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PAGE檢察院規(guī)范執(zhí)法制度一、總則(一)制定目的為了加強(qiáng)檢察院執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保檢察權(quán)依法正確行使,提高執(zhí)法公信力,維護(hù)社會(huì)公平正義,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本院全體檢察人員在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中的各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。(三)基本原則1.依法原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和檢察工作相關(guān)規(guī)定開展執(zhí)法活動(dòng),確保每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循。2.公正原則秉持公平正義理念,對(duì)各類案件進(jìn)行客觀、公正的審查和處理,不受任何外部因素干擾,確保法律面前人人平等。3.規(guī)范原則從執(zhí)法程序、文書制作、證據(jù)收集與審查等方面進(jìn)行全面規(guī)范,使執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,提高執(zhí)法質(zhì)量。4.公開原則除法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的情形外,執(zhí)法過程和結(jié)果依法向社會(huì)公開,接受人民群眾監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法透明度。二、執(zhí)法主體規(guī)范(一)人員資質(zhì)1.檢察人員必須具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,通過國(guó)家統(tǒng)一司法考試并取得法律職業(yè)資格證書。2.新入職檢察人員需經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后方可上崗履行職責(zé)。(二)職責(zé)分工1.根據(jù)檢察業(yè)務(wù)類別,明確各部門及崗位的職責(zé)范圍,確保執(zhí)法工作分工明確、責(zé)任清晰。2.建立健全崗位責(zé)任制,將具體執(zhí)法任務(wù)分解到每個(gè)崗位,做到定人定崗定責(zé)。(三)執(zhí)法紀(jì)律1.檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)禁在執(zhí)法過程中接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮、利益輸送等行為。2.不得泄露案件秘密,不得違反規(guī)定干預(yù)其他司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立辦案。3.對(duì)于違反執(zhí)法紀(jì)律的行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。三、執(zhí)法程序規(guī)范(一)案件受理1.明確各類案件的受理?xiàng)l件和范圍,對(duì)符合條件的案件及時(shí)予以受理。2.建立案件受理登記制度,詳細(xì)記錄案件來(lái)源、受理時(shí)間、當(dāng)事人基本信息等內(nèi)容。(二)立案1.對(duì)于需要立案的案件,承辦人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫立案審批表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。2.嚴(yán)格把握立案標(biāo)準(zhǔn),確保立案準(zhǔn)確、及時(shí),防止有案不立、有罪不究等情況發(fā)生。(三)偵查(調(diào)查)1.偵查(調(diào)查)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。2.規(guī)范證據(jù)收集程序,確保證據(jù)來(lái)源合法、客觀真實(shí)、與案件事實(shí)相關(guān)聯(lián)。嚴(yán)禁刑訊逼供、非法取證等行為。3.加強(qiáng)對(duì)偵查(調(diào)查)過程的監(jiān)督,實(shí)行全程同步錄音錄像制度,對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)記錄。(四)審查起訴1.承辦人對(duì)偵查終結(jié)的案件進(jìn)行全面審查,重點(diǎn)審查案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分、法律適用是否正確等。2.制作詳細(xì)的審查報(bào)告,提出明確的處理意見,經(jīng)部門集體討論后報(bào)檢察長(zhǎng)決定。3.對(duì)于符合起訴條件的案件,依法向人民法院提起公訴;對(duì)于不符合起訴條件的案件,依法作出不起訴決定,并做好釋法說(shuō)理工作。(五)出庭支持公訴1.公訴人應(yīng)當(dāng)做好出庭準(zhǔn)備工作,熟悉案件事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù),制定出庭預(yù)案。2.在法庭上,公訴人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),準(zhǔn)確指控犯罪,舉證質(zhì)證,發(fā)表公訴意見,維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法公正。3.認(rèn)真聽取被告人及其辯護(hù)人、被害人及其訴訟代理人的意見,對(duì)庭審中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)作出應(yīng)對(duì)。(六)訴訟監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法情形。2.建立健全監(jiān)督機(jī)制,通過調(diào)閱案卷、調(diào)查核實(shí)、提出檢察建議等方式,確保訴訟活動(dòng)依法進(jìn)行。四、執(zhí)法文書規(guī)范(一)文書種類明確本院在執(zhí)法過程中使用的各類文書,包括立案決定書、起訴書、不起訴決定書、抗訴書、檢察建議書等。(二)文書格式1.嚴(yán)格按照最高人民檢察院規(guī)定的格式制作執(zhí)法文書,確保文書內(nèi)容完整、要素齊全、格式規(guī)范。2.文書語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、規(guī)范,避免使用模糊、歧義或不規(guī)范的表述。(三)文書制作要求1.承辦人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真撰寫執(zhí)法文書,確保文書內(nèi)容真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映案件事實(shí)和執(zhí)法過程。2.文書制作完成后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審核、簽發(fā),確保文書質(zhì)量。3.建立執(zhí)法文書檔案管理制度,對(duì)各類執(zhí)法文書進(jìn)行分類歸檔,妥善保管,便于查閱和使用。五、執(zhí)法監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。通過案件質(zhì)量評(píng)查、流程監(jiān)控、專項(xiàng)檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題。2.設(shè)立專門的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)行為,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,督促檢察人員嚴(yán)格依法辦案。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,及時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員的建議和提案,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.建立健全與其他司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和工作銜接,共同維護(hù)司法公正。3.暢通群眾舉報(bào)渠道,認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給群眾。(三)執(zhí)法考核1.制定科學(xué)合理的執(zhí)法考核指標(biāo)體系,對(duì)檢察人員的執(zhí)法工作進(jìn)行量化考核。考核內(nèi)容包括案件質(zhì)量、辦案效率、執(zhí)法規(guī)范、群眾滿意度等方面。2.執(zhí)法考核結(jié)果與檢察人員的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)等掛鉤,充分發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用。3.定期對(duì)執(zhí)法考核情況進(jìn)行分析總結(jié),針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施,不斷提高執(zhí)法水平。六、教育培訓(xùn)與職業(yè)保障(一)教育培訓(xùn)1.制定系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織檢察人員參加政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng),不斷提高檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。2.鼓勵(lì)檢察人員參加各類學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)交流活動(dòng),及時(shí)了解掌握檢察業(yè)務(wù)前沿動(dòng)態(tài),拓寬視野,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。3.建立教育培訓(xùn)檔案,記錄檢察人員參加培訓(xùn)的情況和學(xué)習(xí)成果,為其職業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。(二)職業(yè)保障1.保障檢察人員依法履行職責(zé),為其提供必要的工作條件和裝備設(shè)施,確保執(zhí)法活動(dòng)順利開展。2.落實(shí)檢察人員的工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇,

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