PAGE警務(wù)協(xié)作機制制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強公安機關(guān)各部門之間的協(xié)作配合，提高警務(wù)工作效率，有效打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本警務(wù)協(xié)作機制制度規(guī)范。（二）依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)以及公安工作的實際需要制定。（三）適用范圍本規(guī)范適用于公安機關(guān)內(nèi)部各警種、各部門之間在辦理案件、執(zhí)行任務(wù)等警務(wù)工作中的協(xié)作。（四）基本原則1.依法協(xié)作原則：警務(wù)協(xié)作必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保協(xié)作行為的合法性和規(guī)范性。2.高效協(xié)作原則：以提高警務(wù)工作效率為目標(biāo)，優(yōu)化協(xié)作流程，減少中間環(huán)節(jié)，確保協(xié)作工作快速、高效開展。3.信息共享原則：建立健全信息共享機制，實現(xiàn)公安機關(guān)內(nèi)部各部門之間信息的及時、準(zhǔn)確傳遞，為警務(wù)協(xié)作提供有力支持。4.責(zé)任明確原則：明確各部門在警務(wù)協(xié)作中的職責(zé)和任務(wù)，確保協(xié)作工作有序進(jìn)行，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。二、協(xié)作主體及職責(zé)（一）指揮中心1.負(fù)責(zé)對警務(wù)協(xié)作工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，及時下達(dá)協(xié)作任務(wù)。2.收集、匯總、分析各類警務(wù)信息，為警務(wù)協(xié)作提供決策依據(jù)。3.對警務(wù)協(xié)作工作進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督，確保協(xié)作任務(wù)按時、高質(zhì)量完成。（二）刑偵部門1.負(fù)責(zé)刑事案件的偵查工作，在警務(wù)協(xié)作中承擔(dān)主要偵查任務(wù)。2.與其他部門密切配合，開展聯(lián)合調(diào)查、取證等工作，共同打擊刑事犯罪活動。3.負(fù)責(zé)對跨區(qū)域刑事案件的串并案偵查，加強與外地公安機關(guān)的協(xié)作聯(lián)系。（三）治安部門1.負(fù)責(zé)治安管理工作，維護(hù)社會治安秩序。2.在警務(wù)協(xié)作中，配合刑偵部門開展相關(guān)工作，對涉及治安案件的線索進(jìn)行排查和核實。3.組織開展治安清查、專項整治等行動，加強與其他部門的協(xié)作配合，確保行動順利進(jìn)行。（四）交警部門1.負(fù)責(zé)道路交通管理工作，維護(hù)交通秩序。2.在警務(wù)協(xié)作中，協(xié)助其他部門開展追緝、堵截等工作，提供交通管制等支持。3.對涉及交通肇事等案件進(jìn)行調(diào)查處理，與其他部門協(xié)同作戰(zhàn)，打擊交通領(lǐng)域違法犯罪行為。（五）其他警種及部門1.根據(jù)各自職責(zé)，在警務(wù)協(xié)作中承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，配合相關(guān)部門開展工作。2.及時向指揮中心和相關(guān)部門反饋工作進(jìn)展情況和遇到的問題，確保警務(wù)協(xié)作工作順利推進(jìn)。三、協(xié)作內(nèi)容及流程（一）案件線索移送與協(xié)作1.線索移送各部門在工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門管轄的案件線索，應(yīng)及時填寫《案件線索移送單》，注明線索來源、發(fā)現(xiàn)時間、簡要情況等，移送至相關(guān)部門。對于重大、緊急案件線索，應(yīng)通過指揮中心及時通報相關(guān)部門，并按照指揮中心的要求進(jìn)行處理。2.協(xié)作調(diào)查接收線索的部門應(yīng)在收到《案件線索移送單》后，及時進(jìn)行登記，并安排專人開展調(diào)查工作。在調(diào)查過程中，需要其他部門協(xié)作的，應(yīng)填寫《協(xié)作調(diào)查申請表》，說明協(xié)作事項、所需協(xié)助的內(nèi)容等，提交指揮中心。指揮中心根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展協(xié)作調(diào)查工作。協(xié)作部門應(yīng)按照要求及時提供協(xié)助，并將協(xié)作情況反饋給指揮中心。（二）聯(lián)合執(zhí)法行動1.行動發(fā)起對于需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動的任務(wù)，由牽頭部門提出行動方案，明確行動目標(biāo)、時間、地點、參與部門及人員等內(nèi)容，報指揮中心審核。指揮中心審核通過后，下達(dá)聯(lián)合執(zhí)法行動指令，各參與部門按照指令要求組織人員、裝備，按時到達(dá)指定地點集結(jié)。2.行動實施聯(lián)合執(zhí)法行動現(xiàn)場由指揮長統(tǒng)一指揮，各部門按照分工開展工作，密切配合，形成執(zhí)法合力。在行動過程中，要嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序和紀(jì)律，確保執(zhí)法安全。如遇突發(fā)情況，應(yīng)及時向指揮長報告，由指揮長統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置。3.行動總結(jié)聯(lián)合執(zhí)法行動結(jié)束后，各參與部門應(yīng)及時對行動情況進(jìn)行總結(jié)，填寫《聯(lián)合執(zhí)法行動總結(jié)報告》，報指揮中心。指揮中心對各部門的總結(jié)報告進(jìn)行匯總分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的聯(lián)合執(zhí)法行動提供參考。（三）信息共享與交流1.信息平臺建設(shè)建立公安機關(guān)內(nèi)部信息共享平臺，整合各類警務(wù)信息資源，實現(xiàn)信息的實時共享和查詢。各部門應(yīng)按照信息平臺建設(shè)的要求，及時錄入、更新本部門掌握的相關(guān)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。2.信息交流機制定期召開警務(wù)協(xié)作信息交流會，各部門匯報工作進(jìn)展情況、案件線索及相關(guān)信息，加強相互之間的溝通與交流。對于重大案件或重要工作事項，相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行信息通報，共同研究解決問題的辦法和措施。（四）跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作1.協(xié)作請求本地公安機關(guān)需要外地公安機關(guān)協(xié)助開展警務(wù)工作的，應(yīng)填寫《跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作請求書》，詳細(xì)說明協(xié)作事項、請求協(xié)助的內(nèi)容、工作要求等，通過上級公安機關(guān)或直接與外地相關(guān)公安機關(guān)聯(lián)系。外地公安機關(guān)收到協(xié)作請求后，應(yīng)及時進(jìn)行審核，并根據(jù)實際情況給予答復(fù)。同意協(xié)作的，應(yīng)按照要求組織實施。2.協(xié)作實施跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作工作由發(fā)起地公安機關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，參與協(xié)作的外地公安機關(guān)應(yīng)按照指揮要求開展工作。在協(xié)作過程中，雙方應(yīng)保持密切聯(lián)系，及時溝通工作進(jìn)展情況，共同解決遇到的問題。3.協(xié)作反饋外地公安機關(guān)完成協(xié)作任務(wù)后，應(yīng)及時將工作情況反饋給發(fā)起地公安機關(guān)，填寫《跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作反饋表》。發(fā)起地公安機關(guān)對協(xié)作工作進(jìn)行總結(jié)評估，對表現(xiàn)突出的外地公安機關(guān)給予表揚和感謝。四、保障措施（一）組織保障1.成立警務(wù)協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)警務(wù)協(xié)作工作，研究解決重大問題。2.明確各部門在警務(wù)協(xié)作中的具體職責(zé)，建立健全工作責(zé)任制，確保警務(wù)協(xié)作工作有序開展。（二）人員保障1.加強對警務(wù)協(xié)作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和協(xié)作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、協(xié)作技能等方面。2.選拔一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有豐富協(xié)作經(jīng)驗的人員作為警務(wù)協(xié)作骨干，充實到警務(wù)協(xié)作工作隊伍中。（三）技術(shù)保障1.加大對警務(wù)技術(shù)裝備的投入，提高公安機關(guān)的信息化水平。配備先進(jìn)的通信設(shè)備、偵查工具、信息采集和處理設(shè)備等，為警務(wù)協(xié)作提供技術(shù)支持。2.建立健全警務(wù)協(xié)作技術(shù)保障體系，加強對技術(shù)裝備的維護(hù)和管理，確保其正常運行。（四）經(jīng)費保障1.合理安排警務(wù)協(xié)作工作經(jīng)費，納入公安機關(guān)年度預(yù)算。經(jīng)費主要用于人員培訓(xùn)、裝備購置、信息平臺建設(shè)、跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作等方面。2.加強對經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范，提高經(jīng)費使用效益。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立警務(wù)協(xié)作工作監(jiān)督制度，指揮中心負(fù)責(zé)對警務(wù)協(xié)作工作進(jìn)行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正協(xié)作過程中存在的問題。2.定期對警務(wù)協(xié)作工作進(jìn)行檢查，通過查閱工作記錄、實地走訪、聽取匯報等方式，了解各部門協(xié)作工作的開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會各界對警務(wù)協(xié)作工作的監(jiān)督和舉報。對舉報內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理。（二）考核制度1.制定警務(wù)協(xié)作工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。考核內(nèi)容包括協(xié)作任務(wù)完成情況、信息共享情況、協(xié)作配合程度、工作效率和質(zhì)量等方面。2.定期對各部門的警務(wù)協(xié)作工作進(jìn)行考