PAGE立案庭服務(wù)規(guī)范制度一、總則（一）目的為了進(jìn)一步規(guī)范立案庭的工作流程，提高立案庭的服務(wù)質(zhì)量和效率，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到及時(shí)、有效的保護(hù)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合立案庭實(shí)際工作情況，制定本服務(wù)規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于立案庭全體工作人員及在立案庭辦理立案相關(guān)事務(wù)的當(dāng)事人、代理人等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋，確保立案工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.公正公平原則對待每一位當(dāng)事人一視同仁，公正、公平地處理立案事務(wù)，不得偏袒任何一方。3.高效便民原則優(yōu)化立案流程，提高工作效率，為當(dāng)事人提供便捷、高效的立案服務(wù)，減少當(dāng)事人的訴訟成本。4.文明服務(wù)原則工作人員應(yīng)文明禮貌、熱情周到地接待當(dāng)事人，使用規(guī)范、文明的語言，樹立良好的窗口形象。二、立案庭工作職責(zé)（一）審查立案材料1.負(fù)責(zé)對當(dāng)事人提交的各類立案材料進(jìn)行形式審查，包括起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料、身份證明等，確保材料齊全、符合法定形式。2.對立案材料的內(nèi)容進(jìn)行初步審查，判斷是否符合立案條件，如是否有明確的被告、具體的訴訟請求和事實(shí)理由等。（二）受理案件1.對符合立案條件的案件，予以受理，并出具受理通知書，明確告知當(dāng)事人案件受理的時(shí)間、承辦人等信息。2.對不符合立案條件的案件，應(yīng)向當(dāng)事人說明理由，并根據(jù)具體情況指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)正或告知其通過其他途徑解決糾紛。（三）案件登記與分案1.建立健全案件登記制度，對受理的案件進(jìn)行詳細(xì)登記，包括案件來源、當(dāng)事人信息、案由、受理時(shí)間等，確保案件信息準(zhǔn)確、完整。2.根據(jù)案件的性質(zhì)、繁簡程度等因素，按照規(guī)定的分案原則進(jìn)行分案，將案件分配給合適的審判庭或?qū)徟袉T進(jìn)行審理。（四）訴訟引導(dǎo)與咨詢1.為當(dāng)事人提供訴訟引導(dǎo)服務(wù)，告知當(dāng)事人訴訟流程、所需材料、訴訟風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)，幫助當(dāng)事人了解訴訟程序。2.解答當(dāng)事人關(guān)于立案、訴訟等方面的法律咨詢，提供專業(yè)的法律意見和建議，引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán)。（五）特殊案件處理1.對涉及群體性糾紛、敏感案件等特殊案件，應(yīng)及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行妥善處理。2.積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好特殊案件的化解工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。三、立案庭工作流程（一）立案申請當(dāng)事人向立案庭提交立案申請材料，包括起訴狀、證據(jù)材料等，并填寫立案申請表。立案申請表應(yīng)包括當(dāng)事人基本信息、訴訟請求、事實(shí)與理由、證據(jù)清單等內(nèi)容。（二）材料接收立案庭工作人員收到當(dāng)事人提交的立案申請材料后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核對，檢查材料是否齊全、是否符合法定形式。如材料不全或不符合要求，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容。（三）立案審查1.對立案申請材料進(jìn)行形式審查后，工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行立案審查。審查內(nèi)容包括：案件是否屬于人民法院受理民事訴訟的范圍；是否有明確的被告；是否有具體的訴訟請求和事實(shí)理由；是否屬于本院管轄等。2.在立案審查過程中，工作人員可以根據(jù)需要要求當(dāng)事人補(bǔ)充相關(guān)材料或提供必要的說明。對于疑難復(fù)雜案件，可組織合議庭或相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行討論研究。（四）受理決定1.經(jīng)審查，認(rèn)為符合立案條件的，立案庭應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出受理決定，并向當(dāng)事人出具受理通知書。受理通知書應(yīng)注明案件受理時(shí)間、承辦人、合議庭組成人員（如有）等信息。2.認(rèn)為不符合立案條件的，應(yīng)向當(dāng)事人出具不予受理裁定書，并說明理由。當(dāng)事人對不予受理裁定不服的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。（五）案件登記與分案1.對受理的案件，立案庭工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行案件登記。案件登記應(yīng)包括案件編號、當(dāng)事人信息、案由、受理時(shí)間、承辦人等內(nèi)容，并將案件信息錄入案件管理系統(tǒng)。2.根據(jù)案件的性質(zhì)、繁簡程度等因素，按照分案原則進(jìn)行分案。分案原則如下：一般案件按照隨機(jī)分案的方式進(jìn)行分配；復(fù)雜、疑難案件或具有特殊情形的案件，可由立案庭庭長指定承辦人或合議庭進(jìn)行審理；涉及特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)問題的案件，可根據(jù)案件情況分配給相關(guān)業(yè)務(wù)庭審理。（六）立案移送立案庭將受理的案件按照分案結(jié)果移送至相應(yīng)的審判庭或?qū)徟袉T，并辦理案件移送手續(xù)。案件移送手續(xù)應(yīng)包括案件移送清單、立案材料副本等。審判庭或?qū)徟袉T收到案件后，應(yīng)及時(shí)簽收并確認(rèn)。四、立案庭服務(wù)規(guī)范（一）接待規(guī)范1.工作人員應(yīng)著裝整齊、佩戴工作牌，保持良好的儀容儀表。2.在接待當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)主動起身相迎，微笑服務(wù)，使用文明禮貌用語，如“您好”“請坐”“請問有什么需要幫助的”等。3.認(rèn)真傾聽當(dāng)事人的陳述和訴求，不得隨意打斷當(dāng)事人的發(fā)言，耐心解答當(dāng)事人的問題。（二）語言規(guī)范1.工作人員在與當(dāng)事人交流時(shí)，應(yīng)使用規(guī)范、準(zhǔn)確、簡潔的語言，避免使用模糊、歧義或刺激性的語言。2.對于當(dāng)事人提出的問題，應(yīng)給予明確、肯定的答復(fù)，不得推諉或敷衍塞責(zé)。如遇不清楚或無法當(dāng)場答復(fù)問題，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)負(fù)責(zé)人咨詢，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予當(dāng)事人回復(fù)。（三）行為規(guī)范1.工作人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，不得在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如聊天、玩游戲、瀏覽無關(guān)網(wǎng)頁等。2.保持立案庭工作區(qū)域的整潔衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾或堆放雜物。3.尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，不得歧視、侮辱當(dāng)事人。（四）保密規(guī)范1.立案庭工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對當(dāng)事人的個(gè)人信息、案件信息等予以保密，不得泄露給無關(guān)人員。2.在案件審理過程中，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等需要保密的信息，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。五、立案庭工作紀(jì)律（一）考勤紀(jì)律1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.請假應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。請假期間應(yīng)保持通訊暢通，確保工作不受影響。（二）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守工作程序和工作規(guī)范，不得擅自簡化或變更工作流程。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得推諉、拖延或拒絕辦理立案事務(wù)。3.嚴(yán)禁在立案工作中接受當(dāng)事人的賄賂、宴請或其他不正當(dāng)利益。（三）廉潔紀(jì)律1.工作人員應(yīng)廉潔奉公，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.不得向當(dāng)事人介紹律師或其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得為當(dāng)事人指定律師或法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。（四）監(jiān)督紀(jì)律1.立案庭應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對工作人員的日常監(jiān)督和管理。2.工作人員應(yīng)自覺接受監(jiān)督，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改，不得抵觸或拒絕監(jiān)督。六、立案庭工作考核與獎懲（一）工作考核1.建立立案庭工作人員工作考核制度，對工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作紀(jì)律等方面進(jìn)行全面考核。2.考核內(nèi)容包括立案數(shù)量、立案質(zhì)量、當(dāng)事人滿意度、工作效率、廉潔自律等指標(biāo)。3.考核方式采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式，定期考核每季度進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。（二）獎勵1.對于在立案工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.工作人員在立案工作中有下列情形之一的，給予獎勵：立案工作效率高，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成大量立案任務(wù)，且立案質(zhì)量良好的；積極創(chuàng)新工作方法，提高立案工作質(zhì)量和效率，取得顯著成效的；熱情服務(wù)當(dāng)事人，當(dāng)事人滿意度高，受到當(dāng)事人好評的；在處理特殊案件或群體性糾紛中，表現(xiàn)突出，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的；廉潔自律，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的。（三）懲罰1.對于在立案工作中違反工作紀(jì)律、工作規(guī)范或廉潔自律規(guī)定的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.工作人員在立案工作中有下列情形之一的，給予相應(yīng)的懲罰：違反考勤紀(jì)律，遲到、早退、曠工次數(shù)較多的；工作態(tài)度不認(rèn)真，