PAGE規(guī)范社區(qū)服務(wù)各項(xiàng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范社區(qū)服務(wù)行為，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)服務(wù)中心及其下屬各服務(wù)站點(diǎn)，以及參與社區(qū)服務(wù)的各類社會組織、企業(yè)和個人。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社區(qū)服務(wù)。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，確保服務(wù)合法合規(guī)。3.公平公正原則：對待所有社區(qū)居民一視同仁，公平公正地提供服務(wù)，不偏袒、不歧視。4.誠實(shí)守信原則：誠實(shí)守信，履行服務(wù)承諾，保障居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)社區(qū)各部門、社會組織、企業(yè)和居民之間的協(xié)同合作，形成社區(qū)服務(wù)合力。二、服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）社區(qū)救助服務(wù)1.最低生活保障嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對符合條件的居民進(jìn)行最低生活保障申請受理、審核、審批。定期對低保家庭進(jìn)行動態(tài)管理，根據(jù)家庭收入變化及時調(diào)整保障待遇。提供低保政策咨詢、申請指導(dǎo)等服務(wù)，確保居民了解政策、順利申請。2.特困人員供養(yǎng)對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，進(jìn)行特困人員認(rèn)定和供養(yǎng)。提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、精神慰藉等全方位的供養(yǎng)服務(wù)。建立特困人員檔案，定期走訪，及時解決生活中的困難。3.臨時救助對因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭和個人，給予臨時救助。簡化救助程序，及時受理、審核、審批臨時救助申請，根據(jù)困難程度給予相應(yīng)的救助金額。提供應(yīng)急幫扶措施，幫助解決臨時生活困難。（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)1.居家養(yǎng)老服務(wù)建立居家養(yǎng)老服務(wù)檔案，了解老年人基本情況、健康狀況、服務(wù)需求等。為居家老年人提供生活照料、助餐助浴、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、安全守護(hù)等上門服務(wù)。組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員專業(yè)技能。2.社區(qū)日間照料中心服務(wù)提供日間托養(yǎng)、生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。合理安排服務(wù)時間，滿足老年人日間生活需求。配備必要的設(shè)施設(shè)備，為老年人提供舒適、安全的活動場所。3.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可條件，規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。提供生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉等全方位的養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，保障老年人的人身安全和合法權(quán)益。（三）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.基本醫(yī)療服務(wù)為社區(qū)居民提供常見病、多發(fā)病的診治服務(wù)，建立居民健康檔案，開展健康體檢、預(yù)防接種、婦幼保健、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，滿足居民基本醫(yī)療需求。2.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)組織家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與居民簽訂服務(wù)協(xié)議，提供個性化的健康管理服務(wù)。為簽約居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康咨詢、轉(zhuǎn)診預(yù)約等服務(wù)。定期對簽約居民進(jìn)行隨訪，了解健康狀況，提供針對性的健康指導(dǎo)。（四）社區(qū)文化體育服務(wù)1.文化活動組織開展各類文化活動，如文藝演出、書法繪畫展覽、讀書分享會等，豐富居民精神文化生活。建設(shè)社區(qū)文化設(shè)施，如文化活動室、圖書館、電子閱覽室等，為居民提供文化活動場所。挖掘和傳承社區(qū)文化，培育社區(qū)文化品牌。2.體育活動組織開展社區(qū)體育賽事、健身活動等，提高居民身體素質(zhì)。建設(shè)社區(qū)體育設(shè)施，如健身廣場、籃球場、乒乓球室等，滿足居民體育鍛煉需求。培養(yǎng)社區(qū)體育骨干，指導(dǎo)居民科學(xué)健身。（五）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)1.清掃保潔制定社區(qū)清掃保潔制度，明確清掃范圍、頻次和標(biāo)準(zhǔn)。定期對社區(qū)道路、公共區(qū)域、樓道等進(jìn)行清掃保潔，保持環(huán)境整潔。及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清，垃圾收集容器定期清洗消毒。2.垃圾分類處理開展垃圾分類宣傳教育，提高居民垃圾分類意識。設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，對垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理。3.環(huán)境衛(wèi)生管理加強(qiáng)對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。整治社區(qū)亂張貼、亂堆放、亂搭建等現(xiàn)象，維護(hù)社區(qū)環(huán)境秩序。做好社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作，保持綠化美觀。（六）社區(qū)安全服務(wù)1.治安防范建立社區(qū)治安巡邏制度，組織開展治安巡邏防控工作，維護(hù)社區(qū)治安秩序。加強(qiáng)社區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)，如安裝監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)等。開展治安防范宣傳教育，提高居民安全防范意識。2.消防安全制定社區(qū)消防安全制度，明確消防安全責(zé)任。定期對社區(qū)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施完好有效。組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高居民消防安全意識和自防自救能力。加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)消防通道、疏散通道等的管理，確保暢通無阻。3.應(yīng)急管理制定社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。組織開展應(yīng)急演練，提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急時能夠及時調(diào)配使用。三、服務(wù)流程與規(guī)范（一）服務(wù)受理1.設(shè)立社區(qū)服務(wù)受理窗口，統(tǒng)一受理各類社區(qū)服務(wù)申請。2.工作人員熱情接待居民，認(rèn)真傾聽需求，一次性告知所需材料和辦理流程。3.對居民提交的申請材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合要求的予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知需補(bǔ)充的材料。（二）服務(wù)辦理1.根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)的性質(zhì)和辦理流程，明確承辦部門和責(zé)任人。2.承辦部門按照規(guī)定的程序和時限，對受理的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行辦理。3.在辦理過程中，如遇特殊情況需要延期辦理的，及時告知居民并說明原因。（三）服務(wù)反饋1.服務(wù)辦理完成后，承辦部門及時將辦理結(jié)果反饋給受理窗口。2.受理窗口工作人員將辦理結(jié)果通知居民，可通過電話、短信、公告等方式進(jìn)行告知。3.對居民的反饋意見和建議，認(rèn)真記錄并及時處理，處理結(jié)果及時反饋居民。（四）服務(wù)監(jiān)督1.建立社區(qū)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立監(jiān)督電話、郵箱等，接受居民監(jiān)督。2.定期對社區(qū)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.對違反服務(wù)制度和規(guī)范的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。四、人員管理與培訓(xùn)（一）人員配備1.根據(jù)社區(qū)服務(wù)需求，合理配備各類服務(wù)人員，包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員等。2.明確各類人員的崗位職責(zé)和任職條件，確保人員配備與服務(wù)需求相適應(yīng)。（二）人員招聘1.制定人員招聘計劃，按照公開、公平、公正的原則，面向社會招聘服務(wù)人員。2.對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、面試、考核等，擇優(yōu)錄用。3.與錄用人員簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）人員培訓(xùn)1.建立人員培訓(xùn)制度，定期組織服務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。2.根據(jù)不同崗位需求，制定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃，提高服務(wù)人員專業(yè)技能和服務(wù)水平。3.鼓勵服務(wù)人員參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷提升自身素質(zhì)。（四）人員考核1.建立人員考核制度，定期對服務(wù)人員的工作表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與績效工資、獎懲、晉升等掛鉤，激勵服務(wù)人員積極工作。五、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)社區(qū)服務(wù)功能和需求，合理配備各類設(shè)施設(shè)備，如辦公設(shè)備、服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、體育設(shè)施等。2.設(shè)施設(shè)備的配備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，滿足服務(wù)工作需要。（二）設(shè)施設(shè)備采購1.制定設(shè)施設(shè)備采購計劃，按照政府采購程序進(jìn)行采購。2.對采購的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，確保質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確。（三）設(shè)施設(shè)備使用與維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備使用管理制度，明確使用人員的職責(zé)和操作規(guī)范。2.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.對設(shè)施設(shè)備的損壞、故障等情況，及時進(jìn)行維修或更換。（四）設(shè)施設(shè)備更新與報廢1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況等，及時進(jìn)行更新和報廢。2.設(shè)施設(shè)備的更新和報廢應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。六、財務(wù)管理（一）財務(wù)制度1.建立健全社區(qū)服務(wù)財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為。2.嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)法規(guī)和會計制度，確保財務(wù)管理合法合規(guī)。（二）預(yù)算管理1.編制社區(qū)服務(wù)年度預(yù)算，明確各項(xiàng)收入和支出項(xiàng)目。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保預(yù)算執(zhí)行到位。（三）收入管理1.規(guī)范社區(qū)服務(wù)收入來源，包括政府購買服務(wù)資金、社會捐贈、服務(wù)收費(fèi)等。2.加強(qiáng)收入核算管理，確保收入及時足額入賬。（四）支出管理1.嚴(yán)格控制社區(qū)服務(wù)支出，按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出。2.加強(qiáng)支出審批管理，確保支出合法合規(guī)、手續(xù)齊全。（五）財務(wù)監(jiān)督1.建立財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期對社區(qū)服務(wù)財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。2.接受居民監(jiān)督，定期公開財務(wù)收支情況，確保財務(wù)透明。七、信息管理（一）信息收集與整理1.建立社區(qū)服務(wù)信息收集制度，廣泛收集居民需求、服務(wù)動態(tài)、政策法規(guī)等信息。2.對收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立信息數(shù)據(jù)庫。（二）信息發(fā)布與共享1.設(shè)立社區(qū)服務(wù)信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布服務(wù)信息、政策法規(guī)、工作動態(tài)等。2.加強(qiáng)與社區(qū)各部門、社會組織、企業(yè)等之間的信息共享，提高服務(wù)協(xié)同效率。（三）信息安全管理1.建立信息安全管理制度，加強(qiáng)信息安全防護(hù)，確保信息安全。2.對涉及居民個人隱私的信息，嚴(yán)格保密，防止信息泄露。八、檔案管理（一）檔案分類1.社區(qū)服務(wù)檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)檔案、人事檔案等類別。2.各類檔案應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行分類整理。（二）檔案收集與歸檔1.明確檔案收集責(zé)任部門和責(zé)任人，及時收集各類檔案資料。2.對收集到的檔案資料進(jìn)行整理、裝訂、編號，按照檔案管理要求進(jìn)行歸檔。（三）檔案保管與利用1.建立檔案保管制度，配備必要的檔案保管設(shè)施