PAGE高校統(tǒng)戰(zhàn)工作制度規(guī)范一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，加強(qiáng)和改進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度規(guī)范。（二）依據(jù)本制度規(guī)范依據(jù)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》以及國家關(guān)于高校工作的相關(guān)法律法規(guī)和政策要求制定。（三）適用范圍本制度規(guī)范適用于我校全體師生員工以及與學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的各類組織和個(gè)人。（四）工作原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確方向。2.圍繞中心服務(wù)大局。緊密圍繞學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的中心任務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚人心、匯聚力量的優(yōu)勢。3.以人為本。尊重和關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)成員，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。4.求同存異。正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，在尊重差異中擴(kuò)大共識(shí)，在包容多樣中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.成立學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校黨委書記擔(dān)任組長，校長擔(dān)任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各二級(jí)黨組織書記為成員。2.統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，研究制定學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。定期分析研究學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。指導(dǎo)和督促檢查各二級(jí)黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)與上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作情況。（二）統(tǒng)戰(zhàn)部1.學(xué)校設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)部，作為學(xué)校黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干部。2.統(tǒng)戰(zhàn)部職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，組織開展統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策和法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、推薦和安排使用工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派基層組織、無黨派人士，支持和幫助他們加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮作用。負(fù)責(zé)民族宗教工作，加強(qiáng)對師生的民族團(tuán)結(jié)教育和宗教政策宣傳，防范和抵御校園傳教活動(dòng)。負(fù)責(zé)港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及其眷屬的聯(lián)系與合作。負(fù)責(zé)黨外知識(shí)分子工作，反映他們的意見和建議，維護(hù)他們的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)信息工作，及時(shí)收集、整理和報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)工作信息。完成學(xué)校黨委和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門交辦的其他任務(wù)。（三）二級(jí)黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)1.各二級(jí)黨組織要明確一名副書記分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，配備專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員。2.二級(jí)黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)：宣傳貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，落實(shí)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作部署，制定本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。做好本單位黨外代表人士的培養(yǎng)、選拔、推薦和日常聯(lián)系工作，協(xié)助統(tǒng)戰(zhàn)部做好黨外代表人士的安排使用工作。加強(qiáng)對本單位民主黨派基層組織、無黨派人士的思想政治工作，支持他們開展活動(dòng)，發(fā)揮作用。做好本單位民族宗教工作，教育引導(dǎo)師生樹立正確的民族觀和宗教觀。做好本單位港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及其眷屬的聯(lián)系與溝通。做好本單位黨外知識(shí)分子工作，關(guān)心他們的工作和生活，反映他們的意見和建議。及時(shí)向統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作信息，完成學(xué)校黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他任務(wù)。三、黨外代表人士工作（一）黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃1.學(xué)校制定黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，明確隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃要與學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，與干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃相銜接。（二）黨外代表人士培養(yǎng)選拔1.建立黨外代表人士培養(yǎng)選拔機(jī)制，拓寬培養(yǎng)渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2.加強(qiáng)對黨外代表人士的思想政治教育、理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高他們的綜合素質(zhì)和能力水平。3.按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，做好黨外代表人士的選拔推薦工作，確保把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨外人士選拔到合適的崗位上來。（三）黨外代表人士安排使用1.建立健全黨外代表人士安排使用機(jī)制，為黨外代表人士發(fā)揮作用提供平臺(tái)。2.在學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備、人大代表和政協(xié)委員推薦、政府部門和司法機(jī)關(guān)特約人員聘任等工作中，統(tǒng)籌安排黨外代表人士。3.鼓勵(lì)和支持黨外代表人士參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在學(xué)校改革發(fā)展中的積極作用。（四）黨外代表人士聯(lián)絡(luò)服務(wù)1.建立黨外代表人士聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)與黨外代表人士的溝通聯(lián)系。2.定期走訪慰問黨外代表人士，關(guān)心他們的工作和生活，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難。3.建立黨外代表人士信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為做好黨外代表人士工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。四、民主黨派工作（一）民主黨派基層組織建設(shè)1.支持各民主黨派基層組織按照各自章程開展活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)和工作能力。2.指導(dǎo)各民主黨派基層組織做好組織發(fā)展工作，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，注重培養(yǎng)中青年骨干。3.加強(qiáng)民主黨派基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)，為民主黨派開展活動(dòng)提供必要的條件。（二）民主黨派參政議政1.支持和鼓勵(lì)民主黨派圍繞學(xué)校中心工作，發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。2.建立健全民主黨派參政議政工作機(jī)制，定期召開民主黨派參政議政座談會(huì)，聽取他們的意見和建議。3.加強(qiáng)對民主黨派參政議政成果的整理、報(bào)送和反饋工作，推動(dòng)參政議政成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（三）民主黨派民主監(jiān)督1.支持民主黨派按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，履行民主監(jiān)督職能。2.完善民主黨派民主監(jiān)督工作機(jī)制，暢通民主監(jiān)督渠道，保障民主黨派民主監(jiān)督的權(quán)利。3.認(rèn)真對待民主黨派提出的意見和建議，及時(shí)反饋處理情況，不斷提高民主監(jiān)督工作實(shí)效。（四）民主黨派自身建設(shè)1.加強(qiáng)民主黨派思想政治建設(shè)，引導(dǎo)民主黨派成員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.加強(qiáng)民主黨派組織建設(shè)，提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.加強(qiáng)民主黨派作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。4.加強(qiáng)民主黨派制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理機(jī)制。五、無黨派人士工作（一）無黨派人士隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)無黨派人士隊(duì)伍建設(shè)，建立健全無黨派人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔機(jī)制。2.做好無黨派人士的思想政治工作，引導(dǎo)他們與中國共產(chǎn)黨同心同德、同向同行。3.加強(qiáng)無黨派人士的教育培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和能力水平。（二）無黨派人士發(fā)揮作用1.支持和鼓勵(lì)無黨派人士圍繞學(xué)校中心工作，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與教學(xué)、科研、管理等工作。2.為無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，提供機(jī)會(huì)。3.加強(qiáng)與無黨派人士的溝通聯(lián)系，聽取他們的意見和建議，及時(shí)反饋處理情況。六、民族宗教工作（一）民族團(tuán)結(jié)教育1.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，將民族團(tuán)結(jié)教育納入學(xué)校思想政治教育體系，融入教育教學(xué)全過程。2.開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，促進(jìn)各民族師生之間的團(tuán)結(jié)友愛。（二）宗教政策宣傳1.加強(qiáng)宗教政策宣傳，組織師生學(xué)習(xí)黨的宗教政策和法律法規(guī)，提高師生的宗教政策水平。2.開展宗教政策宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)師生樹立正確的宗教觀，自覺抵御宗教滲透。（三）防范校園傳教1.建立健全防范校園傳教工作機(jī)制，加強(qiáng)對校園傳教活動(dòng)的防范和打擊。2.加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人在校園內(nèi)進(jìn)行傳教活動(dòng)。3.加強(qiáng)對師生的教育引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)傳教線索及時(shí)報(bào)告，配合有關(guān)部門做好處置工作。七、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作（一）港澳臺(tái)同胞聯(lián)誼1.加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞的聯(lián)誼工作，建立健全港澳臺(tái)同胞聯(lián)絡(luò)機(jī)制。2.定期組織開展港澳臺(tái)同胞聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)與港澳臺(tái)同胞的感情交流。3.關(guān)心港澳臺(tái)同胞在學(xué)校的工作和生活，幫助他們解決實(shí)際困難。（二）海外僑胞及眷屬聯(lián)系1.加強(qiáng)與海外僑胞及其眷屬的聯(lián)系與合作，建立健全海外僑胞聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制。2.定期走訪慰問海外僑胞及其眷屬，了解他們的需求，為他們提供幫助和服務(wù)。3.鼓勵(lì)海外僑胞及其眷屬關(guān)心支持學(xué)校發(fā)展，積極參與學(xué)校建設(shè)。（三）港澳臺(tái)海外交流合作1.積極開展與港澳臺(tái)地區(qū)高校和海外高校的交流合作，拓展學(xué)校的國際視野。2.加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)高校和海外高校的學(xué)術(shù)交流、師生互訪、科研合作等活動(dòng)。3.鼓勵(lì)師生參與國際交流合作項(xiàng)目，提高學(xué)校的國際化水平。八、黨外知識(shí)分子工作（一）黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè)，建立健全黨外知識(shí)分子發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔機(jī)制。2.做好黨外知識(shí)分子的思想政治工作，引導(dǎo)他們與中國共產(chǎn)黨同心同德、同向同行。3.加強(qiáng)黨外知識(shí)分子的教育培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和能力水平。（二）黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用1.支持和鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子圍繞學(xué)校中心工作，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極參與教學(xué)、科研、管理等工作。2.為黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，提供機(jī)會(huì)。3.加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子的溝通聯(lián)系，聽取他們的意見和建議，及時(shí)反饋處理情況。九、統(tǒng)戰(zhàn)信息工作（一）信息收集1.建立健全統(tǒng)戰(zhàn)信息收集機(jī)制，拓寬信息收集渠道。2.各二級(jí)黨組織和相關(guān)職能部門要明確信息員，負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)信息的收集和報(bào)送工作。3.鼓勵(lì)廣大師生積極參與統(tǒng)戰(zhàn)信息收集工作，及時(shí)反映統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)。（二）信息整理1.統(tǒng)戰(zhàn)部要對收集到的統(tǒng)戰(zhàn)信息進(jìn)行及時(shí)整理，分類歸檔。2.對重要信息要進(jìn)行深入分析研究，提煉出有價(jià)值的內(nèi)容。（三）信息報(bào)送1.按照上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求，及時(shí)報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)工作信息。2.信息報(bào)送要做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字簡潔、報(bào)送及時(shí)。3.定期對統(tǒng)戰(zhàn)信息報(bào)送情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對信息工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。十、統(tǒng)戰(zhàn)工作考核評價(jià)（一）考核對象本制度規(guī)范的考核對象為各二級(jí)黨組織和相關(guān)職能部門。（二）考核內(nèi)容考核內(nèi)容主要包括統(tǒng)戰(zhàn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、黨外代表人士工作、民主黨派工作、無黨派人士工作、民族宗教工作、港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨外知識(shí)分子工作、統(tǒng)戰(zhàn)信息工作等方面。（三）考核方式考核方式采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合兩種方式。平時(shí)考核主要通過檢查工作臺(tái)賬、查閱文件資料、實(shí)地調(diào)研等方式進(jìn)行；年度考核在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位年度統(tǒng)戰(zhàn)工