PAGE為規(guī)范各街巡河制度關于規(guī)范各街巡河制度的實施方案一、總則（一）目的為加強各街道轄區(qū)內(nèi)河流的保護與管理，確保巡河工作的規(guī)范化、常態(tài)化，維護河流生態(tài)環(huán)境，保障水資源安全，特制定本巡河制度。（二）適用范圍本制度適用于各街道轄區(qū)內(nèi)所有河流及相關水域。（三）基本原則1.屬地管理原則：各街道對轄區(qū)內(nèi)河流的巡護管理負總責，明確責任主體，確保巡河工作落實到位。2.問題導向原則：以發(fā)現(xiàn)和解決河流存在的各類問題為出發(fā)點，及時排查、處理污染源、河道垃圾、非法采砂等影響河流生態(tài)環(huán)境的行為。3.長效管理原則：建立健全巡河長效機制，持續(xù)加強巡查監(jiān)管，不斷提升河流管理水平。二、巡河職責分工（一）街道河長職責1.街道河長是轄區(qū)內(nèi)河流管理保護的第一責任人，負責組織領導、協(xié)調(diào)推進巡河工作，研究解決巡河過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題。2.定期巡查所負責的河流，對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦相關部門處理，并跟蹤督促整改落實情況。3.組織開展河流保護宣傳教育活動，提高公眾環(huán)保意識，營造全社會共同參與河流保護的良好氛圍。（二）巡河員職責1.按照規(guī)定的巡河路線和頻次，對責任河段進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并記錄河流存在的問題，包括水質(zhì)狀況、河道清潔、岸線保護等方面。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的輕微問題，如少量河道垃圾等，及時進行清理；對較為嚴重的問題，如非法排污、大規(guī)模河道違建等，應立即報告街道河長，并協(xié)助做好后續(xù)處理工作。3.做好巡河記錄，詳細記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，確保巡河資料完整、準確。（三）相關部門職責1.環(huán)保部門：負責對河流污染情況進行監(jiān)測和執(zhí)法，查處各類環(huán)境違法行為，指導街道做好河流污染防治工作。2.水利部門：負責河道工程設施的維護管理，指導街道開展河道清淤、岸坡整治等水利工程建設，加強對河道采砂等活動的監(jiān)管。3.城管部門：負責對河道周邊環(huán)境衛(wèi)生進行管理，及時清理河道垃圾，查處亂倒垃圾等違法行為。4.公安部門：負責維護巡河工作秩序，依法打擊破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。三、巡河頻次與時間（一）巡河頻次1.街道河長每周至少巡查1次所負責的河流。2.巡河員每天對責任河段進行巡查，確保每日全覆蓋。（二）巡河時間巡河工作應選擇在正常工作日進行，巡河員應在上午或下午的工作時間內(nèi)完成巡查任務，確保巡查工作的有效性和及時性。特殊情況可根據(jù)實際需要靈活安排，但需做好記錄并向街道河長報備。四、巡河內(nèi)容（一）水質(zhì)狀況1.觀察河水顏色、氣味，判斷是否存在異常變化，如發(fā)黑、發(fā)臭、異味等。2.檢查河流水面是否有漂浮物，如垃圾、油污、藻類等，記錄其種類和數(shù)量。3.關注河流周邊是否有污水排放口，檢查排放口水質(zhì)是否達標，有無污水直排現(xiàn)象。（二）河道清潔1.查看河道內(nèi)是否有垃圾堆積，包括生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢棄物等，及時發(fā)現(xiàn)并記錄垃圾的位置和數(shù)量。2.檢查河道兩岸是否存在亂堆亂放現(xiàn)象，如雜物、柴草、建筑材料等，督促相關責任人進行清理。3.關注河道內(nèi)是否有非法設置的障礙物，如攔河網(wǎng)、圍堰等，影響河道行洪和水流暢通的，應及時報告并協(xié)助處理。（三）岸線保護1.巡查河道兩岸是否存在違法占用河道、破壞河岸生態(tài)的行為，如非法采砂、取土、開墾等。2.檢查河道周邊的生態(tài)植被是否完好，有無植被破壞、水土流失等情況，及時發(fā)現(xiàn)并制止破壞生態(tài)環(huán)境的行為。3.關注河流周邊的建設項目，是否存在未按規(guī)定辦理相關手續(xù)，對河流生態(tài)環(huán)境造成影響的情況，及時向相關部門反饋。（四）涉水設施運行1.檢查河道內(nèi)的橋梁、涵閘、泵站等涉水設施是否正常運行，有無損壞、滲漏等情況。2.查看涉水設施周邊是否存在安全隱患，如防護設施缺失、警示標志損壞等，及時督促相關部門進行修復和完善。五、巡河問題處理流程（一）問題發(fā)現(xiàn)與記錄巡河員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題后，應立即進行現(xiàn)場記錄，詳細描述問題的位置、現(xiàn)狀、影響范圍等情況，并拍照留存證據(jù)。（二）問題報告巡河員將發(fā)現(xiàn)的問題及時報告給街道河長，報告方式可采用書面報告、電話報告或通過巡河工作平臺上報等。報告應明確問題的性質(zhì)、嚴重程度及初步處理建議。（三）問題交辦街道河長接到巡河員報告后，根據(jù)問題的性質(zhì)和職責分工，及時將問題交辦給相關部門處理。交辦時應明確處理要求、完成期限等，并跟蹤督促相關部門按時辦理。（四）問題處理與反饋1.相關部門接到交辦的問題后，應立即組織人員進行調(diào)查核實，并采取有效措施進行處理。處理過程中應及時向街道河長反饋處理進展情況。2.對于能夠立即解決的問題，應在規(guī)定時間內(nèi)完成處理，并將處理結(jié)果反饋給街道河長；對于較為復雜、需要較長時間處理的問題，應制定詳細的處理方案，明確階段性目標和最終完成期限，并定期向街道河長匯報處理進度。（五）問題跟蹤與復查街道河長對交辦問題的處理情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。處理完成后，組織相關人員進行復查，對復查合格的問題予以銷號；對復查仍不合格的問題，責令相關部門重新處理，直至問題徹底解決。六、巡河記錄與檔案管理（一）巡河記錄要求1.巡河員應使用統(tǒng)一的巡河記錄表格，詳細記錄每次巡查的時間、地點、巡河路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等內(nèi)容。2.巡河記錄應字跡清晰、內(nèi)容完整、準確無誤，不得隨意涂改。如有涂改，應在涂改處加蓋巡河員印章或簽字確認。3.巡河記錄應及時填寫，不得事后補記或編造。（二）檔案管理1.街道應建立巡河檔案管理制度，對巡河記錄、問題交辦單、處理結(jié)果反饋等資料進行集中統(tǒng)一管理。2.巡河檔案應按照年度進行分類歸檔，確保檔案資料的完整性和系統(tǒng)性，便于查閱和追溯。3.檔案管理人員應定期對巡河檔案進行整理、更新和維護，防止檔案資料丟失或損壞。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制1.建立街道內(nèi)部監(jiān)督機制，由街道紀工委負責對巡河工作進行監(jiān)督檢查，不定期抽查巡河記錄、問題處理情況等，確保巡河工作落實到位。2.鼓勵公眾參與監(jiān)督，設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受社會各界對河流污染、破壞等問題的舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。（二）考核辦法1.制定巡河工作考核標準，對街道河長、巡河員及相關部門的巡河工作進行量化考核。考核內(nèi)容包括巡河頻次、問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量、問題處理及時率、處理效果等方面。2.考核