PAGE環(huán)保規(guī)范性文件制度一、總則（一）目的為加強公司環(huán)保規(guī)范性文件管理，確保公司環(huán)保工作依法依規(guī)開展，提高環(huán)保管理水平，保障公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及環(huán)保規(guī)范性文件的制定、修訂、審核、發(fā)布、執(zhí)行、監(jiān)督及廢止等活動。（三）基本原則1.合法性原則環(huán)保規(guī)范性文件的制定必須符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)、政策以及相關(guān)行業(yè)標準的要求，不得與上位法相抵觸。2.科學性原則文件內(nèi)容應(yīng)基于科學的環(huán)保理念和方法，充分考慮公司生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響，確保各項環(huán)保措施具有科學性和可行性。3.系統(tǒng)性原則環(huán)保規(guī)范性文件應(yīng)形成一個完整的體系，涵蓋公司環(huán)保工作的各個方面，相互協(xié)調(diào)、相互補充，避免出現(xiàn)矛盾和漏洞。4.實用性原則文件要緊密結(jié)合公司實際情況，具有可操作性，能夠切實指導公司環(huán)保工作的開展，解決實際問題。二、環(huán)保規(guī)范性文件的定義與分類（一）定義環(huán)保規(guī)范性文件是指公司為貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)、政策，規(guī)范公司環(huán)保行為，加強環(huán)保管理而制定的具有普遍約束力的文件。（二）分類1.環(huán)保管理制度類包括公司環(huán)境保護責任制、環(huán)保設(shè)施運行管理制度、環(huán)境監(jiān)測制度、環(huán)保培訓教育制度等，明確公司環(huán)保工作的各項管理要求和流程。2.環(huán)保操作規(guī)程類針對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及環(huán)保的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和設(shè)備，制定具體的操作規(guī)范，確保員工正確操作，減少環(huán)境污染風險。3.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案類為應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，提高公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。4.其他環(huán)保規(guī)范性文件如環(huán)保工作考核辦法、環(huán)保獎勵與處罰規(guī)定等，用于保障環(huán)保工作的有效實施和監(jiān)督。三、環(huán)保規(guī)范性文件的制定（一）制定主體與職責1.公司環(huán)保管理部門負責組織環(huán)保規(guī)范性文件的起草工作，根據(jù)公司環(huán)保工作實際需求，提出文件制定計劃，并明確起草人員和時間要求。2.涉及多個部門的環(huán)保規(guī)范性文件，由環(huán)保管理部門牽頭，會同相關(guān)部門共同起草，充分征求各部門意見。3.各部門應(yīng)積極配合環(huán)保規(guī)范性文件的起草工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，對文件內(nèi)容進行認真研究，提出合理意見和建議。（二）制定程序1.立項環(huán)保管理部門根據(jù)公司環(huán)保工作需要和法律法規(guī)要求，提出環(huán)保規(guī)范性文件制定項目建議，報公司領(lǐng)導批準立項。2.起草起草人員按照立項要求，深入調(diào)研公司環(huán)保工作實際情況，收集相關(guān)資料，參考國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司現(xiàn)有管理制度，進行文件起草工作。起草過程中要廣泛征求意見，確保文件內(nèi)容合理、可行。3.征求意見文件初稿形成后，由環(huán)保管理部門組織征求公司內(nèi)部各部門、員工代表以及相關(guān)專家的意見。征求意見時間一般不少于[X]個工作日，對收到的意見要認真研究，合理的予以采納，對不采納的要說明理由。4.審核環(huán)保規(guī)范性文件起草完成后，由公司環(huán)保管理部門進行初審，重點審核文件內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策要求，是否與公司現(xiàn)有制度相銜接，是否具有可操作性等。初審?fù)ㄟ^后，報公司法律合規(guī)部門進行合法性審核，法律合規(guī)部門出具審核意見。5.發(fā)布經(jīng)審核通過的環(huán)保規(guī)范性文件，由公司領(lǐng)導簽署發(fā)布。發(fā)布后的文件應(yīng)及時在公司內(nèi)部進行公示，確保員工知曉。四、環(huán)保規(guī)范性文件的修訂（一）修訂情形1.國家環(huán)保法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化，導致公司環(huán)保規(guī)范性文件與之不符的。2.公司生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生重大調(diào)整，原文件內(nèi)容不再適用的。3.在環(huán)保工作實踐中發(fā)現(xiàn)原文件存在缺陷或漏洞，需要進行修訂完善的。4.其他需要修訂環(huán)保規(guī)范性文件的情形。（二）修訂程序環(huán)保規(guī)范性文件的修訂程序參照制定程序執(zhí)行，即立項、起草、征求意見、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)。五、環(huán)保規(guī)范性文件的審核（一）審核主體與職責1.公司環(huán)保管理部門負責對環(huán)保規(guī)范性文件進行初審，主要審核文件內(nèi)容的環(huán)保專業(yè)性、合理性以及與公司整體環(huán)保工作的協(xié)調(diào)性。2.公司法律合規(guī)部門負責對環(huán)保規(guī)范性文件進行合法性審核，重點審查文件是否符合法律法規(guī)和政策要求，是否存在法律風險。（二）審核內(nèi)容1.合法性審核要點文件制定主體是否合法，是否具有相應(yīng)的權(quán)限。文件內(nèi)容是否與國家環(huán)保法律法規(guī)、政策以及相關(guān)行業(yè)標準相抵觸。文件制定程序是否符合規(guī)定。2.環(huán)保專業(yè)性審核要點文件內(nèi)容是否符合環(huán)保科學原理，是否具有可操作性。環(huán)保措施是否合理、有效，能否滿足公司環(huán)保工作實際需求。與公司現(xiàn)有環(huán)保管理體系是否協(xié)調(diào)一致。六、環(huán)保規(guī)范性文件的發(fā)布與執(zhí)行（一）發(fā)布環(huán)保規(guī)范性文件經(jīng)審核通過并簽署后，應(yīng)及時在公司內(nèi)部以正式文件形式發(fā)布。發(fā)布渠道包括公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、公告欄等，確保全體員工能夠及時獲取。（二）執(zhí)行1.公司各部門應(yīng)嚴格按照環(huán)保規(guī)范性文件的要求開展工作，將文件規(guī)定的各項環(huán)保措施落實到具體行動中。2.環(huán)保管理部門負責對文件執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期對各部門執(zhí)行情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.員工應(yīng)認真學習環(huán)保規(guī)范性文件，熟悉自身在環(huán)保工作中的職責和要求，嚴格遵守文件規(guī)定，積極參與公司環(huán)保工作。七、環(huán)保規(guī)范性文件的監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體公司環(huán)保管理部門負責組織對環(huán)保規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，必要時可會同其他相關(guān)部門共同開展檢查。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查環(huán)保管理部門定期對各部門環(huán)保規(guī)范性文件執(zhí)行情況進行全面檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)保設(shè)施運行情況、污染物排放情況、員工環(huán)保行為等。2.不定期抽查根據(jù)公司環(huán)保工作實際情況，不定期對部分部門或關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項檢查針對公司環(huán)保工作中的重點問題或特定事項，開展專項檢查，深入排查隱患，確保環(huán)保工作落實到位。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保管理部門應(yīng)及時下達整改通知，明確整改要求和期限。2.各部門應(yīng)按照整改通知要求，認真組織整改，按時將整改情況報環(huán)保管理部門。3.環(huán)保管理部門對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對整改不力的部門，按照公司相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。八、環(huán)保規(guī)范性文件的廢止（一）廢止情形1.國家環(huán)保法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化，原文件已失去存在依據(jù)的。2.公司生產(chǎn)經(jīng)營活動停止或發(fā)生重大調(diào)整，原文件不再適用的。3.經(jīng)評估，原文件存在嚴重缺陷，已無法繼續(xù)發(fā)揮作用的。4.其他需要廢止環(huán)保規(guī)范性文件的情形。（二）廢止程序1.由公司環(huán)保管理部門提出環(huán)保規(guī)范性文件廢止建議，說明廢止理由和依