PAGE法院制度建設規(guī)范一、總則（一）目的為加強法院制度建設，確保法院各項工作依法、規(guī)范、高效運行，保障司法公正，提高司法公信力，特制定本規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于法院全體工作人員及法院各項工作的開展。（三）基本原則1.合法性原則嚴格遵循國家法律法規(guī)及相關司法解釋，確保法院制度建設符合法律要求。2.公正性原則以保障司法公正為核心，制度設計與執(zhí)行應體現(xiàn)公平、公正，維護當事人合法權益。3.規(guī)范性原則各項制度應明確、具體、可操作，規(guī)范工作流程和行為準則，減少隨意性。4.效率性原則在確保司法公正的前提下，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，及時解決糾紛。5.公開性原則除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，法院制度應向社會公開，接受監(jiān)督。二、立案制度（一）立案受理1.當事人提起訴訟，應提交符合要求的起訴狀及相關證據(jù)材料。立案部門應在規(guī)定時間內對材料進行審查，決定是否受理。2.對于符合立案條件的案件，應及時予以受理，并出具受理通知書；不符合條件的，應說明理由并告知當事人。（二）立案審查1.審查內容包括案件是否屬于法院管轄范圍、是否符合起訴條件、起訴狀及證據(jù)材料是否齊全等。2.對于疑難復雜案件，可組織相關部門進行會商，確保立案審查準確無誤。（三）立案流程1.當事人提交材料后，立案人員應進行初步登記，記錄案件基本信息。2.按照審查標準進行詳細審查，對于需要補充材料的，應一次性告知當事人。3.審查通過后，辦理立案手續(xù)，確定案件編號，將案件移送相關審判業(yè)務部門。三、審判制度（一）審判組織1.根據(jù)案件性質和復雜程度，合理確定審判組織形式，包括獨任制、合議庭和審判委員會。2.合議庭成員應依法定程序確定，確保審判人員的專業(yè)素質和公正性。（二）庭審程序1.開庭前，應做好各項準備工作，包括送達傳票、通知當事人及其他訴訟參與人，公告開庭信息等。2.庭審過程中，應嚴格按照法定程序進行，保障當事人的訴訟權利，包括陳述、舉證、質證、辯論等環(huán)節(jié)。3.庭審記錄應準確、完整，如實反映庭審情況。（三）案件審理1.審判人員應認真審查案件事實和證據(jù)，依據(jù)法律法規(guī)進行公正裁判。2.對于重大疑難案件，應組織合議庭成員進行深入討論，必要時提交審判委員會研究決定。3.在審理過程中，應注重調解工作，盡量通過調解方式解決糾紛，提高司法效率。（四）裁判文書制作1.裁判文書應嚴格按照格式規(guī)范制作，內容應準確、清晰、邏輯嚴密。2.裁判文書應公開裁判結果和理由，體現(xiàn)司法公正和透明度。3.加強裁判文書審核，確保文書質量。四、執(zhí)行制度（一）執(zhí)行啟動1.生效法律文書確定的義務人未履行義務的，權利人可依法向法院申請強制執(zhí)行。2.執(zhí)行部門收到申請后，應及時立案審查，符合條件的予以受理。（二）執(zhí)行措施1.根據(jù)案件情況，依法采取查詢、凍結、劃撥被執(zhí)行人財產(chǎn)，查封、扣押、拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn)等執(zhí)行措施。2.對被執(zhí)行人采取限制出境、納入失信被執(zhí)行人名單等信用懲戒措施，促使其履行義務。（三）執(zhí)行流程1.執(zhí)行人員應及時向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責令其限期履行義務。2.對被執(zhí)行人財產(chǎn)進行調查，制定執(zhí)行方案。3.按照執(zhí)行方案采取相應執(zhí)行措施，執(zhí)行過程中應做好記錄。4.執(zhí)行完畢后，應及時結案，并將執(zhí)行情況告知申請執(zhí)行人。五、司法公開制度（一）審判流程公開1.通過法院官網(wǎng)、訴訟服務網(wǎng)等平臺，向社會公開案件受理、審判組織、庭審、裁判文書等審判流程信息。2.當事人可通過網(wǎng)絡平臺實時查詢案件進展情況。（二）裁判文書公開1.除法定不公開情形外，法院作出的裁判文書應在互聯(lián)網(wǎng)上公開，供公眾查閱。2.加強裁判文書的技術處理，確保當事人信息安全。（三）執(zhí)行信息公開1.公開執(zhí)行案件的立案、執(zhí)行措施、執(zhí)行財產(chǎn)處置、執(zhí)行結果等信息。2.設立執(zhí)行信息公開網(wǎng)，方便當事人和社會公眾查詢。六、隊伍建設制度（一）人員招錄與選拔1.按照編制和崗位需求，制定科學合理的人員招錄計劃，嚴格招錄程序。2.通過公開選拔、競爭上崗等方式選拔優(yōu)秀人才，充實法院隊伍。（二）教育培訓1.定期組織政治理論學習，提高法院工作人員的政治素質。2.開展業(yè)務培訓，提升審判執(zhí)行等業(yè)務能力。3.鼓勵工作人員參加各類學術研討和業(yè)務交流活動。（三）考核評價1.建立科學完善的考核評價體系，對工作人員的德、能、勤、績、廉進行全面考核。2.考核結果與績效獎金、職務晉升等掛鉤。（四）廉政建設1.加強廉政教育，提高工作人員廉潔自律意識。2.建立健全廉政風險防控機制，加強對權力運行的監(jiān)督制約。3.嚴肅查處違法違紀行為，維護法院隊伍的純潔性。七、司法保障制度（一）經(jīng)費保障1.合理編制法院經(jīng)費預算，確保法院工作正常運轉所需經(jīng)費。2.加強經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效益。（二）物質裝備保障1.配備必要的辦公設施、審判法庭設備、信息化設備等，滿足審判執(zhí)行工作需要。2.定期對物質裝備進行維護更新，確保設備正常運行。（三）安全保障1.加強法院安全保衛(wèi)工作，完善安全防范設施。2.制定應急預案，妥善應對各類突發(fā)事件，保障法院人員和財產(chǎn)安全。八、監(jiān)督制度（一）內部監(jiān)督1.建立健全內部監(jiān)督機制，加強對審判執(zhí)行工作、隊伍建設、司法政務等各項工作的監(jiān)督檢查。2.設立專門的監(jiān)督機構或崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）外部監(jiān)督1.主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，