PAGE學(xué)生餐詢價(jià)制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范學(xué)生餐詢價(jià)行為，確保學(xué)生餐采購過程的公開、公平、公正，保障學(xué)生用餐安全和質(zhì)量，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于為學(xué)校提供學(xué)生餐服務(wù)的所有供應(yīng)商的詢價(jià)活動，以及學(xué)校內(nèi)部負(fù)責(zé)學(xué)生餐采購相關(guān)工作的部門和人員。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保詢價(jià)活動合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則對待所有參與詢價(jià)的供應(yīng)商一視同仁，不偏袒任何一方，保證詢價(jià)過程和結(jié)果的公正性。3.公開透明原則詢價(jià)信息、流程、結(jié)果等應(yīng)向相關(guān)方公開，接受監(jiān)督，提高采購?fù)该鞫取?.誠實(shí)守信原則參與詢價(jià)的各方應(yīng)誠實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息，不得隱瞞或虛報(bào)。二、詢價(jià)主體與職責(zé)（一）詢價(jià)發(fā)起部門學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生餐采購的部門（如后勤管理部門等）為詢價(jià)發(fā)起部門，其職責(zé)如下：1.根據(jù)學(xué)校學(xué)生用餐需求和預(yù)算安排，制定學(xué)生餐詢價(jià)計(jì)劃。2.確定詢價(jià)的學(xué)生餐品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等具體參數(shù)。3.組織成立詢價(jià)小組，明確小組成員職責(zé)。（二）詢價(jià)小組1.組成詢價(jià)小組由學(xué)校相關(guān)部門人員、教師代表、學(xué)生代表等組成，人數(shù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，一般不少于三人。2.職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理供應(yīng)商信息，制定詢價(jià)文件。向符合條件的供應(yīng)商發(fā)放詢價(jià)文件，接收并審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件。對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察或約談，了解其實(shí)際情況。根據(jù)詢價(jià)結(jié)果，撰寫詢價(jià)報(bào)告，推薦合適的供應(yīng)商。（三）供應(yīng)商1.資質(zhì)要求具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照。具備良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。近三年內(nèi)無重大違法經(jīng)營記錄。2.職責(zé)按照詢價(jià)文件要求，如實(shí)提供相關(guān)資料和報(bào)價(jià)。配合詢價(jià)小組的考察、約談等工作，提供真實(shí)信息。遵守詢價(jià)活動的各項(xiàng)規(guī)定，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭。三、詢價(jià)流程（一）詢價(jià)準(zhǔn)備1.需求分析詢價(jià)發(fā)起部門對學(xué)校學(xué)生餐的用餐人數(shù)、口味偏好、營養(yǎng)需求等進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合預(yù)算情況，確定學(xué)生餐的具體采購需求。2.市場調(diào)研收集市場上學(xué)生餐供應(yīng)商的相關(guān)信息，包括供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營狀況、口碑等，建立供應(yīng)商信息庫。3.制定詢價(jià)文件詢價(jià)小組根據(jù)需求分析和市場調(diào)研結(jié)果，制定詢價(jià)文件。詢價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：詢價(jià)邀請函，明確詢價(jià)的目的、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)等基本信息。供應(yīng)商須知，對供應(yīng)商參與詢價(jià)的資格要求、詢價(jià)流程、報(bào)價(jià)要求、文件格式等進(jìn)行說明。學(xué)生餐采購需求明細(xì)，詳細(xì)列出學(xué)生餐的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配送要求等。合同條款，包括合同主要條款、付款方式、售后服務(wù)等。報(bào)價(jià)文件格式，規(guī)定供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件應(yīng)包含的內(nèi)容和格式。（二）發(fā)布詢價(jià)信息1.通過學(xué)校官網(wǎng)、校內(nèi)公告欄、郵件等多種渠道向潛在供應(yīng)商發(fā)布詢價(jià)邀請函，邀請其參與詢價(jià)。2.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，接收供應(yīng)商的報(bào)名申請，對報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行資格初審，確定符合條件的供應(yīng)商名單。（三）發(fā)放詢價(jià)文件向通過資格初審的供應(yīng)商發(fā)放詢價(jià)文件，明確告知其應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交報(bào)價(jià)文件。（四）供應(yīng)商報(bào)價(jià)1.供應(yīng)商應(yīng)按照詢價(jià)文件要求，編制報(bào)價(jià)文件，內(nèi)容包括報(bào)價(jià)表、產(chǎn)品規(guī)格說明、質(zhì)量保證措施、售后服務(wù)承諾、企業(yè)資質(zhì)證明等。2.報(bào)價(jià)文件應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交給詢價(jià)小組。（五）詢價(jià)文件審查1.詢價(jià)小組對供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查，主要審查報(bào)價(jià)文件的完整性、符合性、真實(shí)性等。對于不符合要求的報(bào)價(jià)文件，應(yīng)通知供應(yīng)商進(jìn)行補(bǔ)充或修正。2.對報(bào)價(jià)文件中的價(jià)格進(jìn)行比較分析，判斷價(jià)格的合理性。如發(fā)現(xiàn)價(jià)格明顯異常，可要求供應(yīng)商作出解釋。（六）實(shí)地考察或約談1.根據(jù)報(bào)價(jià)文件審查情況，詢價(jià)小組可選擇部分供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，了解其生產(chǎn)加工場所、設(shè)備設(shè)施、原材料采購渠道、人員管理等情況。2.也可對供應(yīng)商進(jìn)行約談，進(jìn)一步詢問其報(bào)價(jià)明細(xì)、服務(wù)承諾、質(zhì)量控制措施等內(nèi)容，核實(shí)相關(guān)信息。（七）綜合評審1.詢價(jià)小組根據(jù)報(bào)價(jià)文件審查、實(shí)地考察或約談結(jié)果，對供應(yīng)商進(jìn)行綜合評審。評審內(nèi)容包括價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)等方面。2.采用綜合評分法或最低價(jià)成交法等確定成交供應(yīng)商。綜合評分法應(yīng)明確各項(xiàng)評審因素的權(quán)重，最低價(jià)成交法應(yīng)在滿足采購需求的前提下選擇報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。（八）結(jié)果公示1.詢價(jià)小組確定成交供應(yīng)商后，將詢價(jià)結(jié)果在學(xué)校官網(wǎng)、校內(nèi)公告欄等進(jìn)行公示，公示期一般不少于[X]個(gè)工作日。2.公示期間，接受學(xué)校師生及社會公眾的監(jiān)督，如有異議，可向詢價(jià)發(fā)起部門提出。詢價(jià)發(fā)起部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果告知相關(guān)方。（九）簽訂合同1.公示無異議后，學(xué)校與成交供應(yīng)商簽訂學(xué)生餐采購合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、采購標(biāo)的、價(jià)格及付款方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同簽訂后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行備案，確保合同的合法性和有效性。四、詢價(jià)文件編制規(guī)范（一）格式要求1.詢價(jià)文件應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，包括封面、目錄、正文、附件等部分。2.封面應(yīng)注明詢價(jià)文件名稱、詢價(jià)項(xiàng)目名稱、詢價(jià)發(fā)起部門、編制日期等信息。3.目錄應(yīng)清晰列出各章節(jié)內(nèi)容及頁碼。4.正文應(yīng)按照章節(jié)順序依次編寫，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。5.附件應(yīng)包括相關(guān)的表格、清單、證明材料等，與正文內(nèi)容相互印證。（二）內(nèi)容要求1.詢價(jià)邀請函明確詢價(jià)項(xiàng)目的基本情況，如學(xué)校名稱、地址、聯(lián)系方式等。說明詢價(jià)的目的、范圍、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等要求。告知供應(yīng)商應(yīng)提交的報(bào)價(jià)文件內(nèi)容、格式及提交方式、截止時(shí)間等。注明詢價(jià)活動的相關(guān)注意事項(xiàng)，如答疑時(shí)間、現(xiàn)場考察安排等。2.供應(yīng)商須知對供應(yīng)商參與詢價(jià)的資格條件進(jìn)行詳細(xì)說明，包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、業(yè)績要求、信譽(yù)要求等。介紹詢價(jià)流程，包括報(bào)名、獲取詢價(jià)文件、報(bào)價(jià)、文件審查、實(shí)地考察、綜合評審、結(jié)果公示、簽訂合同等環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求。明確報(bào)價(jià)要求，如報(bào)價(jià)方式（總價(jià)或單價(jià)）、報(bào)價(jià)包含的內(nèi)容、價(jià)格調(diào)整規(guī)定等。規(guī)定報(bào)價(jià)文件的格式和內(nèi)容要求，如報(bào)價(jià)表格式、產(chǎn)品規(guī)格說明模板、售后服務(wù)承諾內(nèi)容等。說明詢價(jià)小組的組成、職責(zé)及評審原則。告知供應(yīng)商對詢價(jià)文件有疑問時(shí)的咨詢方式及答疑時(shí)間安排。3.學(xué)生餐采購需求明細(xì)按照早餐、午餐、晚餐等不同餐次，詳細(xì)列出學(xué)生餐的品種，如主食（米飯、饅頭、面條等）、菜品（葷素搭配的各類菜肴）、湯品、飲品等。明確每種學(xué)生餐的規(guī)格，如主食的重量、菜品的分量、湯品的容量等。確定各品種學(xué)生餐的每日供應(yīng)數(shù)量，可根據(jù)不同年級、班級的用餐人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。制定學(xué)生餐的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括食品原材料的質(zhì)量要求（如新鮮度、無農(nóng)藥殘留等）、加工制作過程的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（如廚房環(huán)境清潔、餐具消毒等）、營養(yǎng)搭配要求（符合學(xué)生營養(yǎng)需求標(biāo)準(zhǔn)）等。提出配送要求，如配送時(shí)間、配送方式（保溫配送等）、配送地點(diǎn)等。4.合同條款明確合同雙方當(dāng)事人，即學(xué)校和供應(yīng)商的名稱、地址、聯(lián)系方式等。規(guī)定采購標(biāo)的，即學(xué)生餐的品種、規(guī)格、數(shù)量等詳細(xì)內(nèi)容，應(yīng)與詢價(jià)文件中的采購需求明細(xì)一致。確定價(jià)格及付款方式，如合同總價(jià)、單價(jià)構(gòu)成、付款周期（如按月結(jié)算等）、付款比例等。明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方式，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與詢價(jià)文件中的質(zhì)量要求相符，驗(yàn)收方式可包括學(xué)校定期抽檢、供應(yīng)商提供質(zhì)量檢測報(bào)告等。規(guī)定服務(wù)要求，如學(xué)生餐的口味調(diào)整、特殊需求處理、售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等。約定違約責(zé)任，明確雙方在合同履行過程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和賠償方式。其他條款，如合同的變更、解除、爭議解決方式等。5.報(bào)價(jià)文件格式提供統(tǒng)一的報(bào)價(jià)表格式，包括學(xué)生餐各品種的單價(jià)、總價(jià)、合計(jì)金額等欄目。要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品規(guī)格說明模板，詳細(xì)描述所供學(xué)生餐各品種的原材料組成、制作工藝、質(zhì)量特點(diǎn)等。規(guī)定售后服務(wù)承諾內(nèi)容，如對學(xué)生餐質(zhì)量問題的處理方式、退換貨政策、應(yīng)急響應(yīng)措施等。明確供應(yīng)商應(yīng)提供的企業(yè)資質(zhì)證明材料清單，如營業(yè)執(zhí)照副本、食品經(jīng)營許可證副本、生產(chǎn)許可證副本、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、業(yè)績證明材料等，并要求加蓋公章。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校成立學(xué)生餐采購監(jiān)督小組，由學(xué)校紀(jì)檢部門人員、教職工代表、學(xué)生家長代表等組成，對詢價(jià)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組應(yīng)檢查詢價(jià)文件的編制、發(fā)放是否符合規(guī)定，詢價(jià)過程是否公平公正，供應(yīng)商報(bào)價(jià)是否真實(shí)合理，實(shí)地考察或約談是否規(guī)范等。3.對詢價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求詢價(jià)小組進(jìn)行整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。（二）外部監(jiān)督1.接受教育主管部門、市場監(jiān)管部門等政府部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供詢價(jià)活動的有關(guān)資料。2.通過學(xué)校官網(wǎng)、公告欄等渠道向社會公開詢價(jià)信息、結(jié)果等，接受社會公眾的監(jiān)督，對公眾提出的意見和建議及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。（三）違規(guī)處理1.對