PAGE規(guī)范人民調(diào)解臺賬制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)人民調(diào)解工作的規(guī)范化管理，提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄人民調(diào)解工作的開展情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本臺賬制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及人民調(diào)解工作的部門和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和人民調(diào)解工作的相關(guān)規(guī)定，確保臺賬記錄合法、合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：如實(shí)記錄人民調(diào)解工作的各項(xiàng)信息，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，保證臺賬數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.及時(shí)完整原則：及時(shí)記錄調(diào)解工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)信息，做到記錄完整、不缺項(xiàng)漏項(xiàng)。4.便于查詢原則：臺賬的設(shè)計(jì)和記錄應(yīng)便于日后查詢和統(tǒng)計(jì)分析，為工作決策提供有力支持。二、臺賬記錄內(nèi)容（一）調(diào)解案件基本信息1.案件編號：為每個(gè)調(diào)解案件賦予唯一的編號，便于識別和管理。編號應(yīng)按照一定的規(guī)則編制，例如年份+流水號。2.當(dāng)事人信息：詳細(xì)記錄雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式、住址等基本情況。對于法人或其他組織，應(yīng)記錄其名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等。3.糾紛類型：明確糾紛屬于婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、合同糾紛、勞動(dòng)糾紛等具體類型。4.糾紛發(fā)生時(shí)間：準(zhǔn)確記錄糾紛發(fā)生的年、月、日。5.糾紛發(fā)生地點(diǎn)：詳細(xì)記載糾紛發(fā)生的具體地點(diǎn)。（二）調(diào)解過程記錄1.受理情況：記錄案件受理的時(shí)間、受理方式（當(dāng)事人申請、有關(guān)部門移送等）、受理人姓名等信息。2.調(diào)解組織及人員：注明參與調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)名稱、調(diào)解員姓名、職務(wù)等。3.調(diào)解時(shí)間及地點(diǎn)：記錄每次調(diào)解的具體時(shí)間和地點(diǎn)。4.調(diào)解經(jīng)過：詳細(xì)描述調(diào)解過程中雙方當(dāng)事人的陳述、爭議焦點(diǎn)、調(diào)解員采取的調(diào)解方法和措施、雙方協(xié)商的情況等。對于重要的調(diào)解環(huán)節(jié)和雙方達(dá)成的共識或分歧，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)記錄。5.證據(jù)材料：整理并記錄調(diào)解過程中涉及的各類證據(jù)材料，包括書證、物證、證人證言等。注明證據(jù)的來源、提供人等信息，并對證據(jù)進(jìn)行編號，以便查閱。（三）調(diào)解結(jié)果記錄1.調(diào)解協(xié)議內(nèi)容：詳細(xì)記錄調(diào)解達(dá)成的協(xié)議條款，包括雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、履行方式、履行期限等。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)表述清晰、準(zhǔn)確，避免歧義。2.協(xié)議簽訂時(shí)間：記錄調(diào)解協(xié)議簽訂的具體日期。3.協(xié)議履行情況：跟蹤記錄協(xié)議的履行情況，包括是否按時(shí)履行、履行過程中是否出現(xiàn)問題等。對于未完全履行或出現(xiàn)履行爭議的情況，應(yīng)詳細(xì)記錄后續(xù)處理措施和結(jié)果。（四）回訪記錄1.回訪時(shí)間：在調(diào)解協(xié)議履行一定期限后，按照規(guī)定進(jìn)行回訪，并記錄回訪的具體時(shí)間。2.回訪方式：注明回訪是通過電話、面談、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行的。3.回訪內(nèi)容：記錄雙方當(dāng)事人對調(diào)解協(xié)議履行情況的反饋，是否對調(diào)解工作滿意，有無新的糾紛隱患等。對于當(dāng)事人提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真記錄，并及時(shí)反饋處理。三、臺賬記錄要求（一）記錄方式1.紙質(zhì)記錄：采用統(tǒng)一規(guī)格的臺賬簿進(jìn)行手工記錄，確保字跡清晰、工整，不得使用鉛筆、圓珠筆等易褪色的筆書寫。2.電子記錄：同時(shí)建立電子臺賬，將紙質(zhì)記錄內(nèi)容及時(shí)錄入電子文檔，便于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、查詢和統(tǒng)計(jì)分析。電子臺賬應(yīng)采用安全可靠的存儲(chǔ)方式，定期進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（二）記錄語言1.規(guī)范準(zhǔn)確：使用規(guī)范的法律術(shù)語和行業(yè)通用語言進(jìn)行記錄，避免使用模糊、歧義或不規(guī)范的詞匯。2.客觀公正：記錄內(nèi)容應(yīng)客觀反映調(diào)解工作的實(shí)際情況，不得帶有主觀偏見或感情色彩。（三）記錄時(shí)間1.及時(shí)記錄：調(diào)解工作的各個(gè)環(huán)節(jié)完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，確保信息的時(shí)效性。一般情況下，受理案件后應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)開始記錄，調(diào)解過程中的重要事項(xiàng)應(yīng)在發(fā)生后[X]個(gè)工作日內(nèi)記錄，調(diào)解結(jié)果和回訪記錄應(yīng)在相應(yīng)工作完成后[X]個(gè)工作日內(nèi)記錄。2.連續(xù)記錄：對于同一調(diào)解案件的記錄應(yīng)保持連續(xù)性，不得中斷或遺漏重要信息。（四）記錄修改**1.修改原則：如發(fā)現(xiàn)臺賬記錄有誤，應(yīng)遵循“誰記錄、誰修改”的原則進(jìn)行修改。修改時(shí)應(yīng)采用規(guī)范的修改方法，如劃改、加蓋修正章等，并注明修改日期和修改人姓名。2.修改審批：對于涉及重要信息或?qū)φ{(diào)解結(jié)果有影響的修改，應(yīng)經(jīng)過相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后方可進(jìn)行修改。審批記錄應(yīng)留存?zhèn)洳?。四、臺賬管理與使用（一）臺賬保管1.專人負(fù)責(zé)：指定專人負(fù)責(zé)臺賬的保管工作，確保臺賬的安全和完整。保管人員應(yīng)具備一定的責(zé)任心和保密意識，不得擅自將臺賬轉(zhuǎn)借他人或泄露臺賬內(nèi)容。2.保管期限：紙質(zhì)臺賬應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行妥善保管，保管期限為[X]年。電子臺賬應(yīng)長期保存，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的可讀取性。3.保管地點(diǎn)：選擇安全、干燥、通風(fēng)的地點(diǎn)存放臺賬，防止臺賬受潮、發(fā)霉、損壞或丟失。（二）臺賬查閱1.查閱權(quán)限：內(nèi)部人員因工作需要查閱臺賬的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自復(fù)制、摘抄或傳播臺賬內(nèi)容。外部單位或個(gè)人因特殊原因需要查閱臺賬的，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的程序辦理查閱手續(xù)，并經(jīng)本公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.查閱登記：建立臺賬查閱登記制度，詳細(xì)記錄查閱時(shí)間、查閱人姓名、查閱內(nèi)容、查閱目的等信息。查閱登記記錄應(yīng)與臺賬一同保管，以備查詢。（三）臺賬統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)1.定期統(tǒng)計(jì)分析：定期對臺賬記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，如糾紛類型分布、調(diào)解成功率、調(diào)解案件數(shù)量變化趨勢等。通過統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，為改進(jìn)工作提供依據(jù)。2.上報(bào)要求：按照上級主管部門或相關(guān)部門的要求，定期將臺賬統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，數(shù)據(jù)應(yīng)與臺賬記錄一致。上報(bào)方式可采用書面報(bào)告、電子報(bào)表等形式。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：本公司/組織內(nèi)部應(yīng)定期對人民調(diào)解臺賬制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括臺賬記錄的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，臺賬管理的規(guī)范性等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促整改，并跟蹤整改情況。2.外部監(jiān)督：接受上級主管部門、司法行政機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合外部監(jiān)督工作，如實(shí)提供臺賬資料和相關(guān)情況。對于外部監(jiān)督提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)落實(shí)整改措施。（二）考核評價(jià)1.考核指標(biāo)：制定人民調(diào)解臺賬制度考核評價(jià)指標(biāo)體系，包括臺賬記錄質(zhì)量、臺賬管理水平、統(tǒng)計(jì)分析工作、信息上報(bào)情況等方面的指標(biāo)?？己酥笜?biāo)應(yīng)具有可操作性和量化性，便于對相關(guān)部門和人員進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核方式：采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評價(jià)。定期考核可每年進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)開展?？己私Y(jié)果應(yīng)進(jìn)行通報(bào)，并與相關(guān)部門和人員的績效掛鉤。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對于在人民調(diào)解臺賬制度執(zhí)行過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等，以激勵(lì)廣大工作人員積極做好臺賬記錄和管理工作。2.懲罰：