PAGE扶梯應急管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強公司扶梯的安全管理，有效預防和應對扶梯突發(fā)事故，保障人員生命安全，減少財產損失，特制定本應急管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有安裝使用的自動扶梯及相關附屬設施。（三）基本原則1.預防為主：通過加強日常維護保養(yǎng)、安全檢查和人員培訓，消除安全隱患，預防事故發(fā)生。2.快速反應：建立健全應急響應機制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動應急程序，采取有效措施進行救援和處置。3.科學應對：依據科學的方法和專業(yè)知識，制定合理的應急處置方案，確保救援工作的科學性和有效性。4.協同配合：明確各部門和人員在應急處置中的職責，加強協同配合，形成應急合力。二、應急管理組織與職責（一）應急指揮中心成立以公司主管安全的副總經理為組長，各相關部門負責人為成員的扶梯應急指揮中心。應急指揮中心下設辦公室，設在安全管理部門，負責日常工作。應急指揮中心職責：1.全面負責公司扶梯應急管理工作的決策、指揮和協調。2.制定和修訂扶梯應急預案，審核應急處置措施。3.組織應急演練，評估演練效果，對應急預案進行完善。4.及時向上級主管部門報告事故情況，協調外部救援力量。5.決定應急處置中的其他重大事項。（二）各部門職責1.安全管理部門負責扶梯應急管理制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。組織開展扶梯安全檢查和隱患排查治理工作。協調應急指揮中心各成員單位的工作，傳達應急指揮中心的指令。負責與外部相關部門的聯絡和溝通。對應急處置情況進行總結評估，提出改進建議。2.設備管理部門負責扶梯設備的日常維護保養(yǎng)和維修工作，確保設備處于良好運行狀態(tài)。制定扶梯設備的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃，并組織實施。負責提供扶梯設備的技術支持，參與事故原因調查和分析。在應急處置過程中，負責對扶梯設備進行搶修和恢復。3.運營部門負責扶梯運行的日常管理，包括開啟、關閉、運行監(jiān)控等工作。制定扶梯運行管理制度，明確操作人員的職責和操作流程。負責在事故發(fā)生時，及時疏散乘客，維護現場秩序。配合安全管理部門和設備管理部門做好應急處置工作。4.人力資源部門負責組織開展扶梯應急知識培訓和教育工作，提高員工的應急意識和技能。負責調配應急處置所需的人力資源，保障應急救援工作的順利進行。對應急處置過程中的傷亡人員進行善后處理，落實撫恤政策。5.財務部門負責保障扶梯應急管理工作所需的經費，包括設備維護保養(yǎng)、應急演練、救援物資采購等費用。對應急處置過程中的費用支出進行審核和管理，確保經費使用合理合規(guī)。三、預防與預警（一）預防措施1.設備維護保養(yǎng)設備管理部門應按照國家相關標準和公司規(guī)定，制定扶梯設備的維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內容、周期和責任人。維護保養(yǎng)人員應嚴格按照維護保養(yǎng)計劃進行操作，定期對扶梯設備進行清潔、潤滑、緊固、調整等工作，確保設備各部件運行正常。建立設備維護保養(yǎng)檔案，記錄維護保養(yǎng)時間、內容、更換部件等信息，以備查閱。2.安全檢查安全管理部門應定期組織對扶梯設備進行安全檢查，包括日常巡查、月度檢查、季度檢查和年度全面檢查等。安全檢查應涵蓋設備的機械部件、電氣系統(tǒng)、安全保護裝置等方面，檢查內容應符合相關標準和規(guī)范要求。對檢查中發(fā)現的安全隱患，應及時下達整改通知書，責令責任部門限期整改。整改完成后，進行復查，確保隱患消除。3.人員培訓人力資源部門應制定扶梯應急知識培訓計劃，定期組織員工參加培訓。培訓內容包括扶梯安全操作規(guī)程、應急處置方法、逃生技能等。培訓方式可采用集中授課、現場演示、模擬演練等多種形式，確保員工能夠熟練掌握應急知識和技能。對新入職員工和轉崗員工，應進行專門的扶梯安全培訓，經考試合格后方可上崗操作。4.標識與警示在扶梯入口、出口等顯著位置設置安全警示標識，提醒乘客注意安全事項。標識內容應包括“小心碰頭”“注意腳下”“緊握扶手”等，確保乘客能夠清晰看到。在扶梯設備上設置必要的操作說明和應急救援指引，方便乘客在緊急情況下能夠正確操作設備和尋求幫助。（二）預警機制1.監(jiān)測與信息收集運營部門應安排專人負責扶梯運行狀態(tài)的監(jiān)測，實時關注設備的運行參數、運行聲音、乘客情況等。設備管理部門應利用設備自帶的監(jiān)測系統(tǒng)或安裝額外的監(jiān)測設備，對扶梯設備的關鍵部件進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現異常情況。安全管理部門應收集來自運營部門、設備管理部門以及乘客反饋的各類信息，對可能引發(fā)事故的隱患進行分析評估。2.預警分級與發(fā)布根據監(jiān)測信息和隱患分析評估結果，將預警分為四級：一級預警（紅色）、二級預警（橙色）、三級預警（黃色）、四級預警（藍色）。一級預警表示可能發(fā)生重大事故，對人員生命安全和財產造成嚴重威脅；二級預警表示可能發(fā)生較大事故，造成一定人員傷亡和財產損失；三級預警表示可能發(fā)生一般事故，導致部分人員受傷或財產損失；四級預警表示可能發(fā)生輕微事故，對人員和財產有一定影響。預警信息由應急指揮中心辦公室負責發(fā)布，通過公司內部通訊系統(tǒng)、公告欄等渠道及時通知相關部門和人員。發(fā)布內容應包括預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等。3.預警響應各部門在接到預警信息后，應立即啟動相應的預警響應措施。運營部門應加強對扶梯的運行監(jiān)控，增加巡查頻次，及時發(fā)現和處理異常情況。設備管理部門應組織技術人員對扶梯設備進行全面檢查，針對預警問題進行重點排查和維護，必要時提前安排維修人員待命。安全管理部門應組織人員對現場進行安全檢查，督促各部門落實預警措施，做好應急準備工作。四、應急處置（一）事故報告1.扶梯發(fā)生事故后，現場人員應立即向本部門負責人報告。部門負責人接到報告后，應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告事故情況，報告內容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況、設備損壞情況等。2.應急指揮中心辦公室接到事故報告后，應立即向應急指揮中心組長報告，并通知各成員單位趕赴事故現場。同時，按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。（二）應急響應1.應急指揮中心組長接到事故報告后，應立即啟動扶梯應急預案，組織應急指揮中心成員召開緊急會議，研究部署應急處置工作。2.各成員單位按照應急指揮中心的指令，迅速開展應急救援工作。運營部門負責疏散現場乘客，設置警戒區(qū)域，維護現場秩序；設備管理部門負責對扶梯設備進行搶修，盡快恢復設備運行；安全管理部門負責現場安全監(jiān)督，協助救援工作，防止事故擴大；人力資源部門負責調配醫(yī)療救護人員和物資，對受傷人員進行救治；財務部門負責保障應急處置所需的經費。（三）現場處置1.乘客疏散運營部門工作人員應立即通過廣播、喊話等方式，告知乘客扶梯發(fā)生事故，不要驚慌，按照現場指示有序疏散。在扶梯出入口、樓梯等位置設置疏散引導員，引導乘客通過安全通道疏散至安全區(qū)域。疏散過程中，要注意照顧老、弱、病、殘等特殊乘客。對被困在扶梯上的乘客，應采取安全可靠的方法進行解救，避免造成二次傷害。2.設備搶修設備管理部門維修人員應迅速到達事故現場，對扶梯設備進行檢查，確定故障原因和損壞程度。根據故障情況，制定搶修方案，組織力量進行搶修。在搶修過程中，要嚴格遵守操作規(guī)程，確保維修人員自身安全。對于一些復雜的故障，如電氣系統(tǒng)故障、機械部件損壞等，應及時聯系專業(yè)技術人員或廠家進行支援，盡快恢復設備運行。3.現場安全保障安全管理部門應在事故現場周圍設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入。安排專人負責現場安全監(jiān)督，檢查現場是否存在其他安全隱患，確保救援工作在安全的環(huán)境下進行。對事故現場進行保護，以便后續(xù)進行事故調查和分析。（四）醫(yī)療救護1.人力資源部門應立即組織醫(yī)療救護人員趕赴事故現場，對受傷人員進行緊急救治。2.根據受傷人員的傷勢情況，及時撥打120急救電話，將重傷員送往附近醫(yī)院進行進一步治療。3.安排專人負責與醫(yī)院溝通協調，了解受傷人員的救治情況，并及時向應急指揮中心報告。（五）事故調查與處理1.事故發(fā)生后，安全管理部門應會同相關部門成立事故調查組，對事故原因、經過、損失等進行調查。2.事故調查組應通過現場勘查、詢問證人、查閱資料等方式，收集相關證據，查明事故真相。3.根據事故調查結果，認定事故責任，對相關責任單位和責任人依法依規(guī)進行處理。4.針對事故暴露出的問題，制定整改措施，落實整改責任，防止類似事故再次發(fā)生。五、后期處置（一）善后處理1.人力資源部門負責對傷亡人員進行善后處理，按照國家有關規(guī)定和公司政策，落實撫恤、賠償等事宜。2.與傷亡人員家屬保持密切溝通，做好家屬的安撫工作，解答家屬的疑問，處理家屬提出的合理訴求。3.對因事故造成的財產損失，由財務部門會同相關部門進行統(tǒng)計和評估，按照規(guī)定進行理賠和賠償。（二）恢復生產1.設備管理部門在確保扶梯設備安全可靠的前提下，組織力量對設備進行全面檢查和調試，恢復設備正常運行。2.運營部門根據設備恢復情況，逐步恢復扶梯的正常運營。在恢復運營前，應對扶梯進行試運行，確保設備運行穩(wěn)定。3.安全管理部門對恢復運營后的扶梯進行跟蹤檢查，加強安全監(jiān)管，防止事故隱患反彈。（三）總結評估1.應急指揮中心辦公室負責組織對本次扶梯事故應急處置工作進行總結評估。2.總結評估內容包括事故經過、應急處置措施、救援效果、存在問題及改進建議等。3.各成員單位應根據總結評估結果，對應急預案進行修訂和完善，提高應急管理水平。六、培訓與演練（一）培訓1.人力資源部門應定期組織扶梯應急知識培訓，培訓對象包括公司全體員工、扶梯操作人員、維修人員等。2.培訓內容應包括扶梯安全操作規(guī)程、應急處置流程、逃生技能、安全警示標識識別等。3.培訓方式可采用集中授課、現場演示、視頻教學、案例分析等多種形式，確保培訓效果。4.對培訓人員進行考核，考核合格后方可上崗。（二）