相互串通或受外界干擾。3.監(jiān)標小組監(jiān)督評標過程，檢查評標委員會成員的評審行為是否規(guī)范，評審結(jié)果是否公正合理。4.評標委員會應向招標人提交評標報告，推薦中標候選人名單。（五）定標1.招標人根據(jù)評標報告及中標候選人推薦意見，按照公司內(nèi)部規(guī)定確定中標人。2.監(jiān)標小組對定標過程進行監(jiān)督，確保定標結(jié)果符合規(guī)定和程序。五、中標及合同簽訂（一）中標通知1.招標人向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。2.中標通知書應明確中標項目名稱、中標價格、中標工期等主要內(nèi)容。（二）合同簽訂1.中標人應在規(guī)定時間內(nèi)與招標人簽訂合同，合同內(nèi)容應與招標文件及投標文件一致。2.監(jiān)標小組監(jiān)督合同簽訂過程，檢查合同條款是否符合法律法規(guī)及公司要求，確保合同的合法性和有效性。六、監(jiān)督管理措施（一）投訴處理1.投標人或其他利害關(guān)系人對招標過程或結(jié)果有異議的，可以向招標人提出投訴。2.招標人應在規(guī)定時間內(nèi)對投訴進行受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果書面通知投訴人。3.監(jiān)標小組參與投訴處理過程，提供相關(guān)資料和意見。（二）責任追究1.對于招標過程中存在違規(guī)行為的單位或個人，按照公司內(nèi)部規(guī)定追究其責任。2.違規(guī)行為包括但不限于泄露標底、串通投標、行賄受賄、違反評標紀律等。3.責任追究方式包括警告、罰款、解除合同、追究法律責任等。（三）檔案管理1.招標監(jiān)標工作資料應及時整理、歸檔，包括招標文件、資格預審文件、投標文件、評標報告、中標通知書、合同等。2.檔案管理部門負責對招