PAGE中紀委規(guī)范詢問制度一、總則（一）目的為了進一步規(guī)范黨紀檢查工作中的詢問行為，確保詢問工作依法依規(guī)、嚴謹有序進行，提高紀檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效率，保障被詢問對象的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中紀委及各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨紀檢查過程中涉及的詢問工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：詢問工作必須嚴格遵循國家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項紀律規(guī)定，確保程序合法、實體公正。2.實事求是原則：以事實為依據(jù)，客觀、全面地了解情況，不得歪曲、夸大或隱瞞事實。3.保障權(quán)益原則：充分保障被詢問對象的合法權(quán)益，不得采取非法手段進行詢問，尊重其陳述和辯解權(quán)利。4.保密原則：對詢問過程中涉及的機密信息嚴格保密，防止信息泄露造成不良影響。二、詢問主體與對象（一）詢問主體中紀委及各級紀檢監(jiān)察機關(guān)中具備相應(yīng)紀檢監(jiān)察職責(zé)和權(quán)限的工作人員，在經(jīng)過授權(quán)后，可依法依規(guī)開展詢問工作。（二）詢問對象與黨紀案件相關(guān)的黨組織、黨員干部及其他有關(guān)人員，包括但不限于案件當(dāng)事人、證人、知情人等。三、詢問準備（一）制定詢問計劃1.在開展詢問工作前，詢問人員應(yīng)根據(jù)案件調(diào)查的需要，制定詳細的詢問計劃。詢問計劃應(yīng)包括詢問的目的、對象、內(nèi)容、方式、時間、地點等要素。2.對詢問過程中可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)估，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。（二）確定詢問人員1.詢問人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，熟悉黨紀法規(guī)和詢問工作程序。2.詢問人員應(yīng)不少于兩人，并明確主詢問人和協(xié)助詢問人。主詢問人負責(zé)主導(dǎo)詢問過程，協(xié)助詢問人負責(zé)記錄、補充提問等工作。（三）告知詢問事項1.在詢問前，應(yīng)當(dāng)以書面或口頭形式向被詢問對象告知詢問的依據(jù)、內(nèi)容、要求以及其享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。2.告知內(nèi)容應(yīng)清晰明確，確保被詢問對象充分理解，避免因告知不清導(dǎo)致后續(xù)詢問工作出現(xiàn)問題。（四）準備詢問場所1.詢問場所應(yīng)選擇安全、安靜、適宜的地點，避免外界干擾。2.詢問場所應(yīng)配備必要的設(shè)備，如錄音、錄像設(shè)備（需符合相關(guān)規(guī)定）、記錄工具等，以保證詢問過程的合法性和可追溯性。四、詢問實施（一）開場說明1.詢問開始時，主詢問人應(yīng)再次向被詢問對象表明身份和詢問目的，強調(diào)詢問工作的嚴肅性和合法性。2.告知被詢問對象應(yīng)如實回答問題，不得隱瞞、編造事實，如有虛假陳述將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）詢問方式1.直接詢問：直接針對案件相關(guān)問題向被詢問對象進行提問，要求其直接回答。2.引導(dǎo)性詢問：在必要時，可根據(jù)被詢問對象的回答情況，進行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)性詢問，但不得采用誘導(dǎo)、威脅等不當(dāng)方式。引導(dǎo)性詢問應(yīng)圍繞案件事實，有助于進一步查清問題。3.交叉詢問：對于多個被詢問對象或存在不同說法的情況，可采用交叉詢問的方式，讓不同的被詢問對象相互質(zhì)證，以發(fā)現(xiàn)矛盾點，核實事實真相。（三）詢問內(nèi)容1.詢問內(nèi)容應(yīng)緊密圍繞黨紀案件展開，包括但不限于案件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、涉及人員、相關(guān)行為及后果等。2.詢問過程中應(yīng)注重細節(jié)，對關(guān)鍵問題要深入追問，確保獲取全面、準確的信息。（四）記錄要求1.詢問過程中，協(xié)助詢問人應(yīng)如實、準確、完整地記錄詢問內(nèi)容。記錄方式可采用手寫記錄或電子記錄，但記錄內(nèi)容應(yīng)清晰可辨。2.記錄內(nèi)容應(yīng)包括詢問的時間、地點、詢問人員、被詢問對象、詢問問題及回答內(nèi)容等。對于被詢問對象的重要陳述和辯解，應(yīng)逐字逐句記錄。3.記錄完成后，應(yīng)及時交由被詢問對象核對，如有遺漏或錯誤，被詢問對象有權(quán)要求補充或更正。被詢問對象確認無誤后，應(yīng)在記錄上簽字確認。（五）時間控制1.合理控制詢問時間，避免過長或過短。詢問時間過長可能導(dǎo)致被詢問對象疲勞、厭煩，影響回答的準確性；詢問時間過短則可能無法充分獲取所需信息。2.根據(jù)詢問內(nèi)容的復(fù)雜程度和被詢問對象的配合情況，靈活調(diào)整詢問節(jié)奏，確保詢問工作高效進行。（六）特殊情況處理1.被詢問對象拒絕回答問題時，詢問人員應(yīng)向其說明拒絕回答的后果，并告知其有如實陳述的義務(wù)。如經(jīng)多次勸說仍拒絕回答，應(yīng)記錄在案，并及時向上級報告。2.被詢問對象出現(xiàn)情緒激動、言語不當(dāng)?shù)惹闆r時，詢問人員應(yīng)保持冷靜，采取適當(dāng)措施穩(wěn)定其情緒，確保詢問工作能夠繼續(xù)進行。如遇威脅、侮辱等嚴重情況，應(yīng)及時制止，并依法依規(guī)處理。3.在詢問過程中，如發(fā)現(xiàn)新線索或與案件相關(guān)的重要信息，詢問人員應(yīng)及時調(diào)整詢問策略，深入調(diào)查核實。五、詢問后的處理（一）整理詢問記錄1.詢問結(jié)束后，詢問人員應(yīng)及時對詢問記錄進行整理，檢查記錄是否完整、準確。2.將詢問記錄與其他相關(guān)證據(jù)材料進行核對，分析被詢問對象的回答與案件其他證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性，為案件調(diào)查提供有力支持。（二）證據(jù)固定1.根據(jù)詢問記錄及相關(guān)證據(jù)情況，對能夠證明案件事實的關(guān)鍵證據(jù)進行固定。證據(jù)固定方式可包括復(fù)印、拍照、錄音、錄像等，但需符合法律法規(guī)和證據(jù)規(guī)則的要求。2.對證據(jù)進行編號、標注，注明來源、收集時間等信息，并妥善保管，確保證據(jù)的真實性、完整性和合法性。（三）結(jié)果反饋1.將詢問結(jié)果及時反饋給案件調(diào)查組或相關(guān)部門，為案件的進一步調(diào)查、定性和處理提供依據(jù)。2.如詢問結(jié)果對案件有重大影響，應(yīng)詳細說明詢問過程、主要內(nèi)容及結(jié)論，以便調(diào)查組全面了解情況，做出準確判斷。（四）后續(xù)跟進1.根據(jù)案件調(diào)查進展情況，對需要進一步詢問或核實的問題，及時安排后續(xù)詢問工作。2.對詢問過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索進行梳理，與其他調(diào)查手段獲取的線索相結(jié)合，形成完整的證據(jù)鏈條，推動案件調(diào)查工作順利進行。六、保密規(guī)定（一）保密范圍1.詢問過程中涉及的案件信息、被詢問對象的個人隱私、商業(yè)秘密等均屬于保密范圍。2.包括但不限于詢問內(nèi)容、證據(jù)材料、被詢問對象的身份信息、案件調(diào)查進展情況等。（二）保密措施1.詢問人員應(yīng)嚴格遵守保密紀律，不得向無關(guān)人員泄露詢問過程中的任何信息。2.對詢問記錄、證據(jù)材料等應(yīng)妥善保管，存放于安全保密的場所，防止信息丟失或被竊取。3.在使用電子設(shè)備記錄詢問內(nèi)容時，應(yīng)采取加密、設(shè)置訪問權(quán)限等措施，確保信息安全。4.如因工作需要對外提供與詢問相關(guān)的信息，必須經(jīng)過嚴格的審批程序，確保信息提供的合法性和必要性，并對提供的信息進行嚴格保密。（三）責(zé)任追究1.對于違反保密規(guī)定，故意或過失泄露詢問信息的人員，將依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括批評教育、黨紀政務(wù)處分、法律責(zé)任追究等，視情節(jié)輕重而定。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.中紀委及各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對詢問工作進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容包括詢問程序是否合法、詢問人員是否遵守紀律、詢問記錄是否真實準確等。（二）定期檢查1.定期對詢問工作進行檢查，檢查方式可包括查閱詢問記錄、實地查看詢問場所、聽取詢問人員匯報等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，完善詢問工作制度和流程，提高詢問工作質(zhì)量。（三）社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對紀檢監(jiān)察