PAGE政府備用金制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)政府備用金管理，規(guī)范備用金的使用和核算，提高資金使用效益，保障財政資金安全，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于政府各部門、各單位在日常公務(wù)活動中使用備用金的行為。（三）基本原則1.專款專用原則備用金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。2.限額管理原則根據(jù)各部門、各單位的實(shí)際工作需要，合理核定備用金限額，不得超限額使用。3.及時報賬原則備用金使用后，應(yīng)及時報賬核銷，不得長期掛賬。4.監(jiān)督檢查原則建立健全備用金監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對備用金使用情況的監(jiān)督檢查，確保備用金安全、規(guī)范使用。二、備用金的核定與管理（一）備用金限額的核定1.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際工作需要，提出備用金限額申請，報財政部門審核。2.財政部門應(yīng)根據(jù)各部門、各單位的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)量大小等因素，合理核定備用金限額，并下達(dá)備用金限額通知書。3.備用金限額一般一年核定一次，如有特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)提前報財政部門批準(zhǔn)。（二）備用金的管理1.各部門、各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)備用金的管理，建立備用金臺賬，詳細(xì)記錄備用金的收支情況。2.備用金應(yīng)存入財政部門指定的銀行賬戶，實(shí)行專戶管理，不得與其他資金混存。3.備用金管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守備用金管理制度，不得擅自擴(kuò)大備用金使用范圍，不得挪用備用金。4.備用金管理人員應(yīng)定期對備用金進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)備用金短缺或溢余，應(yīng)及時查明原因，并按規(guī)定進(jìn)行處理。三、備用金的使用（一）使用范圍1.差旅費(fèi)用于支付工作人員因公務(wù)出差的交通、住宿、伙食等費(fèi)用。2.辦公用品購置用于購買日常辦公所需的文具、紙張、電腦耗材等物品。3.零星辦公費(fèi)用用于支付水電費(fèi)、郵電費(fèi)、印刷費(fèi)等零星辦公費(fèi)用。4.其他經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的費(fèi)用（二）使用審批程序1.備用金使用前，應(yīng)由使用人填寫備用金借款單，注明借款事由、金額、預(yù)計報賬日期等內(nèi)容，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字。2.備用金借款單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)備用金管理制度和相關(guān)規(guī)定，對借款單進(jìn)行審核，審核無誤后報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，財務(wù)部門方可支付備用金。（三）報賬核銷程序1.備用金使用后，使用人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)報賬核銷。報賬時，使用人應(yīng)填寫費(fèi)用報銷單，注明費(fèi)用發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事由、金額等內(nèi)容，并附上相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.費(fèi)用報銷單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)備用金管理制度和相關(guān)規(guī)定，對費(fèi)用報銷單進(jìn)行審核，審核無誤后報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，財務(wù)部門應(yīng)及時辦理報賬核銷手續(xù)，沖減備用金借款。如備用金借款金額大于實(shí)際報賬金額，應(yīng)收回多余的備用金；如備用金借款金額小于實(shí)際報賬金額，應(yīng)補(bǔ)足備用金。四、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.財政部門應(yīng)定期對各部門、各單位備用金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括備用金限額的執(zhí)行情況、備用金的使用范圍、使用審批程序、報賬核銷程序等。2.各部門、各單位應(yīng)建立健全備用金內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對備用金使用情況的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正備用金使用過程中存在的問題。3.審計部門應(yīng)將備用金的使用情況納入審計范圍，對備用金使用過程中存在的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（二）責(zé)任追究1.對違反備用金管理制度，擅自擴(kuò)大備用金使用范圍、挪用備用金、逾期不報賬核銷等行為，財政部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。2.對因備用金管理不善，導(dǎo)致財政資金損失的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.對在備用金監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)問題不及時整改，或者對違規(guī)違紀(jì)行為隱瞞不報、包庇袒