PAGE村委會合同規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強村委會合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，維護村委會的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村委會作為一方當事人所簽訂的各類合同，包括但不限于土地承包合同、租賃合同、建設工程合同、買賣合同、服務合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則合同的簽訂、履行、變更、終止等行為必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家利益、集體利益和村民的合法權益。2.公平公正原則合同雙方應當遵循公平、公正的原則確定各自的權利和義務，不得利用優(yōu)勢地位或?qū)Ψ搅觿葜\取不當利益。3.誠實守信原則合同雙方應當誠實守信，全面履行合同約定的義務，不得擅自變更或解除合同。4.民主決策原則涉及村民重大利益的合同，應當經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。二、合同簽訂管理（一）合同承辦人1.村委會指定專人作為合同承辦人，負責合同的起草、談判、簽訂、履行及相關事宜的處理。2.合同承辦人應當具備相應的法律知識和業(yè)務能力，熟悉合同簽訂流程和相關法律法規(guī)。（二）合同起草1.合同承辦人應當根據(jù)合同事項的性質(zhì)和要求，起草合同文本。合同文本應當內(nèi)容完整、條款清晰、權利義務明確，符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。2.涉及專業(yè)性較強的合同，應當征求相關專業(yè)人員或法律顧問的意見。（三）合同審核1.合同起草完成后，應當提交村委會進行審核。審核內(nèi)容包括合同的合法性、合規(guī)性、合理性、完整性等。2.審核通過的合同，應當由村委會負責人簽字確認。涉及村民重大利益的合同，應當經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并形成決議。（四）合同簽訂1.合同應當由雙方當事人簽字（或蓋章）確認，并加蓋村委會公章。2.簽訂合同應當使用統(tǒng)一格式的合同文本，不得擅自修改或添加條款。3.合同簽訂過程中應當注意留存相關證據(jù)，如會議記錄、談判紀要、授權委托書等。三、合同履行管理（一）履行計劃1.合同簽訂后，合同承辦人應當制定詳細的履行計劃，明確合同履行的步驟、時間節(jié)點、責任人等。2.履行計劃應當報村委會備案，并及時通知合同對方當事人。（二）履行監(jiān)督1.村委會應當對合同履行情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。2.合同承辦人應當定期向村委會匯報合同履行情況，遇有重大問題應當及時報告。（三）變更與解除1.合同履行過程中，如需變更或解除合同，應當經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.變更或解除合同應當符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家利益、集體利益和村民的合法權益。3.變更或解除合同的協(xié)議應當報村委會備案。四、合同檔案管理（一）檔案建立1.合同簽訂后，合同承辦人應當及時將合同文本及相關資料整理歸檔，建立合同檔案。2.合同檔案應當包括合同文本、審核意見、履行記錄、變更或解除協(xié)議等相關資料。（二）檔案保管1.合同檔案應當由專人負責保管，確保檔案的安全、完整。2.合同檔案應當按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂，便于查閱和使用。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應當經(jīng)村委會負責人批準，并辦理查閱手續(xù)。2.查閱合同檔案應當在指定地點進行，不得擅自復印、拍照或帶出檔案資料。五、合同風險防控（一）風險識別1.村委會應當定期對合同進行風險識別，分析合同履行過程中可能出現(xiàn)的風險，如法律風險、市場風險、信用風險等。2.風險識別應當結(jié)合合同的性質(zhì)、內(nèi)容、履行情況等因素進行綜合分析。（二）風險評估1.對識別出的合同風險，應當進行風險評估，確定風險的等級和影響程度。2.風險評估應當采用科學合理的方法，如定性分析、定量分析等。（三）風險應對1.根據(jù)風險評估的結(jié)果，制定相應的風險應對措施，如風險規(guī)避、風險減輕、風險轉(zhuǎn)移、風險接受等。2.風險應對措施應當具有針對性和可操作性，能夠有效降低合同風險。六、合同糾紛處理（一）糾紛協(xié)商1.合同履行過程中發(fā)生糾紛的，雙方當事人應當首先通過協(xié)商解決。2.協(xié)商應當遵循平等、自愿、公平、公正的原則進行，尋求雙方都能接受的解決方案。（二）糾紛調(diào)解1.如協(xié)商不成，雙方當事人可以申請村民委員會或相關部門進行調(diào)解。2.調(diào)解應當在查明事實、分清是非的基礎上，依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，促使雙方當事人達成調(diào)解協(xié)議。（三）糾紛仲裁或訴訟1.如調(diào)解不成，雙方當事人可以根據(jù)合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定，申請仲裁或提起訴訟。