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PAGE村組織規(guī)范服務(wù)制度一、總則(一)目的為了加強村組織建設(shè),規(guī)范村組織服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,保障村民的合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本規(guī)范服務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的村組織及其工作人員,包括村民委員會、村黨支部、村務(wù)監(jiān)督委員會等各類村級組織及其成員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策要求,確保村組織的各項服務(wù)活動合法合規(guī)。2.公正公平原則對待所有村民一視同仁,公正、公平地處理各類事務(wù),提供服務(wù)。3.便民高效原則簡化辦事流程,提高辦事效率,為村民提供便捷、高效的服務(wù)。4.公開透明原則服務(wù)事項、辦事流程、辦理結(jié)果等信息應(yīng)及時公開,接受村民監(jiān)督。二、服務(wù)內(nèi)容與職責(一)政務(wù)服務(wù)1.協(xié)助政府部門做好農(nóng)村居民的戶籍管理、計劃生育、社會保障、民政救助、殘疾人服務(wù)等相關(guān)政務(wù)事項的辦理工作。明確各項政務(wù)服務(wù)的具體辦理流程和所需材料,由專人負責收集、整理和初審村民提交的申請材料。及時與相關(guān)政府部門溝通協(xié)調(diào),確保申請材料準確無誤地傳遞,跟蹤辦理進度,及時向村民反饋辦理結(jié)果。2.負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、宅基地使用證等各類涉農(nóng)證件的辦理和管理工作。按照規(guī)定的程序,受理村民的證件辦理申請,對申請材料進行審核把關(guān)。實地核實相關(guān)情況,確保證件辦理的真實性和準確性。建立健全證件檔案管理制度,妥善保管各類證件資料。(二)公共服務(wù)1.提供農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護服務(wù),包括道路、橋梁、水利設(shè)施、電力設(shè)施等。制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護計劃,明確責任分工和工作標準。組織實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,監(jiān)督施工質(zhì)量和進度。定期對基礎(chǔ)設(shè)施進行巡查和維護,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,包括垃圾清理、污水處理、村容村貌整治等。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,配備必要的保潔人員和設(shè)備。組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高村民的環(huán)保意識。定期對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查和評估,及時整改存在的問題。3.提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)服務(wù),幫助村民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和水平。邀請農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員到村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)講座,傳授種植、養(yǎng)殖等方面的新技術(shù)、新方法。發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)資料,推廣優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。組織村民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地觀摩學(xué)習(xí),實地了解先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。(三)社會服務(wù)1.調(diào)解村民之間的矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。建立矛盾糾紛調(diào)解機制,設(shè)立調(diào)解小組,明確調(diào)解人員職責。及時受理村民的矛盾糾紛投訴,了解糾紛情況,進行調(diào)查核實。依據(jù)法律法規(guī)和政策,采取合適的調(diào)解方法,公正、公平地處理矛盾糾紛,促使雙方達成和解協(xié)議。2.組織開展農(nóng)村文化體育活動,豐富村民精神文化生活。制定文化體育活動計劃,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時節(jié),組織開展各類文化體育活動,如文藝演出、體育比賽、讀書活動等。建設(shè)農(nóng)村文化活動場所,配備必要的文化設(shè)施和器材,為村民開展文化活動提供便利條件。鼓勵村民自發(fā)組織文化體育團體,支持和引導(dǎo)其健康發(fā)展。三、服務(wù)流程(一)服務(wù)受理1.在村組織辦公場所設(shè)立專門的服務(wù)窗口,明確服務(wù)窗口工作人員職責,負責接待村民來訪,受理各類服務(wù)申請。2.工作人員應(yīng)熱情接待村民,認真傾聽村民訴求,對村民提交的服務(wù)申請材料進行初審,檢查材料是否齊全、符合要求。3.對于材料齊全、符合要求的申請,予以受理,并向村民出具受理回執(zhí);對于材料不齊全或不符合要求的申請,應(yīng)一次性告知村民需要補充或更正的材料內(nèi)容。(二)服務(wù)辦理1.受理申請后,按照規(guī)定的流程和職責分工,將服務(wù)事項交辦給具體承辦人員。2.承辦人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對服務(wù)事項進行辦理,嚴格按照辦事流程和工作標準操作,確保辦理結(jié)果的準確性和公正性。3.在辦理過程中,如遇復(fù)雜問題或需要協(xié)調(diào)其他部門的情況,承辦人員應(yīng)及時向上級匯報,尋求支持和幫助。(三)服務(wù)反饋1.服務(wù)事項辦理完成后,承辦人員應(yīng)及時將辦理結(jié)果反饋給服務(wù)窗口工作人員。2.服務(wù)窗口工作人員應(yīng)在接到辦理結(jié)果反饋后的[X]個工作日內(nèi),將辦理結(jié)果告知村民??梢酝ㄟ^電話通知、書面通知、在村公告欄公示等方式進行反饋。3.對于村民對辦理結(jié)果有異議的情況,應(yīng)耐心聽取村民意見,及時進行調(diào)查核實,如確實存在問題,應(yīng)及時糾正并重新反饋辦理結(jié)果。四、服務(wù)監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全村組織內(nèi)部監(jiān)督機制,村務(wù)監(jiān)督委員會負責對村組織的服務(wù)工作進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容包括服務(wù)事項辦理流程是否合規(guī)、辦理結(jié)果是否公正、工作人員服務(wù)態(tài)度是否良好等。3.村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)定期對村組織服務(wù)工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)村民監(jiān)督1.設(shè)立村民意見箱,公開村組織服務(wù)監(jiān)督電話,方便村民對村組織服務(wù)工作進行監(jiān)督和投訴。2.定期召開村民代表會議,向村民通報村組織服務(wù)工作情況,接受村民代表的監(jiān)督和評議。3.對于村民提出的意見和建議,村組織應(yīng)認真對待,及時研究處理,并將處理結(jié)果向村民反饋。(三)考核評價1.制定村組織服務(wù)工作考核評價辦法,明確考核內(nèi)容、考核標準、考核方式和考核周期。2.考核內(nèi)容主要包括服務(wù)事項辦理數(shù)量、辦理質(zhì)量、村民滿意度等方面。3.考核方式采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式,日常檢查由村務(wù)監(jiān)督委員會負責,定期考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。4.根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的村組織及其工作人員進行表彰獎勵,對存在問題的村組織及其工作人員進行批評教育,并責令限期整改。五、人員管理(一)人員配備1.根據(jù)村組織服務(wù)工作的實際需要,合理配備工作人員,明確各崗位人員職責。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和工作能力,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。3.鼓勵村組織通過公開招聘、民主選舉等方式選拔優(yōu)秀人才充實到服務(wù)隊伍中。(二)培訓(xùn)教育1.定期組織村組織工作人員參加各類培訓(xùn)教育活動,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、服務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。3.可以邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進行授課,也可以組織工作人員到先進地區(qū)學(xué)習(xí)交流,拓寬視野,提升工作能力。(三)績效考核1.建立村組織工作人員績效考核制度,將工作人員的工作業(yè)績與薪酬待遇、晉升獎勵等掛鉤。2.績效考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、群眾滿意度等方面。3.定期對工作人員進行績效考核評價,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲措施,激勵工作人員積極履行職責,提高服務(wù)質(zhì)量。六、信息公開(一)公開內(nèi)容1.村組織的工作職責、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、辦理結(jié)果等信息。2.涉及村民切身利益的重大事項,如農(nóng)村土地征收、集體資產(chǎn)處置、低保評定等信息。3.村組織的財務(wù)收支情況、專項資金使用情況等信息。(二)公開方式1.在村公告欄設(shè)立固定的信息公開專欄,定期更新公開信息。2.利用村廣播、微信群、公眾號等新媒體平臺,及時發(fā)布公開信息,方便村民查詢。3.定期召開村民大會或村民代表會議,向村民通報重要事項和信息公開情況。(三)公開程序1.信息公開前,由村組織相關(guān)負責人對公開內(nèi)容進行審核把關(guān),
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