PAGE船舶油污管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)船舶油污防治管理，保護(hù)海洋環(huán)境，保障水上交通安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬船舶在航行、停泊、作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的油污事故預(yù)防、應(yīng)急處置及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則。強(qiáng)化船舶油污預(yù)防措施，從源頭上減少油污事故發(fā)生的可能性。2.依法管理原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)船舶油污防治的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展管理工作。3.責(zé)任明確原則。明確公司各部門、船舶及相關(guān)人員在船舶油污防治工作中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到位。4.科學(xué)應(yīng)急原則。建立科學(xué)合理的船舶油污應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)船舶油污防治管理工作，制定公司船舶油污防治方針和目標(biāo)。2.審批船舶油污防治相關(guān)制度、預(yù)案和計(jì)劃。3.協(xié)調(diào)解決船舶油污防治工作中的重大問(wèn)題，提供必要的資源支持。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)船舶油污防治管理制度的制定、修訂和完善。2.組織開(kāi)展船舶油污防治培訓(xùn)、教育和宣傳工作。3.監(jiān)督檢查船舶油污防治措施的落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。4.參與船舶油污事故的調(diào)查處理，提出改進(jìn)措施和建議。（三）機(jī)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)船舶防污染設(shè)備的選型、配備和維護(hù)管理。2.制定船舶防污染設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.指導(dǎo)船舶正確使用防污染設(shè)備，及時(shí)解決設(shè)備故障和技術(shù)問(wèn)題。（四）船員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守船舶油污防治相關(guān)規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)防污染措施。2.正確操作和維護(hù)船舶防污染設(shè)備，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告船舶油污隱患及事故，積極參與應(yīng)急處置工作。三、船舶油污預(yù)防措施（一）設(shè)備管理1.船舶應(yīng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量、性能良好的防污染設(shè)備，如油水分離器、污油儲(chǔ)存柜、焚燒爐等。2.防污染設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，保存期限不少于規(guī)定年限。3.對(duì)防污染設(shè)備進(jìn)行更新、改造時(shí)，應(yīng)確保其符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）操作規(guī)范1.船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止油品泄漏。在裝卸油類貨物時(shí)，應(yīng)確保連接牢固，閥門關(guān)閉嚴(yán)密，防止跑、冒、滴、漏。2.船舶應(yīng)合理安排油類作業(yè)時(shí)間，避免在惡劣天氣條件下進(jìn)行。作業(yè)前應(yīng)檢查設(shè)備和環(huán)境狀況，確保安全。3.船舶應(yīng)定期對(duì)燃油、滑油等儲(chǔ)存艙進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理滲漏問(wèn)題。（三）人員培訓(xùn)1.公司應(yīng)定期組織船員參加船舶油污防治培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、防污染知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。2.船員應(yīng)熟悉船舶防污染設(shè)備的性能、操作方法和維護(hù)要求，掌握油污事故應(yīng)急處置程序。3.新上船船員應(yīng)在到船后一周內(nèi)接受船舶油污防治專項(xiàng)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。（四）文件管理1.船舶應(yīng)建立健全防污染文件檔案，包括防污染設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)記錄、油類記錄簿、油污應(yīng)急計(jì)劃等。2.油類記錄簿應(yīng)如實(shí)記錄船舶油類作業(yè)情況，記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得涂改、偽造。3.船舶油污應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)根據(jù)船舶實(shí)際情況制定，明確應(yīng)急處置程序、人員職責(zé)、應(yīng)急資源等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和演練。四、船舶油污應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立船舶油污應(yīng)急指揮中心，由公司管理層擔(dān)任總指揮，安全管理部門、機(jī)務(wù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)船舶油污事故應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)工作；制定應(yīng)急處置方案；組織調(diào)配應(yīng)急資源；向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況等。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.船舶發(fā)生油污事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)船舶油污應(yīng)急計(jì)劃，并向公司報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、油污種類、污染范圍、已采取的措施等。2.公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置程序。3.根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，應(yīng)急指揮中心組織調(diào)配應(yīng)急資源，如應(yīng)急設(shè)備、物資、人員等，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)控制措施。采取圍油欄、吸油氈等措施，控制油污擴(kuò)散范圍，減少污染面積。2.油污清除措施。使用油水分離器、污油泵等設(shè)備，將油污回收處理；對(duì)受污染的海域、岸線等進(jìn)行清理。3.污染監(jiān)測(cè)措施。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，掌握油污擴(kuò)散動(dòng)態(tài)和污染程度，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。4.信息通報(bào)措施。及時(shí)向上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門、海事機(jī)構(gòu)等通報(bào)事故情況，協(xié)調(diào)各方力量參與應(yīng)急處置工作。（四）應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織船舶油污應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)程序、現(xiàn)場(chǎng)處置措施、人員疏散等。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、人員分工等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。3.船舶應(yīng)按照公司要求參加應(yīng)急演練，并做好演練記錄。船員應(yīng)熟悉應(yīng)急處置程序和各自職責(zé)，提高應(yīng)急處置能力。五、船舶油污事故調(diào)查與處理（一）事故報(bào)告1.船舶發(fā)生油污事故后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)。2.公司應(yīng)及時(shí)收集、整理事故相關(guān)信息，配合政府部門開(kāi)展事故調(diào)查工作。（二）事故調(diào)查1.政府部門組織成立事故調(diào)查組，對(duì)船舶油污事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過(guò)、損失情況，認(rèn)定事故責(zé)任。2.公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)，協(xié)助調(diào)查人員了解事故情況。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理。對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)的行政處罰；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.公司應(yīng)針對(duì)事故原因，制定整改措施，加強(qiáng)船舶油污防治管理，防止類似事故再次發(fā)生。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)船舶油污防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括防污染設(shè)備運(yùn)行情況、操作規(guī)范執(zhí)行情況、文件管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)船員等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令船舶限期整改。（二）考核1.公司建立船舶油污防治工作考核制度，對(duì)各部門、船舶及相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考