PAGE建筑垃圾規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，規(guī)范建筑垃圾的排放、運(yùn)輸、處置等行為，保護(hù)環(huán)境，保障城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在建筑垃圾管理方面涉及的所有活動(dòng)，包括但不限于建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處置等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.減量化原則鼓勵(lì)通過(guò)源頭控制、分類收集、綜合利用等方式，減少建筑垃圾的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則積極推進(jìn)建筑垃圾的資源化利用，提高資源利用率，降低對(duì)環(huán)境的影響。3.無(wú)害化處置原則對(duì)不能資源化利用的建筑垃圾，應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處置，確保不對(duì)環(huán)境造成污染。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)建筑垃圾管理的法律法規(guī)，依法開(kāi)展建筑垃圾管理工作。二、建筑垃圾的定義與分類（一）定義建筑垃圾是指在工程建設(shè)、建筑裝修、拆除等活動(dòng)中產(chǎn)生的棄土、棄料以及其他廢棄物。（二）分類1.工程渣土包括建設(shè)工程基礎(chǔ)開(kāi)挖、道路鋪設(shè)、場(chǎng)地平整等過(guò)程中產(chǎn)生的渣土。2.拆除垃圾建筑物、構(gòu)筑物拆除過(guò)程中產(chǎn)生的磚瓦、砌塊、混凝土塊、廢舊木材等。3.裝修垃圾建筑裝修過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄瓷磚、石材、木材、塑料、金屬等。4.其他垃圾上述三類以外的建筑垃圾，如廢棄的保溫材料、玻璃等。三、建筑垃圾產(chǎn)生管理（一）施工單位責(zé)任1.施工單位應(yīng)制定建筑垃圾減量計(jì)劃，采取有效的技術(shù)措施和管理手段，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。2.在工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄖ芾聿块T申報(bào)建筑垃圾排放計(jì)劃，包括排放種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線、處置地點(diǎn)等，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行排放。3.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類收集、存放，并采取覆蓋、圍擋等措施，防止揚(yáng)塵和污水外流。4.施工單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)建筑垃圾的管理，建立建筑垃圾管理臺(tái)賬，記錄建筑垃圾的產(chǎn)生量、運(yùn)輸量、處置量等信息。(二)建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位應(yīng)將建筑垃圾管理納入工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，督促施工單位落實(shí)建筑垃圾管理措施。2.在工程招標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)明確要求施工單位在投標(biāo)文件中制定建筑垃圾管理方案，并將其作為評(píng)標(biāo)重要內(nèi)容。3.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定繳納建筑垃圾處置費(fèi)用，并監(jiān)督施工單位合理使用。（三）裝修單位責(zé)任1.裝修單位應(yīng)在裝修前向物業(yè)管理單位或相關(guān)部門申報(bào)裝修垃圾排放計(jì)劃，并按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式排放裝修垃圾。2.裝修單位應(yīng)將裝修垃圾裝袋或裝容器后，運(yùn)至指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，不得隨意丟棄。3.裝修單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)裝修垃圾進(jìn)行初步分類，將可回收利用的建筑垃圾單獨(dú)存放，交由專業(yè)回收企業(yè)處理。四、建筑垃圾運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸單位資質(zhì)要求1.從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并具備與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的車輛、駕駛員等條件。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝密閉裝置，防止建筑垃圾泄漏、飛揚(yáng)。（二）運(yùn)輸合同簽訂1.建筑垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)與具備資質(zhì)的運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.運(yùn)輸合同應(yīng)包括運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸量、處置地點(diǎn)、費(fèi)用結(jié)算等內(nèi)容。（三）運(yùn)輸過(guò)程管理1.運(yùn)輸單位應(yīng)按照運(yùn)輸合同約定的路線、時(shí)間和要求，將建筑垃圾運(yùn)輸至指定的處置地點(diǎn)。2.運(yùn)輸過(guò)程中，運(yùn)輸車輛應(yīng)保持密閉，不得沿途泄漏、飛揚(yáng)、拋撒建筑垃圾。3.運(yùn)輸單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的管理，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛安全運(yùn)行。4.運(yùn)輸單位應(yīng)建立運(yùn)輸臺(tái)賬，記錄運(yùn)輸車輛的行駛路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸量等信息，并保存至少一年。五、建筑垃圾處置管理（一）處置場(chǎng)所選擇1.建筑垃圾處置場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。2.處置場(chǎng)所應(yīng)具備相應(yīng)的處置設(shè)施和設(shè)備，如破碎機(jī)、篩分機(jī)、制磚機(jī)等，能夠?qū)ㄖM(jìn)行有效的處置和利用。（二）處置方式選擇1.優(yōu)先采用資源化利用方式處置建筑垃圾，如將建筑垃圾加工成再生骨料、再生磚、再生混凝土等產(chǎn)品，用于道路鋪設(shè)、建筑施工等領(lǐng)域。2.對(duì)不能資源化利用的建筑垃圾，應(yīng)采用無(wú)害化處置方式，如填埋、焚燒等。（三）處置合同簽訂1.建筑垃圾產(chǎn)生單位或運(yùn)輸單位應(yīng)與處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位簽訂處置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.處置合同應(yīng)包括處置種類、數(shù)量、處置方式、處置費(fèi)用、結(jié)算方式等內(nèi)容。（四）處置過(guò)程管理1.處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照處置合同約定的處置方式和要求，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行處置。2.處置過(guò)程中，處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)采取有效的污染防治措施，防止揚(yáng)塵、污水、噪聲等污染環(huán)境。3.處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立處置臺(tái)賬，記錄建筑垃圾的處置種類、數(shù)量、處置時(shí)間、處置方式等信息，并保存至少一年。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查部門本公司/組織設(shè)立專門的建筑垃圾管理監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)公司/組織內(nèi)建筑垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、城管、環(huán)保等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.建筑垃圾產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處置場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位是否遵守本制度及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.建筑垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求，是否存在違規(guī)排放、運(yùn)輸、處置等行為。3.建筑垃圾管理臺(tái)賬是否建立健全，記錄是否真實(shí)、完整。（三）考核機(jī)制1.對(duì)在建筑垃圾管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反本制度及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令整改等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。3.將建筑垃圾管理工作納入公司/組織績(jī)效考核體系，對(duì)各部門建筑垃圾管理工作進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果與部門和個(gè)人績(jī)效掛鉤。七、信息管理與檔案保存（一）信息管理1.建立建筑垃圾管理信息系統(tǒng)，對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。2.各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將建筑垃圾管理信息錄入系統(tǒng)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.通過(guò)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑垃圾管理工作的遠(yuǎn)程監(jiān)控、調(diào)度指揮、統(tǒng)計(jì)分析等功能，提高管理效率和水平。（二）檔案保存1.各相關(guān)單位應(yīng)建立健全建筑垃圾管理檔案，包括建筑垃圾排放計(jì)劃、運(yùn)輸合同、處置合同、管理臺(tái)賬、監(jiān)督檢查記錄等。2.建筑垃圾管理檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不少于五年。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織公司/組織內(nèi)從事建筑垃圾管理工作的人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理知識(shí)、操作技能等。2.通過(guò)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和管理能力，確保建筑垃圾管理工作的規(guī)范、有序開(kāi)展。（二）宣傳1.利用多種渠道，廣泛宣傳建筑垃圾管理的法律法規(guī)、政策措施和環(huán)