PAGE柳州市規(guī)范辦學(xué)制度一、總則（一）目的為了全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，規(guī)范柳州市各類學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，保障學(xué)生和教師的合法權(quán)益，推動(dòng)柳州市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本規(guī)范辦學(xué)制度。（二）適用范圍本制度適用于柳州市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類公辦學(xué)校、民辦學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校等）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)教育的法律法規(guī)、政策文件，依法辦學(xué)，依法管理。2.育人為本原則：把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。3.公平公正原則：保障教育公平，維護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的教育環(huán)境。4.科學(xué)規(guī)范原則：建立健全科學(xué)合理、系統(tǒng)完善的辦學(xué)規(guī)范體系，加強(qiáng)學(xué)校管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)。二、招生管理（一）招生計(jì)劃1.各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校實(shí)際辦學(xué)條件，科學(xué)合理編制年度招生計(jì)劃，并報(bào)教育行政部門審核備案。2.招生計(jì)劃應(yīng)包括招生規(guī)模、招生范圍、招生批次、招生方式等內(nèi)容，確保招生工作公開、公平、公正進(jìn)行。（二）招生范圍1.公辦學(xué)校按照教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)范圍進(jìn)行招生，確保學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年免試就近入學(xué)。2.民辦學(xué)校在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)招生，不得擅自跨區(qū)域招生。嚴(yán)禁民辦學(xué)校提前組織招生、超計(jì)劃招生、違規(guī)爭(zhēng)搶生源、通過(guò)考試或變相考試選拔生源等行為。（三）招生方式1.義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)制度，嚴(yán)禁以任何形式的考試、測(cè)試、面試等選拔學(xué)生，不得以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。2.普通高中學(xué)校招生應(yīng)按照教育行政部門規(guī)定的招生批次、錄取規(guī)則進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，不得違規(guī)提前錄取學(xué)生。3.中等職業(yè)學(xué)校招生應(yīng)面向社會(huì)，自主招生，積極拓寬招生渠道，吸引更多學(xué)生報(bào)考。（四）招生程序1.學(xué)校應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)教育行政部門指定的渠道發(fā)布招生簡(jiǎn)章，明確學(xué)校招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名條件、錄取規(guī)則等內(nèi)容。2.學(xué)生按照招生簡(jiǎn)章要求進(jìn)行報(bào)名，提交相關(guān)材料。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)名材料，確保報(bào)名信息真實(shí)、準(zhǔn)確。3.學(xué)校根據(jù)錄取規(guī)則進(jìn)行錄取工作，及時(shí)公布錄取結(jié)果，并發(fā)放錄取通知書。4.招生工作結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將招生情況報(bào)教育行政部門備案。三、教學(xué)管理（一）課程設(shè)置1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足各類課程，不得隨意增減課程門類和課時(shí)。2.積極推進(jìn)課程改革，優(yōu)化課程設(shè)置，加強(qiáng)課程整合，提高課程實(shí)施質(zhì)量。鼓勵(lì)學(xué)校開發(fā)具有本校特色的校本課程，豐富課程資源，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。（二）教學(xué)計(jì)劃1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的學(xué)期教學(xué)計(jì)劃和學(xué)年教學(xué)計(jì)劃，并報(bào)教育行政部門備案。2.教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等內(nèi)容，確保教學(xué)工作有序進(jìn)行。（三）教學(xué)過(guò)程1.教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生，注重教學(xué)方法的創(chuàng)新和教學(xué)手段的運(yùn)用，提高課堂教學(xué)效率。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，定期開展教學(xué)檢查和教學(xué)評(píng)估活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。3.鼓勵(lì)教師開展教學(xué)研究和教學(xué)改革，積極探索適合學(xué)生的教學(xué)模式和教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。（四）考試管理1.嚴(yán)格控制考試次數(shù)，小學(xué)一二年級(jí)不得進(jìn)行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級(jí)從不同學(xué)科實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。高中年級(jí)實(shí)行模塊考試和學(xué)業(yè)水平考試。2.考試命題應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，注重考查學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和綜合運(yùn)用能力，不得超出課程標(biāo)準(zhǔn)要求。3.學(xué)校應(yīng)規(guī)范考試組織管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確?？荚嚱Y(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確?？荚嚦煽?jī)應(yīng)單獨(dú)反饋給學(xué)生本人，不得公開排名。四、教師管理（一）教師配備1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的師生比標(biāo)準(zhǔn)，足額配備教師，確保教育教學(xué)工作正常開展。2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。注重引進(jìn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充短缺學(xué)科教師。（二）教師資質(zhì)1.教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，持證上崗。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)教師的教師資格證書進(jìn)行審核，確保教師資質(zhì)符合要求。2.鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）教師考核1.建立健全教師考核評(píng)價(jià)制度，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師的師德表現(xiàn)、教育教學(xué)能力、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.教師考核結(jié)果應(yīng)作為教師職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。（四）教師待遇1.保障教師的工資待遇、福利待遇等合法權(quán)益，按時(shí)足額發(fā)放教師工資，按照規(guī)定為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。2.關(guān)心教師的工作和生活，為教師提供必要的工作條件和生活保障，營(yíng)造良好的工作氛圍。五、學(xué)生管理（一）學(xué)籍管理1.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理制度，規(guī)范學(xué)籍注冊(cè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、畢業(yè)等手續(xù)辦理流程。2.學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生學(xué)籍檔案，及時(shí)更新學(xué)生學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）學(xué)生評(píng)價(jià)1.建立多元化的學(xué)生評(píng)價(jià)體系，全面評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)，包括品德發(fā)展、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面。2.不得以考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，注重學(xué)生的個(gè)性差異和特長(zhǎng)發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展。（三）學(xué)生資助1.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和地方各項(xiàng)學(xué)生資助政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。2.規(guī)范學(xué)生資助工作流程，嚴(yán)格審核資助對(duì)象資格，確保資助資金發(fā)放準(zhǔn)確、及時(shí)。（四）校園安全1.加強(qiáng)校園安全管理，建立健全校園安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，確保校園安全穩(wěn)定。2.加強(qiáng)安全教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，定期組織開展安全演練活動(dòng)。3.做好校園衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生管理，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法依規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理。（二）預(yù)算管理1.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定編制年度預(yù)算，經(jīng)教育行政部門審核后報(bào)財(cái)政部門審批。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。（三）收費(fèi)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相亂收費(fèi)。2.學(xué)校應(yīng)通過(guò)多種方式向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（四）資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等流程。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。七、校園管理（一）校園規(guī)劃1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)需要和發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃校園布局，確保校園功能分區(qū)明確、設(shè)施配套完善。2.加強(qiáng)校園綠化美化建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美、舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（二）校園文化1.注重校園文化建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造積極向上、富有特色的校園文化氛圍。2.開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生