PAGE規(guī)范健全施工索賠制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司施工索賠管理，規(guī)范索賠行為，維護(hù)公司合法權(quán)益，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的索賠管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定，確保索賠行為合法有效。2.實(shí)事求是原則以客觀事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確記錄和反映索賠事項(xiàng)的發(fā)生過(guò)程、原因及損失情況。3.及時(shí)有效原則在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)提出索賠意向和索賠報(bào)告，采取有效措施維護(hù)公司權(quán)益。4.證據(jù)確鑿原則索賠事項(xiàng)必須有充分、確鑿的證據(jù)支持，證據(jù)應(yīng)真實(shí)、合法、有效。二、索賠管理職責(zé)（一）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)施工過(guò)程中的索賠事項(xiàng)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和處理。2.協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門之間的工作，確保索賠資料的及時(shí)收集、整理和上報(bào)。3.對(duì)索賠事項(xiàng)的處理結(jié)果負(fù)責(zé)，及時(shí)向公司反饋索賠進(jìn)展情況。（二）商務(wù)經(jīng)理職責(zé)1.協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行索賠事項(xiàng)的分析和評(píng)估，提供商務(wù)方面的專業(yè)意見。2.負(fù)責(zé)索賠文件的編制、審核和報(bào)送，與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方進(jìn)行商務(wù)談判。3.跟蹤索賠款項(xiàng)的回收情況，確保公司利益得到保障。（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.對(duì)索賠事項(xiàng)涉及的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析和判斷，提供技術(shù)支持和解決方案。2.協(xié)助商務(wù)經(jīng)理編制索賠文件中的技術(shù)部分，確保技術(shù)資料準(zhǔn)確、完整。3.參與索賠談判，就技術(shù)問(wèn)題與相關(guān)方進(jìn)行溝通和協(xié)商。（四）其他部門職責(zé)1.工程部門負(fù)責(zé)提供與索賠事項(xiàng)相關(guān)的施工記錄、工程變更資料等。2.物資部門負(fù)責(zé)提供物資采購(gòu)、供應(yīng)方面的相關(guān)資料，如物資采購(gòu)合同、物資供應(yīng)記錄等。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供與索賠事項(xiàng)相關(guān)的費(fèi)用核算資料，協(xié)助商務(wù)經(jīng)理進(jìn)行索賠金額的計(jì)算和審核。三、索賠事項(xiàng)的識(shí)別與分類（一）索賠事項(xiàng)的識(shí)別1.合同文件缺陷合同條款不明確、前后矛盾、遺漏重要內(nèi)容等導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議或額外費(fèi)用。2.業(yè)主違約業(yè)主未按合同約定提供施工條件、支付工程款、變更設(shè)計(jì)等造成施工延誤或額外損失。3.不可抗力自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政府行為等不可預(yù)見、不可避免、不可克服的客觀情況導(dǎo)致工程損失。4.工程變更業(yè)主或監(jiān)理指令的工程變更、設(shè)計(jì)變更等引起的工程量增加、施工難度加大、工期延長(zhǎng)等。5.施工條件變化施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與合同約定不符、地下障礙物處理、周邊環(huán)境變化等影響施工。6.其他如第三方原因造成的工程損失、政策法規(guī)變化等。（二）索賠事項(xiàng)的分類1.工期索賠由于各種原因?qū)е鹿こ萄诱`，要求延長(zhǎng)工期的索賠。2.費(fèi)用索賠因上述索賠事項(xiàng)導(dǎo)致工程費(fèi)用增加，要求業(yè)主給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)乃髻r。四、索賠程序（一）索賠意向通知1.在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的[X]天內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向業(yè)主和監(jiān)理發(fā)出索賠意向通知，表明索賠的原因和意向。2.索賠意向通知應(yīng)包括索賠事項(xiàng)的簡(jiǎn)要說(shuō)明、發(fā)生時(shí)間、預(yù)計(jì)影響程度等內(nèi)容。（二）索賠資料收集與整理1.從索賠事項(xiàng)發(fā)生之日起，項(xiàng)目各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)收集與索賠事項(xiàng)相關(guān)的各種資料，包括但不限于施工記錄、工程變更通知、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)信函、照片、視頻等。2.商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類、整理和編號(hào)，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。（三）索賠報(bào)告編制1.在索賠意向通知發(fā)出后的[X]天內(nèi)，商務(wù)經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員編制索賠報(bào)告。2.索賠報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：索賠事項(xiàng)概述：詳細(xì)說(shuō)明索賠事項(xiàng)的發(fā)生過(guò)程、原因及影響。索賠依據(jù)：列出相關(guān)的合同條款、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)。索賠證據(jù)：附上收集到的各種證據(jù)資料，證明索賠事項(xiàng)的真實(shí)性和合理性。索賠金額計(jì)算：按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算索賠的工期和費(fèi)用金額。索賠要求：明確提出要求延長(zhǎng)的工期天數(shù)和要求補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用金額。（四）索賠報(bào)告報(bào)送與審核1.索賠報(bào)告編制完成后，商務(wù)經(jīng)理應(yīng)及時(shí)將索賠報(bào)告報(bào)送業(yè)主和監(jiān)理，并抄送公司相關(guān)部門。2.業(yè)主和監(jiān)理收到索賠報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，并提出審核意見。3.公司相關(guān)部門應(yīng)對(duì)索賠報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核，重點(diǎn)審核索賠事項(xiàng)的真實(shí)性、索賠依據(jù)的合法性、索賠金額的合理性等。（五）索賠談判1.根據(jù)業(yè)主和監(jiān)理的審核意見，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織商務(wù)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員與業(yè)主進(jìn)行索賠談判。2.在談判過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持有理、有據(jù)、有節(jié)的原則，充分闡述索賠的理由和依據(jù)，爭(zhēng)取達(dá)成雙方都能接受的解決方案。3.談判達(dá)成一致后，應(yīng)簽訂索賠協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（六）索賠款項(xiàng)支付與工期順延1.業(yè)主按照索賠協(xié)議支付索賠款項(xiàng)后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。2.對(duì)于工期索賠，業(yè)主批準(zhǔn)后，應(yīng)按照合同約定調(diào)整工期計(jì)劃，并做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。五、索賠證據(jù)管理（一）證據(jù)的收集1.項(xiàng)目各部門應(yīng)在日常工作中注重收集與索賠事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)，確保證據(jù)的及時(shí)性和完整性。2.證據(jù)收集應(yīng)包括但不限于以下方面：施工過(guò)程中的各種記錄，如施工日志、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)度報(bào)表等。工程變更通知、設(shè)計(jì)變更圖紙、技術(shù)核定單等。會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)信函、傳真、電子郵件等，涉及索賠事項(xiàng)的溝通記錄?，F(xiàn)場(chǎng)照片、視頻資料，能夠直觀反映索賠事項(xiàng)發(fā)生時(shí)的情況。物資采購(gòu)合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)等，與物資供應(yīng)相關(guān)的證據(jù)。其他與索賠事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。（二）證據(jù)的整理與歸檔1.商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行整理和歸檔，按照索賠事項(xiàng)的類別和時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)，建立證據(jù)檔案。2.證據(jù)檔案應(yīng)包括證據(jù)原件、復(fù)印件及相關(guān)說(shuō)明，確保證據(jù)的真實(shí)性和可追溯性。（三）證據(jù)的保管與查閱1.設(shè)立專門的證據(jù)保管場(chǎng)所，確保證據(jù)的安全存放。2.未經(jīng)公司授權(quán)，任何人不得擅自查閱、復(fù)制證據(jù)檔案。如需查閱，應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù)。六、索賠風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.索賠事項(xiàng)處理不當(dāng)可能導(dǎo)致公司權(quán)益受損，如索賠被駁回、索賠金額減少等。2.索賠過(guò)程中可能存在證據(jù)不足、時(shí)效過(guò)期等風(fēng)險(xiǎn)，影響索賠的成功率。3.與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)不暢，可能導(dǎo)致索賠工作進(jìn)展受阻。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，分析其發(fā)生的可能性和影響程度。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.加強(qiáng)索賠管理培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保索賠工作的質(zhì)量。2.建立健全索賠證據(jù)管理制度，加強(qiáng)證據(jù)的收集、整理和保管，確保證據(jù)確鑿有效。3.加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解對(duì)方的意見和要求，妥善處理索賠過(guò)程中的各種問(wèn)題。4.對(duì)于重大索賠事項(xiàng)，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，制定合理的索賠策略，降低索賠風(fēng)險(xiǎn)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目的索賠管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保索賠制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括索賠程序的執(zhí)行情況、索賠證據(jù)的收集與管理、索賠談判的進(jìn)展情況等。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立索賠管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人