PAGE合作社工作制度規(guī)范一、總則（一）目的本合作社工作制度規(guī)范旨在建立科學(xué)、高效、有序的工作秩序，確保合作社各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，提高合作社的運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)合作社及成員的合法權(quán)益，促進(jìn)合作社持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本合作社全體成員、管理人員及工作人員。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展各項(xiàng)工作。2.民主管理原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，保障成員的民主權(quán)利，實(shí)行民主決策、民主監(jiān)督。3.服務(wù)成員原則：以服務(wù)成員為宗旨，為成員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，維護(hù)成員的利益。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：誠(chéng)實(shí)守信，履行承諾，樹(shù)立良好的合作社形象。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）社員大會(huì)社員大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體社員組成。社員大會(huì)行使下列職權(quán)：1.制定和修改合作社章程。2.選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事。3.審議批準(zhǔn)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告。4.審議批準(zhǔn)合作社的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。5.審議批準(zhǔn)合作社的利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案。6.對(duì)合作社增加或者減少注冊(cè)資本作出決議。7.對(duì)合作社合并、分立、解散、清算或者變更形式作出決議。8.決定其他重大事項(xiàng)。（二）理事會(huì)理事會(huì)是社員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)由[X]名理事組成，設(shè)理事長(zhǎng)1名。理事會(huì)行使下列職權(quán)：1.召集社員大會(huì)，并向社員大會(huì)報(bào)告工作。2.執(zhí)行社員大會(huì)的決議。3.決定合作社的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案。4.制定合作社的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。5.制定合作社的利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案。6.制定合作社增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行合作社債券的方案。7.制定合作社合并、分立、解散或者變更形式的方案。8.決定合作社內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。9.決定聘任或者解聘合作社經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘合作社副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)。10.制定合作社的基本管理制度。11.社員大會(huì)授予的其他職權(quán)。（三）監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。監(jiān)事會(huì)由[X]名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名。監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：1.檢查合作社的財(cái)務(wù)。2.對(duì)理事會(huì)、經(jīng)理執(zhí)行合作社職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、合作社章程或者社員大會(huì)決議的理事會(huì)、經(jīng)理提出罷免的建議。3.當(dāng)理事會(huì)、經(jīng)理的行為損害合作社的利益時(shí)，要求理事會(huì)、經(jīng)理予以糾正。4.提議召開(kāi)臨時(shí)社員大會(huì)。5.向社員大會(huì)提出提案。6.社員大會(huì)授予的其他職權(quán)。（四）經(jīng)理經(jīng)理由理事會(huì)聘任或者解聘，負(fù)責(zé)合作社的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)理行使下列職權(quán)：1.主持合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議。2.組織實(shí)施合作社年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案。3.擬訂合作社內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。4.擬訂合作社的基本管理制度。5.制定合作社的具體規(guī)章。6.提請(qǐng)聘任或者解聘合作社副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。7.決定聘任或者解聘除應(yīng)由理事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員。8.理事會(huì)授予的其他職權(quán)。三、社員管理（一）社員資格1.具有民事行為能力的公民，以及從事與合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，承認(rèn)并遵守合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為合作社社員。2.社員享有以下權(quán)利：參加社員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。利用合作社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。按照章程規(guī)定或者社員大會(huì)決議分享盈余。查閱本社的章程、社員名冊(cè)、理事會(huì)會(huì)議記錄、監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿。對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢(xún)、批評(píng)和建議。提議召開(kāi)臨時(shí)社員大會(huì)。自由退出本社。3.社員履行以下義務(wù)：遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度。按照章程規(guī)定向本社出資。積極參加本社的各項(xiàng)活動(dòng)，執(zhí)行本社的決議，承擔(dān)本社分配的工作。按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易。維護(hù)本社利益，愛(ài)護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。（二）社員入社1.申請(qǐng)入社的人員，需向理事會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)入社申請(qǐng)書(shū)。2.理事會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起[X]日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的資格、條件、程序進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人。3.經(jīng)審查合格的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在接到通知后[X]日內(nèi)，按照章程規(guī)定繳納出資，辦理入社手續(xù)。4.理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人辦理入社手續(xù)后[X]日內(nèi)，將其記載于社員名冊(cè)，并向其頒發(fā)社員證。（三）社員出資1.社員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。2.社員的出資額由章程規(guī)定。3.社員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的期限足額繳納出資。（四）社員變更1.社員之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分出資。2.社員向社員以外的人轉(zhuǎn)讓其出資的，須經(jīng)其他社員過(guò)半數(shù)同意。3.在同等條件下，其他社員有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。4.社員退社，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體社員退社，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出。退社社員的社員資格自財(cái)務(wù)年度終了時(shí)終止。5.社員有下列情形之一的，經(jīng)社員大會(huì)決議，取消其社員資格：不履行社員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的。給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的。喪失民事行為能力的。被依法剝奪政治權(quán)利的。四、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備必要的財(cái)務(wù)人員，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.合作社的財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)接受社員大會(huì)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督。3.合作社應(yīng)當(dāng)定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況，接受社員的監(jiān)督。（二）資金籌集1.合作社可以通過(guò)社員出資、盈余公積轉(zhuǎn)增資本、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)、借款等方式籌集資金。2.合作社的借款應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，并簽訂借款合同。（三）成本核算1.合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)成本核算，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。2.合作社應(yīng)當(dāng)建立健全成本核算制度，明確成本核算對(duì)象、成本項(xiàng)目和成本計(jì)算方法。（四）盈余分配1.合作社在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為合作社的可分配盈余。2.可分配盈余按照下列規(guī)定分配：按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十。按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶(hù)中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受?chē)?guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員，并記載在成員個(gè)人賬戶(hù)中。（五）財(cái)務(wù)審計(jì)1.合作社應(yīng)當(dāng)每年委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向社員公布。2.監(jiān)事會(huì)有權(quán)對(duì)合作社的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。五、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)（一）業(yè)務(wù)范圍1.明確合作社的業(yè)務(wù)范圍，主要包括[具體業(yè)務(wù)內(nèi)容1]、[具體業(yè)務(wù)內(nèi)容2]、[具體業(yè)務(wù)內(nèi)容3]等。2.合作社應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃1.理事會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求和合作社的實(shí)際情況，制定年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。2.年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)措施等內(nèi)容。（三）產(chǎn)品銷(xiāo)售1.合作社應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)品銷(xiāo)售工作。2.合作社可以通過(guò)直接銷(xiāo)售、委托銷(xiāo)售、參加展銷(xiāo)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等方式銷(xiāo)售產(chǎn)品。3.合作社應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品銷(xiāo)售管理制度，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售的管理。（四）服務(wù)提供1.合作社應(yīng)當(dāng)為成員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，包括技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢(xún)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确?wù)。2.合作社應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。六、日常運(yùn)營(yíng)管理（一）會(huì)議制度1.社員大會(huì)每年至少召開(kāi)一次，理事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次。2.會(huì)議應(yīng)當(dāng)有記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，并由出席會(huì)議的人員簽字。3.會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員，并組織實(shí)施。（二）文件管理制度1.合作社應(yīng)當(dāng)建立健全文件管理制度，明確文件的起草、審核、審批、印發(fā)、歸檔等程序。2.文件應(yīng)當(dāng)分類(lèi)編號(hào)，妥善保管，便于查閱和使用。3.重要文件應(yīng)當(dāng)備份，防止丟失和損壞。（三）印章管理制度1.合作社應(yīng)當(dāng)建立健全印章管理制度，明確印章的刻制、使用、保管等程序。2.印章應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人保管，使用時(shí)應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。3.嚴(yán)禁印章管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用印章。（四）檔案管理制度1.合作社應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，明確檔案的收集、整理、歸檔、保管、查閱等程序。2.檔案應(yīng)當(dāng)分類(lèi)存放，妥善保管，便于查閱和使用。3.重要檔案應(yīng)當(dāng)備份，防止丟失和損壞。（五）保密制度1.合作社應(yīng)當(dāng)建立健全保密制度，明確保密的范圍、措施和責(zé)任。2.工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露合作社的商業(yè)秘密和其他機(jī)密信息。3.對(duì)違反保密制度的人員，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)合作社的財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。2.社員有權(quán)對(duì)合作社的工作提出質(zhì)詢(xún)、批評(píng)和建議，理事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待社員的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)予以答復(fù)和處理。（二）外部監(jiān)督1.合作社應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.合作社應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)