PAGE公安局制度工作規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公安局各項工作流程，確保公安工作依法、高效、有序開展，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。（二）制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國人民警察法》《公安機關組織管理條例》等相關法律法規(guī)，以及公安工作的行業(yè)標準和實際需求制定本制度。（三）適用范圍本制度適用于公安局全體在職民警、輔警及其他工作人員。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依照法律法規(guī)履行職責，確保各項工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對待各類案件和事務，秉持公正公平的態(tài)度，不偏不倚。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷高效的服務。4.責任追究原則：對工作中的失誤和違規(guī)行為，嚴格追究責任。二、工作職責與分工（一）領導職責公安局領導班子負責全局工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、決策指揮、監(jiān)督管理等工作。具體職責包括：1.制定全局工作計劃和目標，組織實施并監(jiān)督執(zhí)行情況。2.研究解決公安工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各方關系。3.負責干部隊伍建設，選拔任用、培養(yǎng)教育和考核監(jiān)督干部。4.保障公安工作所需的經(jīng)費、裝備、設施等物資條件。（二）各部門職責1.刑偵部門負責刑事案件的偵查工作，包括案件受理、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、線索排查、嫌疑人抓捕及審訊等。分析研究刑事犯罪規(guī)律特點，制定預防打擊措施。2.治安部門維護社會治安秩序，管理特種行業(yè)、公共娛樂場所、危險物品等。組織開展治安巡邏防控，處置各類治安案件，預防和制止違法犯罪行為。指導基層治安保衛(wèi)組織建設，開展安全防范宣傳教育。3.交通管理部門負責交通秩序管理，依法查處各類交通違法行為。組織實施交通警衛(wèi)任務，處理交通事故。開展交通安全宣傳教育，管理車輛和駕駛?cè)?，維護交通設施。4.出入境管理部門受理、審批公民出入境申請，簽發(fā)出入境證件。管理境外人員在境內(nèi)的活動，查處出入境違法違規(guī)行為。開展出入境政策法規(guī)宣傳。5.法制部門負責公安規(guī)范性文件的審核、備案工作。指導、監(jiān)督全局執(zhí)法辦案工作，開展案件審核、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法過錯責任追究。組織法律培訓和宣傳，提供法律咨詢服務。6.政工部門負責干部人事管理、隊伍思想政治建設、宣傳教育、表彰獎勵、警銜管理等工作。組織開展公安文化建設，維護民警合法權益。7.警務保障部門負責公安經(jīng)費、裝備、被裝、基建等警務保障工作。制定保障計劃和標準，管理物資裝備，監(jiān)督經(jīng)費使用，維護基礎設施。（三）民警、輔警職責1.民警要嚴格依法履行職責，遵守職業(yè)道德和紀律規(guī)定，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。積極完成上級交辦的各項任務，維護公安機關良好形象。2.輔警在民警帶領下，協(xié)助開展治安巡邏、交通疏導、信息采集、后勤保障等輔助性工作。遵守輔警管理規(guī)定，聽從指揮，不得單獨執(zhí)法。三、工作流程規(guī)范（一）接警與處警1.110報警服務臺接到報警后，應當立即詢問警情基本情況，按照規(guī)定進行記錄，并根據(jù)警情性質(zhì)迅速下達處警指令。2.處警民警接到指令后，應當在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后，應當立即表明身份，了解情況，采取必要措施處置警情。3.對于刑事案件、治安案件，要及時開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證工作。對于糾紛類警情，要積極進行調(diào)解處理，化解矛盾。4.處警結(jié)束后，處警民警應當及時將處警情況反饋給110報警服務臺，并按照規(guī)定填寫處警記錄。（二）案件辦理1.立案對于符合立案條件的案件，辦案部門應當及時立案，并按照規(guī)定填寫立案決定書。立案后，應當明確案件承辦人，開展偵查工作。2.偵查承辦人要全面、客觀、及時地收集、調(diào)取證據(jù)材料，進行現(xiàn)場勘查、詢問證人、訊問嫌疑人等工作。對涉及的專門性問題，可以聘請有專門知識的人進行鑒定。3.審查起訴案件偵查終結(jié)后，辦案部門應當將案件移送法制部門進行審查。法制部門要對案件的事實、證據(jù)、定性、程序等進行全面審查，提出處理意見。認為應當起訴的，移送檢察機關審查起訴；認為不構(gòu)成犯罪或者不需要追究刑事責任的，提出撤銷案件意見。4.執(zhí)行對于法院判決、裁定的執(zhí)行，公安機關要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。對被判處拘役、有期徒刑緩刑、管制、剝奪政治權利的罪犯，由公安機關執(zhí)行。對被判處拘役、有期徒刑的罪犯，執(zhí)行期滿，應當由執(zhí)行機關發(fā)給釋放證明書。（三）行政管理1.行政審批對于涉及公安行政管理的行政審批事項，如特種行業(yè)許可、公共娛樂場所設立許可等，申請人應當按照規(guī)定提交申請材料。受理部門要對申請材料進行審核，符合條件的予以批準，不符合條件的書面告知理由。2.日常管理各業(yè)務部門要按照職責分工，對管理對象進行日常監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改，對違法違規(guī)行為依法予以處罰。建立管理檔案，記錄管理情況。四、內(nèi)部管理規(guī)范（一）考勤制度1.全體工作人員應當嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.實行簽到制度，工作人員每天上班后應當在規(guī)定地點簽到。因特殊情況不能簽到的，應當提前向部門負責人請假并說明原因。3.嚴格請銷假制度，請假應當按照規(guī)定填寫請假條，經(jīng)批準后方可離開工作崗位。請假結(jié)束后，應當及時銷假。（二）會議制度1.定期召開全局工作會議、部門工作會議等，傳達上級指示精神，總結(jié)工作經(jīng)驗，部署工作任務。2.會議應當提前通知參會人員，參會人員應當按時參加會議，不得無故缺席。會議期間要遵守會議紀律，認真聽取會議內(nèi)容，做好記錄。3.對會議決定的事項，相關部門和人員應當認真貫徹執(zhí)行，并及時反饋執(zhí)行情況。（三）檔案管理制度1.建立健全各類檔案管理制度，明確檔案管理職責。檔案管理人員要負責檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。2.對公安業(yè)務工作中形成的文件、資料、記錄等，要及時進行整理歸檔，確保檔案的完整性和準確性。3.嚴格檔案查閱審批程序，查閱檔案應當填寫查閱申請表，經(jīng)批準后方可查閱。查閱人員要愛護檔案，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案。（四）保密制度1.全體工作人員要增強保密意識，嚴格遵守保密規(guī)定，保守國家秘密、警務工作秘密和公民個人隱私。2.對涉及國家秘密、警務工作秘密的文件、資料、信息等，要嚴格按照保密規(guī)定進行管理，妥善保管，嚴禁泄露。3.在工作中，要注意保密事項，不得在公共場所談論秘密事項，不得在互聯(lián)網(wǎng)等媒體上傳播涉密信息。五、教育培訓規(guī)范（一）培訓計劃1.根據(jù)公安工作實際和隊伍建設需要，制定年度教育培訓計劃。培訓計劃要明確培訓目標、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.培訓內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、技能訓練等方面。要注重針對性和實用性，提高民警的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。（二）培訓方式1.內(nèi)部培訓：定期組織開展業(yè)務培訓、專題講座、案例分析等活動；鼓勵民警之間開展業(yè)務交流和經(jīng)驗分享。2.外部培訓：選派民警參加上級公安機關組織的培訓、專業(yè)院校的進修學習等；邀請專家學者、業(yè)務能手來局里進行授課指導。（三）培訓考核1.建立培訓考核制度，對參加培訓的人員進行考核?？己朔绞娇梢园荚嚒⒆珜懶牡皿w會、實際操作等。2.考核結(jié)果要與民警的晉升、獎勵、績效等掛鉤，激勵民警積極參加教育培訓，提高自身素質(zhì)。六、監(jiān)督與考核規(guī)范（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，法制部門負責對全局執(zhí)法辦案工作進行監(jiān)督，政工部門負責對隊伍紀律作風進行監(jiān)督，警務督察部門負責對民警履行職責、遵守紀律情況進行現(xiàn)場督察。2.加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，定期開展執(zhí)法檢查、廉政風險排查等工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.對群眾舉報、投訴的問題，要及時進行調(diào)查處理，嚴肅追究相關人員責任。（二）外部監(jiān)督1.主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，及時反饋辦理情況。2.接受社會監(jiān)督，通過設立舉報電話、郵箱、意見箱等方式廣泛收集群眾意見建議，及時改進工作。3.定期向社會公布公安工作情況，增強工作透明度，提高群眾滿意度。（三）考核評價1.制定科學合理的考核評價體系，對各部門和民警的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等進行全面考核評價。2.考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰獎勵，對工作不力的進行批評教育和問責。七、獎懲規(guī)范（一）獎勵1.獎勵種類分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。2.獎勵條件對在公安工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻的個人或集體給予獎勵。具體條件包括：偵破重大案件、抓獲重要犯罪嫌疑人、在維護社會治安穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用、積極參與搶險救災等。3.獎勵程序由所在部門提出獎勵建議，填寫獎勵審批表，經(jīng)政工部門審核，局領導批準后實施。（二）懲戒1.懲戒種類包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。2.懲戒條件對違反法律法規(guī)、公安紀律規(guī)定，有違法違紀行為的個人或集體給予懲戒。具體條